前言：本站為你精心整理了林業(yè)局科學(xué)管理學(xué)習(xí)實施方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，我局穩(wěn)步推進深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，完成了學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段工作，順利轉(zhuǎn)入整改落實階段。針對林業(yè)事業(yè)發(fā)展過程中存在的突出問題，對照科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和基本要求，根據(jù)廣泛征求到的意見建議、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會及分析報告和基層干部群眾的建言獻策，了將局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中提出的八大問題整改落實到位，明確目標(biāo)責(zé)任，解決實際問題，建立長效機制，服務(wù)中心工作，推動科學(xué)發(fā)展，為確保實踐活動取得實效，現(xiàn)結(jié)合實際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十七大及十七屆三中全會精神，牢固樹立落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展，造福人民”為目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于林業(yè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制，推動林業(yè)事業(yè)在科學(xué)發(fā)展道路上邁出更加堅實的步伐。

二、整改目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委中心工作，切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面的突出問題，著力構(gòu)建有利于林業(yè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制，增強發(fā)展意識、機遇意識、創(chuàng)新意識，堅持生態(tài)優(yōu)先，突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加強自身建設(shè)，努力實現(xiàn)我縣從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)的跨越。

三、整改原則

1、結(jié)合實際，突出重點。著力解決影響和制約林業(yè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，重點是林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題，以及關(guān)系民生和穩(wěn)定的突出問題，防止面面俱到、抓不到重點。

2、多措并舉，務(wù)求實效。對需要解決的問題，采取掛牌督辦、現(xiàn)場催辦、限時辦結(jié)等辦法，推動問題得到有效解決。整改落實內(nèi)容做到可操作、能落實、好檢查。對于受客觀條件限制，一時不能解決的問題，要向群眾做好解釋工作；對需要一段時間努力解決的問題，要跟蹤問效，確保活動結(jié)束后有人過問、有人來抓、有人落實。

3、量力而行，盡力而為。堅持立足當(dāng)前，著眼長遠，選準(zhǔn)突破口和切入點，充分調(diào)動一切積極因素，竭盡全力實現(xiàn)既定工作目標(biāo)，切實為干部群眾辦實事、做好事、解難事。對涉及多個部門和單位的問題，要積極探索上下互動、左右聯(lián)動解決問題的有效方式。既要防止畏難情緒、無所作為，又要避免搞形式主義、短期行為和“政績工程”。

四、整改項目

對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我縣林業(yè)在發(fā)展中存在以下幾個方面的問題，要借這次學(xué)習(xí)實踐活動的東風(fēng)，找準(zhǔn)原因，理順?biāo)悸?，拿出舉措，認真整改。

一是在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上亮點不亮。我縣林業(yè)投入相對較少，主導(dǎo)品種不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，基地管理粗放，單位效益不高，發(fā)展后勁不足，社會影響不大。

二是在資源管理上方法不活。實施天保工程后，以木材為主的原材料緊缺，造成部分木材販子違法砍伐，鋌而走險，同時近些年隨著水電、公路等大項目的上馬，加大了林業(yè)管理的難度，造成局部地區(qū)森林資源受到破壞，影響了林分質(zhì)量的提高。在資源管理上，存在執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)，應(yīng)對策略不新，隊伍管理不嚴，開動腦筋不夠。

三是在項目建設(shè)上爭取不夠。對科學(xué)發(fā)展觀理論系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，精髓領(lǐng)會不深，帶來思想解放滯后，理念轉(zhuǎn)變不快，使各項工作受到影響。表現(xiàn)在項目爭取上，按部就班多，主動出擊少，出縣到省多，跑部進京少，在全省有余地，與鄰縣有差距，顯得項目爭取的渠道不暢、信息不靈、路子不寬、塊頭不大。

四是在勤政廉政上作風(fēng)不實?！八牟弧爆F(xiàn)象仍然突出存在，即：責(zé)任意識不強，少數(shù)人怕做事、怕管事、怕吃苦、怕吃虧；思想解放不夠，觀念僵化，憑經(jīng)驗辦事，憑臆愿說話，化解矛盾、破解難題的思路不寬，辦法不多；工作熱情不高，滿足于照葫蘆畫瓢，得過且過，疲于應(yīng)付，缺乏精益求精、爭創(chuàng)一流意識和恒心；執(zhí)行制度不力，說的好聽，做的難看，當(dāng)面一套，背后一套，執(zhí)行制度、法規(guī)缺乏主動性、一貫性、自覺性、嚴肅性。

五是在支持協(xié)作上氛圍不濃。對班子成員的工作，只是泛泛的一般性管理，沒有具體的量化指標(biāo)，缺乏科學(xué)的管理機制，缺少獎優(yōu)罰劣的激勵機制，僅停留在一般性的考核上，欠缺完備的監(jiān)督機制，處于粗放的管理狀態(tài)。導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)水平、方法、藝術(shù)欠缺，群眾工作不細，凝聚力不強。

六是在工作熱情上態(tài)度不優(yōu)。現(xiàn)階段由于環(huán)境條件的改善，不少人缺少吃苦耐勞的精神，缺少無私奉獻的精神，怕吃苦，圖享受。造成宗旨意識、責(zé)任意識不強，貢獻不大怨氣大，職務(wù)不大架子大，年齡不大惰性大。

七是在服務(wù)發(fā)展上能力不強。引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力有待提高，堅持深入基層實際的少，工作漂浮在上面的多，習(xí)慣于在機關(guān)到時上班、到時下班，而深入到農(nóng)村、到企業(yè)、到農(nóng)戶調(diào)研的次數(shù)不多，為群眾辦實事的主動性也不強。即使是上班，也是按部就班，無所事事，工作起來不快不慢，過得去就行；有時還看看報、閑聊、工作漂浮也心安理得；有的遇到具體問題，不是積極尋找解決的辦法，而是強調(diào)客觀的多，檢查主觀的少，使一些可以解決的問題，遲遲得不到落實，如果上面不加強督辦，問題就難以得到解決。

八是在思想上存在不進取、不和諧、不快樂。少數(shù)負責(zé)同志團隊意識差，把單位當(dāng)成個人領(lǐng)地，小事不通氣，大事不報告，習(xí)慣于家長制，一個人說了算，習(xí)慣于坐井觀天，謀小利、算小帳、慪小氣，善做領(lǐng)導(dǎo)工作，不會做群眾工作，能單打獨斗，不能團結(jié)共事，遇事靜不下心，沉不下身，事也就很難辦成，工作做不好，不從自身找原因，老是埋怨領(lǐng)導(dǎo)不喜歡。

五、整改措施

一是要在亮點亮路上下功夫。按照出經(jīng)驗、出效益、出形象，做到科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)選苗、科學(xué)栽培、科學(xué)管理、科學(xué)防治病蟲害。繼續(xù)辦好城關(guān)*崗茶葉等一批林特產(chǎn)業(yè)示范基地。注重科技入戶，加大科技投入，通過典型樣板，辦好示范塊，抓好示范戶，帶領(lǐng)群眾干，做給群眾看，對內(nèi)搞示范，對外搞宣傳。同時，要在3—5年內(nèi)，對重點骨干品種建立起集科研、教學(xué)、示范、推廣為一體的高效示范園。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：夏宏權(quán)，責(zé)任單位：營林股、林調(diào)隊，整改期限：2009—2014年）

二是要在干事管事上下功夫。要切實加強森林采伐管理，嚴格執(zhí)行林木采伐許可證制度、森林采伐限額制度和采伐審批公示制度，搞好伐前調(diào)查、伐中監(jiān)督、伐后驗收。要切實加強木材經(jīng)營、加工、運輸管理，從源頭上管住違規(guī)運輸行為。要切實加強林地征占用管理，嚴格執(zhí)行林地征占用定額管理制度，嚴格審批審核程序，優(yōu)先保證重大項目建設(shè)用地，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，不予審批使用林地；嚴防城鎮(zhèn)周邊開發(fā)亂征濫占林地、避免先占后征等問題發(fā)生，對修路、開礦、建房、采石、取土、架設(shè)電線電纜等改變林地用途要限量控制，確有必要的，依法依規(guī)辦理行政許可手續(xù)；對違法占用林地的，要堅持先處罰，后按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收森林植被恢復(fù)費，并補辦相關(guān)手續(xù)。要切實加強森林消防管理，加快縣、鄉(xiāng)、村專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)，提高森林防火科技含量；落實森林防火責(zé)任制，建立健全以政府為主導(dǎo)、群防群治的森林防火工作體制、機制；強化農(nóng)村森林防火宣傳和火源管理，嚴管野外用火，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要快速、科學(xué)撲救，確保打早、打小、打了；在案件查處上，做到查處一案，教育一片，震動一方。要加大山林權(quán)屬糾紛調(diào)處力度，以集體林權(quán)制度改革為契機，完善調(diào)處工作機制，按照屬地管理、分級調(diào)處原則，加強山林糾紛調(diào)處工作，維護林區(qū)穩(wěn)定和諧。要切實做好林業(yè)有害生物防治工作，強化森林植物檢疫和野生動植物保護。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾廣勇、張明雙，責(zé)任單位：森林公安局、林政股、森防站，整改期限：2009年）

三是要在問題難題上下功夫。要大力實施“項目興縣”戰(zhàn)略，通過提前論證、儲備項目，狠抓質(zhì)量、建設(shè)項目，營造環(huán)境、爭取項目，打通關(guān)節(jié)、新上項目等措施，搶抓國家擴大內(nèi)需政策，積極向上爭取項目。在保證退耕還林、天然林保護、自然保護區(qū)建設(shè)、低產(chǎn)林改造、生態(tài)公益林建設(shè)等林業(yè)重點工程順利實施的前提下，確保2009年在國家局爭取肚倍原料林項目取得突破、在省局爭取林產(chǎn)品加工項目份額有所增加，確保每年爭取資金在5000萬元以上，促進我縣林業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘世榮、李俊，責(zé)任單位：天保辦、計財股，整改期限：2009年）

四是要在守法守規(guī)上下功夫。要從解決工作機制方面入手，強化工作紀律，健全完善林業(yè)服務(wù)公開承諾制、健全完善崗位責(zé)任制、健全完善首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，切實解決好機關(guān)紀律松弛、工作渙散、效能低下的問題。健全完善工作獎懲激勵機制、工作崗位競爭輪換機制，堅持能者上、庸者下的用人機制，切實解決職工反映強烈的“做多做少一個樣，做好做壞一個樣”的問題。要在創(chuàng)新工作理念、方式、措施上下功夫，達到關(guān)鍵時候沖得上，危難時候沖得出，不達目的不罷休，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，全面提升林業(yè)部門形象，使林業(yè)部門真正成為機關(guān)效能高、政務(wù)執(zhí)行力強的職能部門。要做到管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事。處理好公事與私事、主業(yè)與付業(yè)、執(zhí)法與文明的關(guān)系。要立志做大事而不要立志做大官，生活中知足常樂，心地?zé)o私天地寬，工作中謹小慎微，遵規(guī)守法樂奉獻。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王定卿、李松林，責(zé)任單位：辦公室、人事股、監(jiān)察室，整改期限：長期）

五是要在協(xié)商協(xié)作上下功夫。做到多開會、多溝通、多協(xié)商、多交流，使大家工作上保持進取心、生活上保持快樂心、對己保持平常心、對人保持寬容心，工作中相互補臺不拆臺，推心置腹，交心談心，形成合力，形成共振。要能用自己的覺悟提升別人的覺悟，能用自己的熱情激發(fā)別人的熱情，能用自己的信心堅定別人的信心，能用自己的力量凝聚別人的力量，能用自己的成功造就別人的成功。達到了解自己、理解他人、知己知彼、換位思考、相互支持、相互配合、前勤開心、后勤熱心、干事有信心、成事有恒心、職工有雄心、領(lǐng)導(dǎo)有決心，營造團結(jié)向上、勤政務(wù)實、奮發(fā)有為的氛圍。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘世榮、王定卿，責(zé)任單位：辦公室、人事股，整改期限：2009年）

六是要在真情熱情上下功夫。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化調(diào)查研究，改“浮在上面”為“沉到基層”。探討解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、林分質(zhì)量不高、林業(yè)管理力度不夠、黨性不強、作風(fēng)不實、執(zhí)紀不嚴等問題的途徑和辦法。通過轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實解決好“林業(yè)科學(xué)發(fā)展”的問題、“不作為與亂作為”的問題、“門難進、人難找、臉難看、事難辦”的問題。要圍繞全縣林業(yè)發(fā)展大局，開展專題調(diào)查研究，為縣委、縣政府當(dāng)好決策高參，為林業(yè)發(fā)展制訂良策，為基層服好務(wù)，為民眾服好務(wù)，多做順民意、化民憂、謀民利的實事。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張明雙，責(zé)任單位：林政股，整改期限：2009年）

七是要在勤學(xué)勤干上下功夫。加強人才隊伍建設(shè)，按照“造樹更要造林，造樹必先造人”，組織實施人才引進培養(yǎng)工程，改善人才知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)。認真實施干部培訓(xùn)規(guī)劃，加大干部培訓(xùn)力度。打破層級限制，適時開展干部多崗位交流，并形成一種正常的制度，促進干部成長。把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作當(dāng)前林業(yè)發(fā)展首要政治任務(wù)來抓，通過開展讀一本好書、寫一篇調(diào)研文章、搞一次輔導(dǎo)講座、談一次心得體會、聯(lián)系一個幫扶對象、總結(jié)一方面典型、爭得一項榮譽等活動，從理論和實踐結(jié)合上，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，深刻認識我縣經(jīng)濟發(fā)展和林業(yè)現(xiàn)狀，堅持從實際出發(fā)，按科學(xué)辦事，增強運用科學(xué)發(fā)展觀推進林業(yè)工作的自覺性和堅定性。切實解決工作激情不高、辦事效率不高、講話水平不高、材料質(zhì)量不高、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)不高等問題，努力克服打開電腦什么都曉，關(guān)閉電腦一無所知的現(xiàn)狀，不斷提升干部職工的綜合素質(zhì)，努力增強履職本領(lǐng)、服務(wù)本領(lǐng)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王定卿，責(zé)任單位：人事股，整改期限：2009年）

八是要在品德口德上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持黨的民主集中制組織原則，切實做到了民主決策和科學(xué)決策。在班子內(nèi)部嚴格執(zhí)行民主集中制，加強班子團結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)班子堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合，重大問題按程序提交，并經(jīng)集體研究后決定。堅持少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級的原則，不搞個人說了算。每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)集體決定和分工，履行好自己的職責(zé)，組織好決議的實施。班子成員之間大事講原則，小事講風(fēng)格，從而使領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅強團結(jié)，形成強大的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持正確的用人導(dǎo)向，認真貫徹德才兼?zhèn)?、任人唯賢的干部路線，建立健全正確的選人用人機制，嚴格執(zhí)行選拔任用干部的程序和紀律，全力支持想干事、會干事、能成事的干部放心大膽地開展工作。加強政治思想工作，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用和表率作用，加大干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，開闊視野，提高學(xué)習(xí)思考能力；班子成員要加強同干部職工的思想溝通交流，誠心誠意、開誠布公、真誠待人、增進理解、融合感情，幫助干部職工消除思想障礙，不斷提高干部的思想境界，提升干部綜合素質(zhì)，善修做人的品德和口德，在做人方略上，要達到成績面前不爭功、榮譽面前不驕傲、困難面前不退縮、大事面前不馬虎、小事面前不忽視、邪惡面前不低頭。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘世榮、王定卿，責(zé)任單位：辦公室、人事股，整改期限：長期）

六、保障措施

這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改工作任務(wù)重、要求嚴、標(biāo)準(zhǔn)高，事關(guān)活動成果的實現(xiàn)和鞏固，是對局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的一次重大檢驗和考驗，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，抓出成效。

（一）齊心協(xié)力抓全局。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進一步增強黨性觀念和大局意識，以貫徹落實十七大精神為契機，高度重視這次整改措施的落實。建立集體整改責(zé)任制，把責(zé)任分解落實到人，認真落實解決問題的責(zé)任，確保各項整改措施落實到位。屬于班子集體解決的事項，涉及全局的工作，由局黨委書記、局長潘世榮同志作為第一責(zé)任人牽頭，班子成員共同研究解決方案和工作計劃，共同領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。黨委成員在做好分管工作的同時，要立足全局大局，堅持分工不分家，加強協(xié)作，齊抓共管，密切配合，形成合力。局領(lǐng)導(dǎo)班子要加強工作落實中的相互督查和協(xié)商，針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子及時研究部署，提出針對性的措施，隨時發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時進行解決處理，全面推動工作落實，使得整改工作真正取得實效。

（二）明確責(zé)任抓落實。局黨委進一步明確黨委成員分工，大力落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員包點責(zé)任制和工作分工負責(zé)制度，強化領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任。原則上屬于誰分管的工作，誰聯(lián)系的單位誰負責(zé)抓落實；對群眾反映的問題，凡可以馬上辦理和解決的，立即辦理和改正；對重要工作和問題，分管負責(zé)人事前要做深入細致的調(diào)查研究，制定切實可行的工作方案和措施；工作中，要及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，對不能及時落實的，要分析原因，有針對性的完善措施，確保盡快落實；對由于受客觀條件限制，暫時不能解決的問題，要向群眾講清講明，努力取得群眾的理解和支持。建立整改臺帳，列出問題清單，逐條進行落實。建立信息反饋制度，每隔一周向縣委、縣政府報告解決問題的進展情況。要建立公示監(jiān)督制度，通過工作簡報、公示欄等形式，面向干部群眾、面向服務(wù)對象、面向社會，公示解決問題情況，接受群眾監(jiān)督。

（三）強化監(jiān)督抓促進。對整改情況，實行局紀委監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)班子成員間監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，對不能按要求整改的、對重點、難點問題及時進行督促，促其盡快落實。對局領(lǐng)導(dǎo)班子的整改措施，由全局廣大干部群眾給予嚴格的監(jiān)督，對能夠整改而沒有整改的可直接向局黨委反映，局黨委一定立說立行，付諸行動。局黨委和每位黨委成員決心認真履行職責(zé)，進一步強化措施，狠抓落實，扎扎實實進行認真的整改提高，努力把科學(xué)發(fā)展觀活動的成果轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強大動力，全力推進全縣林業(yè)又好又快發(fā)展。