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根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我局深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查兩

個階段的扎實(shí)工作，集中全局廣大干部職工的智慧，查找出影響和制約我市林業(yè)科學(xué)發(fā)展的多個方面的主要問題，現(xiàn)按照“四明確

一承諾”要求制定整改方案。

一、指導(dǎo)思想和整改原則

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和專題民主生活會征求到的意見為

依據(jù)，以解決干部職工提出的突出問題為落腳點(diǎn)，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠這個總體要求，制

定和落實(shí)整改措施。根據(jù)問題的輕重緩急和難易程度，有計(jì)劃分步驟地做好整改落實(shí)工作。

二、整改的主要內(nèi)容和措施

針對存在的突出問題，按照“四明確一承諾”要求，從現(xiàn)在開始，集中時(shí)間、集中力量抓好對以下幾個方面存在的問題進(jìn)行整

改，確保整改取得成效

(一)、部份黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不完全相適應(yīng)。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要多加強(qiáng)學(xué)習(xí);班子成

員除出差和參加會議外，要盡量遵守上下班時(shí)間，外出時(shí)盡量與辦公室或有關(guān)人員打招呼。針對這一問題，將從以下幾個方面進(jìn)行

整改：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。進(jìn)一步完善和落實(shí)局黨委中心組理論學(xué)習(xí)、職工理論學(xué)習(xí)等制度，推進(jìn)理論

學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)常化。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭搞好理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，善于用學(xué)到的知識指導(dǎo)林業(yè)工作實(shí)踐，注重在實(shí)踐中掌握新知識、積

累新經(jīng)驗(yàn)、增長新本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步解放思想，切實(shí)解決部份黨員干部思想觀念、

能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：黨政辦公室

整改時(shí)限：長期堅(jiān)持

2、改進(jìn)作風(fēng)，樹立求真務(wù)實(shí)的良好形象。班子成員要自覺做到深入基層、深入實(shí)踐，深入群眾，認(rèn)真開展調(diào)查研究，掌握第

一手資料，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)。真抓實(shí)干，多辦實(shí)事，以飽滿的工作激情、積極的工作態(tài)度、奮發(fā)有為的工作精神和敢為人

先的工作魄力，使局領(lǐng)導(dǎo)班子成為善謀事、會干事、能成事的領(lǐng)導(dǎo)集體。平時(shí)要帶頭遵守工作紀(jì)律，班子成員要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，多交心

談心，在全局努力營造一個工作認(rèn)真，團(tuán)結(jié)和諧的工作生活環(huán)境。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：黨政辦公室

整改時(shí)限：長期

3、完善機(jī)制，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹德才兼?zhèn)?、任人唯賢的干部路線，全力支持想干事、會干事、能成事的干部放

心大膽地開展工作。完善林業(yè)人才引進(jìn)、流動的體制和政策，加大人才教育培養(yǎng)力度，進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升整體素

質(zhì)，加快培養(yǎng)創(chuàng)新型、實(shí)用型人才;做好干部職工的培訓(xùn)工作，提高林業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。切實(shí)解決林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不足的問題

。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：黨政辦公室

整改時(shí)限：長期

(二)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，與更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和帶動農(nóng)民增收的要求不相適應(yīng)。對這一問題，將從以下二個方面

進(jìn)行整改：

1、著力推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)，構(gòu)建完備生態(tài)體系。緊緊圍繞“和諧社會山川秀，因地制宜抓林果，保護(hù)資源興沼氣，全面實(shí)施

4221工程”的林業(yè)工作目標(biāo)。一是繼續(xù)抓好退耕還林、珠江防護(hù)林、國家重點(diǎn)公益林、農(nóng)村能源、石漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)

項(xiàng)目，全面完成全市每年的造林任務(wù)，促進(jìn)全市生態(tài)狀況持續(xù)改善。二是按照法律法規(guī)做好林政資源管理，加快后續(xù)產(chǎn)業(yè)培植，促

進(jìn)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展;加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)和資金監(jiān)管工作，確保工程資金的使用效益;繼續(xù)做好對退耕還林造林地的撫育和

管護(hù)力度，加大面山綠化和綠色通道工程建設(shè)力度。按質(zhì)按量完成農(nóng)村能源建設(shè)，加強(qiáng)建后管理和跟蹤服務(wù)。依法打擊破壞野生動

植物的犯罪活動，積極探索化解野生動物肇事的方法，減少人與野生動物的沖突矛盾。三是加大資金投入力度，指導(dǎo)白云山林場利

用間伐撫育，試種其他樹種，重點(diǎn)解決林場林種、樹種結(jié)構(gòu)單一、可利用資源不足等問題。四要積極向上爭取農(nóng)村能源工作經(jīng)費(fèi)，

力爭全面完成省、州、市下達(dá)的建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步完善沼氣池建后管理服務(wù)體系，加大對農(nóng)戶建后管理、安全使用的培訓(xùn)力度，提

高沼氣池的綜合使用效益，降低森林資源的低價(jià)值消耗。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：資源林政科、造林綠化科、退耕辦、森林公安局、農(nóng)村能源工作站

整改時(shí)限：中長期

2、全力抓好產(chǎn)業(yè)培植，加快興林富民步伐。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，加強(qiáng)科

技服務(wù)和政策扶持，引導(dǎo)各地因地制宜，大力發(fā)展以核桃、木棉、竹子等為主的特色產(chǎn)業(yè);努力鞏固退耕還林成果，切實(shí)抓好后續(xù)

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以生態(tài)建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)反哺生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)*林業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。2009年發(fā)展核桃10000畝、發(fā)展

木棉3000畝、其它造林10000畝。加強(qiáng)對農(nóng)村林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持力度，搞活林副產(chǎn)品的流通，形成穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)加

快山區(qū)林農(nóng)脫貧致富步伐。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：造林綠化科、退耕辦、林勘隊(duì)

整改時(shí)限：近期

(三)、集體林權(quán)制度配套改革進(jìn)展緩慢，與建立促進(jìn)林業(yè)發(fā)展長效機(jī)制要求不相適應(yīng)的狀況。對這一問題，其整改的措施為：

繼續(xù)深入推進(jìn)以集體林權(quán)制度為主的各項(xiàng)林業(yè)改革，為加快林業(yè)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的體制基礎(chǔ)。全面落實(shí)中央和省級地方公益

林生態(tài)效益補(bǔ)償政策，健全地方公益林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。爭取市委、市政府盡快出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革的意見》，

在鞏固完善集體林權(quán)制度主體改革成果的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革。突出抓好林木采伐制度、林地林木流轉(zhuǎn)制度、

林業(yè)發(fā)展公共財(cái)政支持制度、林業(yè)投融資制度改革和林業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，為各類社會主體開展造林綠化和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造

良好的政策和制度環(huán)境，有效激活林業(yè)機(jī)制，盤活森林資源，增加林農(nóng)收入，提升山林價(jià)值，實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其

責(zé)、責(zé)有其利”的改革目標(biāo)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：林改辦

整改時(shí)限：長期

(四)、林業(yè)科技發(fā)展滯后，與建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的要求不相適應(yīng)，建議加大對林業(yè)科技的投入和培訓(xùn)力度;特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站職

工林業(yè)專業(yè)知識的培訓(xùn)力度。對此問題，其整改措施是：

在整個林業(yè)科技發(fā)展中，我們要始終堅(jiān)持科教興林。一是牢固樹立科技是第一生產(chǎn)力的觀念，切實(shí)按照中央林業(yè)工作會議精神

的要求，大力加強(qiáng)林業(yè)科技成果和實(shí)用技術(shù)推廣，最大限度地將林業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。二是加大林業(yè)科技投入力度，緊

緊圍繞農(nóng)民林業(yè)生產(chǎn)急需的關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)科技攻關(guān)力度，盡快取得突破，實(shí)現(xiàn)科技興林、科技富林、科技強(qiáng)林。三是要健全基層

林業(yè)科技服務(wù)體系，為農(nóng)民群眾提供及時(shí)、管用的科技服務(wù)。同時(shí)，加大對林業(yè)職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站職工和林農(nóng)的培訓(xùn)力度，普及林

業(yè)科技知識，提高林業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：局黨政班子林科所

整改時(shí)限：長期

(五)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)根據(jù)*的地理、氣候等情況來進(jìn)行，要重視常規(guī)的荒山綠化。對此建議的整改措施為：

近些年來，根據(jù)上級林業(yè)部門的安排，我市先后進(jìn)行過印楝、膏桐、甜角、木棉等項(xiàng)目的實(shí)施，這其中有成功也有失敗，因此

，在今后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)及項(xiàng)目實(shí)施中，市林業(yè)局將根據(jù)我市的地理、氣候等情況合理科學(xué)安排。在造林綠化工作中，既要認(rèn)真實(shí)施

好專項(xiàng)造林工程，又要重視常規(guī)的荒山綠化，每年安排一定數(shù)量的項(xiàng)目用于零散的荒山荒坡綠化。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：造林綠化科、退耕辦、林勘隊(duì)

整改時(shí)限：長期

(六)、林政資源管理要做到伐前、伐中、伐后有監(jiān)管;對林地征占用地要加大后期的檢查工作，防止征占審批后又私自多占用

。加大對森林公安“三基”工程投入力度，加強(qiáng)對林區(qū)治安、盜砍、濫伐打擊力度以及火案查處力度;加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂開荒行為的巡

查力度，發(fā)現(xiàn)一起制止一起。對此建議的整改措施為：

一是切實(shí)加強(qiáng)森林采伐管理，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐許可證制度和森林采伐限額制度，搞好伐前調(diào)查、伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收。加強(qiáng)

木材經(jīng)營、加工、運(yùn)輸管理，從源頭上管住違規(guī)運(yùn)輸行為。二是加強(qiáng)林地征占用管理。對修路、開礦等改變林地用途要限量控制，

確有必要的，依法依規(guī)辦理行政許可手續(xù)。對違法占用林地的，要堅(jiān)持先處罰，后按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收森林植被恢復(fù)費(fèi)，并補(bǔ)辦相關(guān)手

續(xù)。三是加大林政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)依法行政的意識，依法辦事，完善管理制度。四是認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改

進(jìn)公安工作的決定》以及《國家林業(yè)局、公安部關(guān)于加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)的意見》，全面推進(jìn)森林公安“三基”工程建設(shè)，力爭

解決森林公安局獨(dú)立辦公用房。繼續(xù)開展專項(xiàng)嚴(yán)打整治行動，加強(qiáng)對林區(qū)治安、盜砍、濫伐打擊力度及火案查處力度，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)

亂開荒行為的巡查力度，發(fā)現(xiàn)一起制止一起，切實(shí)保護(hù)森林資源。

責(zé)任頭領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：森林公安局、資源林政法規(guī)科、

整改時(shí)限：中期

三、加強(qiáng)對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保整改工作取得實(shí)效。

1、提高認(rèn)識。深入查找問題，切實(shí)搞好整改，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效的最終體現(xiàn)，也是進(jìn)一步改進(jìn)工作、推動林業(yè)事業(yè)又

好又快發(fā)展的有效途徑。全局黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)整改的責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)整改的自覺性，把

整改工作落到實(shí)處。

2、落實(shí)責(zé)任。局黨委已按照局領(lǐng)導(dǎo)分工將整改任務(wù)分解到每位局領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室。局黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭整改，做出表率，把各

項(xiàng)問題的整改抓實(shí)、抓好、抓到位。同時(shí)，要督促分管的科室明確責(zé)任、抓好整改。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢

查，確保整改工作扎實(shí)開展，取得實(shí)效。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為把整改措施落實(shí)到位，切實(shí)做好整改工作，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整改的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，局黨委書記

唐新光為第一責(zé)任人，局黨政班子成員各負(fù)其責(zé)。同時(shí)，要抓好反饋工作，按要求及時(shí)把整改情況進(jìn)行反饋，讓大家看到實(shí)實(shí)在在

的整改成效。