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我們××鎮(zhèn)素有“鞭炮之鄉(xiāng)”之稱，鞭炮生產(chǎn)已有80年歷史，現(xiàn)有專業(yè)戶1980戶，從業(yè)人員8000多人。近年來，我們從實際出發(fā)，正確引導(dǎo)，規(guī)范生產(chǎn)，做活做大煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)，取得了初步成效。目前全鎮(zhèn)已建成和投產(chǎn)5家規(guī)模較大的煙花鞭炮生產(chǎn)企業(yè)，共創(chuàng)產(chǎn)值400多萬元，利稅80萬元，并取得了省里有關(guān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證和對外獨立出口資格證書。煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)成為我鎮(zhèn)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，填補(bǔ)了我市煙花出口的空白。 一、調(diào)整結(jié)構(gòu)，整合資源

煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)是一種特種行業(yè)，過去一家一戶的分散經(jīng)營，既存在產(chǎn)品單一、利稅低微的缺陷，又存在很多安全隱患。鎮(zhèn)黨委、政府一班人反復(fù)調(diào)查研究，認(rèn)為生產(chǎn)煙花鞭炮是我鎮(zhèn)的一個特色經(jīng)濟(jì)，又是群眾的一個重要收入來源，必須在做好群眾思想工作的基礎(chǔ)上，加大規(guī)范發(fā)展的力度，合理整合資源，引導(dǎo)民營業(yè)主在發(fā)展方向、規(guī)模、重點等方面下功夫，興辦安全型工廠和生產(chǎn)科技含量高、利稅高的產(chǎn)品。去年以來，我們改原來一家一戶分散生產(chǎn)為建大型安全型煙花鞭炮加工廠，改原來生產(chǎn)單一的鞭炮產(chǎn)品為既生產(chǎn)鞭炮又生產(chǎn)多樣化的煙花產(chǎn)品，逐步提高煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)水平，把它做成我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，我鎮(zhèn)一家一戶的鞭炮生產(chǎn)點已全部取消，投資1020萬元、占地450畝的5家煙花鞭炮廠已經(jīng)建成，這5家新廠都取得了省級有關(guān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，生產(chǎn)的產(chǎn)品除了鞭炮外，還有150個煙花品種。金輝出口煙花鞭炮制造公司，投入資金400萬元，占地100畝，建大小廠房80多棟，投產(chǎn)兩個月來，實現(xiàn)產(chǎn)值170萬元，利稅30萬元。

二、安全第一，規(guī)范生產(chǎn)

煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)對安全的要求特別高。必須堅持“安全第一”的原則，在規(guī)范化建設(shè)上下功夫。我們采取了三條措施：一是規(guī)范生產(chǎn)。在工廠的選址上，我們從瀏陽危爆科請了三位專家，組成一個工廠選址小組，把煙花鞭炮工廠全部建在遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)、無人居住的邊遠(yuǎn)山頭；在廠房的建筑上，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的A、B、C三級工房和間隔距離標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，經(jīng)上級有關(guān)部門檢驗，工廠建筑全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；在技術(shù)操作上，每個廠以每月1800元的高薪請來瀏陽技師一名，現(xiàn)場帶班操作；縣公安局、鎮(zhèn)派出所和鎮(zhèn)政府一起，每月到各企業(yè)檢查兩次，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時整改。二是規(guī)范經(jīng)營。鎮(zhèn)政府成立了桃花江煙花鞭炮銷售燃放公司，嚴(yán)格統(tǒng)一管理，把住原材料購入關(guān)，只準(zhǔn)許5家煙花鞭炮企業(yè)從公司購進(jìn)原材料，杜絕非法生產(chǎn)原材料，把住煙花鞭炮產(chǎn)品的銷售關(guān)，統(tǒng)一銷售價格，調(diào)節(jié)煙花品種，以防各廠家互相壓價，確保民營業(yè)主的利益；把住煙花的燃放關(guān)，組建了一支6人煙花燃放技術(shù)隊伍，隨時為顧客提供安全可靠的燃放服務(wù)。三是規(guī)范制度。參照瀏陽等地企業(yè)內(nèi)部的管理制度，每個企業(yè)都制定了《專職安全職責(zé)》、《質(zhì)檢員職責(zé)》、《技術(shù)管理制度》、《人員素質(zhì)及培訓(xùn)制度》等26種企業(yè)內(nèi)部管理制度，并要求各企業(yè)員工嚴(yán)格按制定執(zhí)行，違反制度的追究有關(guān)人員責(zé)任。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三、強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境

去年以來，鎮(zhèn)黨委、政府要求全體干部深入民營企業(yè)尤其是新辦的煙花鞭炮企業(yè)，利用干部自身在資金、信息、管理等方面的優(yōu)勢，提供各種服務(wù)。一是政策服務(wù)。年初，鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)的決定》，把掛牌保護(hù)、重獎?wù)叩纫幌盗屑畲胧┞涞綄嵦?，對從事?guī)模較大的煙花鞭炮業(yè)主在辦證、征地、信貸、稅費(fèi)、矛盾調(diào)處等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅決杜絕亂收費(fèi)及索拿卡要等不良行為。二是資金服務(wù)。對新辦的煙花鞭炮企業(yè)開展了創(chuàng)建“信用企業(yè)”活動，對守信用的企業(yè)予以貸款支持。目前，這5家煙花鞭炮企業(yè)獲得銀信部門貸款320萬元，全部被銀信部門授予“信用企業(yè)”的稱號。三是信息服務(wù)。鎮(zhèn)干部利用自身社交面廣的特點，幫助企業(yè)獲取更多的市場信息。去年12月，企業(yè)辦一干部利用親戚在瀏陽從事煙花銷售的優(yōu)勢，為金輝出口煙花鞭炮制造公司引來了銷售量達(dá)105萬美元、銷售地為荷蘭的訂單，已正式簽約。四是安全、技術(shù)服務(wù)。鎮(zhèn)政府下派了8名干部到各煙花鞭炮廠擔(dān)任安全員，請來瀏陽危爆大隊的專家教授為各煙花鞭炮廠的員工進(jìn)行安全、技術(shù)培訓(xùn)和考核，目前，這些企業(yè)的員工都已獲得了煙花鞭炮作業(yè)人員操作書、特種行業(yè)安全資格證書。五是整治企業(yè)周邊環(huán)境。鎮(zhèn)政府成立了治理企業(yè)周邊環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《××鎮(zhèn)關(guān)于整治煙花鞭炮企業(yè)周邊環(huán)境的通知》，鎮(zhèn)派出所明確煙花鞭炮企業(yè)為重點保護(hù)企業(yè)，并明確一名干警駐廠。去年，我們對3起影響煙花鞭炮企業(yè)環(huán)境的事件進(jìn)行了堅決打擊，優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境。