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以項(xiàng)目建設(shè)為載體增創(chuàng)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

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以項(xiàng)目建設(shè)為載體增創(chuàng)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

今年以來,我市在**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固堅(jiān)持“工業(yè)立市、項(xiàng)目強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)投資增長(zhǎng)和市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口來抓,取得了顯著成效。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)來勢(shì)較好,固定資產(chǎn)投資大幅度增長(zhǎng),有力推動(dòng)了市域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

一、我市上半年項(xiàng)目建設(shè)基本特點(diǎn)

元至6月,我市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資68585萬元,同比增長(zhǎng)44.7%,占年度計(jì)劃15.3億元的44.8%;其中市縣屬完成45389萬元,與上年持平。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中,基本建設(shè)投資20359萬元,同比增長(zhǎng)1.82倍;技術(shù)改造投資36629萬元,同比增長(zhǎng)89.54%;房地產(chǎn)開發(fā)投資3215萬元,同比增長(zhǎng)1.53倍。元至6月,納入我市重點(diǎn)檢查、督辦項(xiàng)目82個(gè),當(dāng)年竣工、在建項(xiàng)目40個(gè),計(jì)劃投資總額331654萬元,累計(jì)完成投資103730.73萬元,其中2004年完成投資61688.8萬元;簽約項(xiàng)目13個(gè),計(jì)劃投資94801萬元,前期工作項(xiàng)目29個(gè),計(jì)劃投資717075萬元。全市的項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)重點(diǎn)考核項(xiàng)目進(jìn)展順利,骨干項(xiàng)目強(qiáng)力帶動(dòng),中小項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快,投資向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集等特點(diǎn)。

(一)重點(diǎn)考核項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年,我市納入**市考核的項(xiàng)目共6個(gè),即沱江酒業(yè)擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目、沱江天頤食用油項(xiàng)目、沱江市奧美公司擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目、沱江市湘宜水產(chǎn)品加工項(xiàng)目、沱江市上百里洲江堤整險(xiǎn)加固項(xiàng)目、同飛電容器項(xiàng)目。目前,除同飛電容器項(xiàng)目因電力供應(yīng)緊張而推遲開工外,其余5個(gè)項(xiàng)目均已開工建設(shè)。

1、沱江酒業(yè)公司擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目:該項(xiàng)目占地225畝,分釀造車間和制曲基地二處建設(shè)。釀造車間選址在現(xiàn)在廠址的西北部,占地117畝;制曲車間選在公園路北端,占地108畝。建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)3000噸基酒和10000噸商品酒。建設(shè)內(nèi)容為糧庫(kù)、酒曲庫(kù)、制曲車間;釀造、勾儲(chǔ)車間、白酒倉(cāng)庫(kù)、質(zhì)檢中心、10條灌裝生產(chǎn)線、包裝車間及其它輔助設(shè)施。項(xiàng)目總投資11528萬元,項(xiàng)目建成后,可實(shí)現(xiàn)新增年銷售收入10000萬元、利潤(rùn)800萬元、稅收800萬元,安排就業(yè)400人。截至6月底,釀造車間、鍋爐房、酒庫(kù)、糧庫(kù)等土建工程已全面展開,累計(jì)完成投資4993萬元。

2、沱江市天頤食用油項(xiàng)目:該項(xiàng)目為續(xù)建項(xiàng)目,總投資16332萬元,今年計(jì)劃投資7000萬元,新建清理、預(yù)榨、清除、精煉、包裝生產(chǎn)線和飼料廠,目前已累計(jì)完成投資10540萬元,其中今年完成690萬元,已建成3座平房倉(cāng)庫(kù)、一座密封倉(cāng)庫(kù)。

3、沱江市奧美公司擴(kuò)建項(xiàng)目:該項(xiàng)目新征土地128畝,新上脫漂生產(chǎn)線和無紡布、衛(wèi)材生產(chǎn)線,總投資12000萬元,1-6月已完成投資4670萬元,土建工程已全面鋪開。

4、沱江市湘宜水產(chǎn)品加工項(xiàng)目:該項(xiàng)目占地60畝,總投資7500萬元,建成投產(chǎn)后可年加工魚回魚2.7萬噸,生產(chǎn)魚片1萬噸、魚粉3000噸,實(shí)現(xiàn)稅收1600萬元,利潤(rùn)2400萬元。該項(xiàng)目于今年2月份開工建設(shè),目前已完成投資5724萬元,場(chǎng)地平整、圍墻工程已完成,主體廠房、員工宿舍及辦公樓正在抓緊施工。

5、沱江市上百里洲江堤整險(xiǎn)加固項(xiàng)目:該項(xiàng)目總投資24300萬元,今年計(jì)劃投資7000萬元,目前已完成投資750萬元,堤身填筑27450m3,土方開挖73240m3,清基11400m3,碎石墊層8380m3,干砌石22100m3,干壘石1.64萬m3,漿砌石6676m3,水下拋石30000m3,累計(jì)完成工程總進(jìn)度計(jì)劃的45%。

6、同飛電容器項(xiàng)目:總投資11000萬元,目前在加緊開展前期工作,可望年內(nèi)開工建設(shè)。

(二)骨干項(xiàng)目強(qiáng)力帶動(dòng)。與去年同期相比,今年全市的大型骨干項(xiàng)目明顯增多,呈現(xiàn)資金密集型、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)帶動(dòng)的態(tài)勢(shì)。全市申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目中,投資過億元的項(xiàng)目8個(gè),占項(xiàng)目個(gè)數(shù)的21.1%,計(jì)劃投資249244萬元,占項(xiàng)目計(jì)劃總投資的75.7%;投資5000-10000萬元的項(xiàng)目6個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的15.8%;計(jì)劃投資38000萬元,占項(xiàng)目計(jì)劃總投資的11.54%。一些大型骨干項(xiàng)目進(jìn)展順利。湖北化肥廠技改項(xiàng)目總投資12.56億元,計(jì)劃三年建成,目前已完成投資23610萬元,占計(jì)劃投資的18.8%;投資15000萬元的迅達(dá)工業(yè)科技園已完成選址、場(chǎng)地平整等工程,完成投資2250萬元,年內(nèi)可竣工投產(chǎn)。

(三)中小項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。截至目前,全市已竣工和在建中小項(xiàng)目38個(gè),占項(xiàng)目個(gè)數(shù)的52%,已完成投資100037萬元,占計(jì)劃投資的30.4%。今年新上的項(xiàng)目中建設(shè)周期短、項(xiàng)目進(jìn)程快的“短、平、快”項(xiàng)目明顯增多。董市鎮(zhèn)投資3020萬元的勞士得紡織項(xiàng)目年初開工建設(shè),6月底竣工投產(chǎn),可實(shí)現(xiàn)銷售收入6000萬元,新增利稅600萬元,安置就業(yè)500余人,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工建設(shè),當(dāng)年竣工投產(chǎn);七星臺(tái)鎮(zhèn)投資2080萬元的“美好陽光”奶牛飼料項(xiàng)目已開工建設(shè),年內(nèi)可竣工投產(chǎn)。投資600多萬元的仙女九龍擴(kuò)建項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。鄂西水泥制品廠擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目、**京圃有機(jī)肥等項(xiàng)目也已順利竣工。與此同時(shí),長(zhǎng)源氣流紡、銀河化纖、海斌天元罐頭、鴻新三期擴(kuò)規(guī)等項(xiàng)目均已開工建設(shè)。去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項(xiàng)目也紛紛剎尾。仙女服飾已順利竣工投產(chǎn),年內(nèi)可形成加工50萬件、銷售收入7500萬元、上交稅收150萬元、安置就業(yè)500人的能力;湖北煙草年產(chǎn)8萬噸硝基煙草專用復(fù)合肥項(xiàng)目已經(jīng)建成投產(chǎn);長(zhǎng)松鋼廠40萬噸鋼鐵擴(kuò)建工程基本竣工;洪森5萬立方米高密度纖維板項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程也明顯加快。同時(shí),寶力鋼結(jié)構(gòu)、亞龍紙箱、重慶勁毫油脂、金波棉花氣流紡等一批項(xiàng)目已簽約。沱江發(fā)電廠、艾默生電器、燈塔蓄電池等前期工作項(xiàng)目進(jìn)程加快。

(四)投資向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集。在今年新上項(xiàng)目中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目明顯增多,呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集、投資密集化的趨勢(shì)。今年已竣工和在建的工業(yè)項(xiàng)目中,有仙女服飾、**京圃有機(jī)肥、九龍飲料擴(kuò)改、天頤食用油及飼料加工、奧美紡織衛(wèi)材、沱江酒業(yè)擴(kuò)規(guī)、洪森高密度纖維板、岳陽永盛紡織、長(zhǎng)源氣流紡、穩(wěn)健公司紡織、湘宜水產(chǎn)品加工、海斌天元罐頭、光紅氨基酸、凱達(dá)紡織、高格紡織、鴻新三期擴(kuò)規(guī)、**“美好陽光”飼料、勞士得醫(yī)用坯布等18個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,占竣工、在建項(xiàng)目個(gè)數(shù)的47.4%。這些項(xiàng)目計(jì)劃總投資85728萬元,占竣工、在建項(xiàng)目計(jì)劃總投資的29%。在前期工作項(xiàng)目中,重慶勁毫油脂加工、**亞龍紙箱、金波棉花氣流紡、浙江寧波水果罐頭等項(xiàng)目也來勢(shì)看好。這些涉農(nóng)項(xiàng)目的建設(shè),將極大促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,帶動(dòng)我市35萬畝雙低油菜、40萬畝水果以及蘑菇、速生豐產(chǎn)林等基地建設(shè)。

二、我市開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的主要作法

(一)堅(jiān)持四個(gè)到位,夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)

1、強(qiáng)化“六種觀念”,認(rèn)識(shí)到位。今年以來,我市堅(jiān)持以黨的十六屆三中全會(huì)為指針,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,不斷深化各級(jí)各部門對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí),著力強(qiáng)化六種觀念,即強(qiáng)化“大開放促進(jìn)大發(fā)展”的觀念,強(qiáng)化“招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是沱江經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一把手工程”的觀念,強(qiáng)化“客商發(fā)財(cái)、沱江發(fā)展”的觀念,強(qiáng)化“誠(chéng)信招商,項(xiàng)目強(qiáng)市”的觀念,強(qiáng)化“環(huán)境是財(cái)富的觀念”,強(qiáng)化“苦干加實(shí)干,沱江大發(fā)展”的觀念。通過堅(jiān)持不懈地解放思想,營(yíng)造了開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。

2、調(diào)整工作思路,目標(biāo)到位。今年,根據(jù)沱江項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀和人民群眾的迫切要求,我們及時(shí)調(diào)整工作思路,確定了全年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的總目標(biāo),即力爭(zhēng)全年引進(jìn)項(xiàng)目20個(gè)以上。其中投資過億元、稅收過千萬元的項(xiàng)目2個(gè)以上,投資過5000萬元、稅收過500萬元的項(xiàng)目5個(gè)以上,投資過1000萬元、稅收過100萬元的項(xiàng)目10個(gè)以上。根據(jù)目前的工作進(jìn)展情況來看,有望超額完成全年工作目標(biāo)。

3、完善相關(guān)政策,措施到位。根據(jù)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展需要,今年我市進(jìn)一步修改完善了《沱江市鼓勵(lì)投資若干政策規(guī)定》,在土地征用、規(guī)費(fèi)征收、經(jīng)營(yíng)管理、環(huán)境保護(hù)等方面,出臺(tái)了具體的政策措施,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮了較大的推動(dòng)作用。公務(wù)員之家版權(quán)所有

4、完善工作機(jī)制,落實(shí)到位。通過近幾年的工作實(shí)踐,我們探索并完善了一套做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的具體工作制度。一是堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持大員上陣,每個(gè)投資過5000萬元的項(xiàng)目有一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有一個(gè)專班跟蹤服務(wù)。二是堅(jiān)持“一票否決”制度,進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。按照《項(xiàng)目建設(shè)及招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法》兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,做到考核有章可循,獎(jiǎng)懲有法可依。年初由市委、市政府與各鎮(zhèn)(街道辦事處)及市直有關(guān)部門簽定目標(biāo)考核責(zé)任狀,繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,年終,市委、市政府對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,除按有關(guān)規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)懲外,對(duì)未完成任務(wù)的責(zé)任單位的黨政主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“三不一調(diào)”,即不得評(píng)先、不得評(píng)優(yōu)、不得提拔,嚴(yán)重影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適時(shí)調(diào)整崗位。三是堅(jiān)持定期督辦,進(jìn)一步強(qiáng)化督查機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)辦公解決;對(duì)全市項(xiàng)目進(jìn)展情況由市項(xiàng)目辦牽頭,堅(jiān)持一月一督辦,一季一通報(bào),半年一小結(jié),年終嚴(yán)格考核;對(duì)各部門服務(wù)客商、協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的情況由四個(gè)中心適時(shí)督辦。

(二)搞好四個(gè)結(jié)合,拓展項(xiàng)目建設(shè)空間。

1、把項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。我市認(rèn)真落實(shí)省委、省政府提出的發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)“一主三化”戰(zhàn)略,在項(xiàng)

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