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立足欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際  努力實(shí)踐三個(gè)代表推進(jìn)殘疾人扶貧攻堅(jiān)

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立足欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際  努力實(shí)踐三個(gè)代表推進(jìn)殘疾人扶貧攻堅(jiān)

xx縣地處浙西南山區(qū),地域面積1400多平方公里,設(shè)5個(gè)鎮(zhèn)15個(gè)鄉(xiāng),全縣總?cè)丝?2.3萬人,是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)山區(qū)縣,全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣之一,我縣共有殘疾人12300名,占全縣總?cè)丝诘?%多,以全縣貧困殘疾人的調(diào)查為依據(jù),當(dāng)年共有貧困殘疾人2950名,占全縣貧困人口總數(shù)的46%?,F(xiàn)將我縣扶貧工作做法總結(jié)匯報(bào)。

一、基礎(chǔ)扎實(shí),措施到位。

近幾年來,我縣各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門十分重視殘疾人扶貧解困工作,依靠政府、動(dòng)員社會(huì),形成合力,采取各種措施開展殘疾人扶貧開發(fā)。特別是1998年以來,在縣級(jí)殘聯(lián)牽頭組織下,進(jìn)一步加大了殘疾人扶貧解困的力度。一是縣人民政府專門制訂了《xx縣殘疾人扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》實(shí)施方案、修訂出臺(tái)了《殘疾人優(yōu)惠政策》,縣扶貧辦制訂具體扶持殘疾人的措施。二是縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)殘聯(lián)都成立了殘疾人服務(wù)總社和殘疾人服務(wù)分社,開展了三次全縣性的貧困殘疾人情況調(diào)查和城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象調(diào)查。做到貧困殘疾人口有依據(jù),扶貧工作有人抓,組織有保障。三是為籌措扶貧基金,1998年縣委辦政府辦聯(lián)合發(fā)文件號(hào)召全縣干部職工向“殘疾人扶貧解困基金捐一天工資,獻(xiàn)一份愛心“籌集了部分扶貧基金;落實(shí)了中央康復(fù)扶貧貸款和地方配套資金,累計(jì)68.7萬元,為扶持殘疾人打下了基礎(chǔ)。四是各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)為殘疾人扶貧解困形式合力。民政部門做好救濟(jì)、低保等;工商部門為個(gè)體就業(yè)經(jīng)營(yíng)戶減免費(fèi)用,方便攤位;婦聯(lián)開展貧困殘疾兒童婦女專項(xiàng)救助;團(tuán)委建立志愿者助殘聯(lián)絡(luò)站幫助困難殘疾人等等。使整個(gè)扶貧解困工作措施到位,氛圍良好,基礎(chǔ)扎實(shí)。

二、根據(jù)山區(qū)特點(diǎn),走出扶貧之路。

科技扶貧,脫貧有路——縣殘聯(lián)、科協(xié)、農(nóng)業(yè)局等單位每年都要為殘疾人舉辦3—4期科技培訓(xùn)班,傳授科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)和其它方面的技術(shù),使殘疾人得到信息,掌握一技之長(zhǎng),走上脫貧致富路。培訓(xùn)內(nèi)容,農(nóng)村以農(nóng)業(yè)開發(fā)種養(yǎng)業(yè)為主,如種香菇、名茶、干水果培育管理、蔬菜類、養(yǎng)殖技術(shù)等;城鎮(zhèn)殘疾人以電器維修、縫紉、理發(fā)業(yè)和工藝品加工等為主要內(nèi)容。三年累計(jì)為1000多名殘疾人培訓(xùn),部分殘疾人通過培訓(xùn)后掌握技術(shù)已經(jīng)走向小康路。

勞務(wù)輸出,走出山門——我縣是個(gè)山區(qū)縣,以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)基礎(chǔ)差,農(nóng)村勞動(dòng)力相對(duì)剩余,殘疾人就業(yè)門路不寬,創(chuàng)辦福利企業(yè)規(guī)模小經(jīng)濟(jì)效益也不好,針對(duì)這種情況,根據(jù)實(shí)際我們走勞務(wù)輸出之路。幾年來,連續(xù)向紹興、寧波、富陽(yáng)、溫州、樂清等地輸送殘疾人9批(次),300多名殘疾人在外就業(yè)。這部分殘疾人在發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)不但收入甚高,還能夠享受養(yǎng)老保險(xiǎn)等福利待遇。為解決殘疾人勞動(dòng)力就業(yè)需求矛盾,我們做了大量的調(diào)查,深入到鄉(xiāng)村走家串戶,建立了“殘疾人就業(yè)檔案”、還在城鎮(zhèn)建立了“就業(yè)信息服務(wù)站”專門為殘疾人勞動(dòng)就業(yè)提供信息和方便。得到廣大殘疾人的贊揚(yáng)。在勞務(wù)輸出以后,我們還及時(shí)做好跟蹤服務(wù)工作,協(xié)助有關(guān)單位為在企業(yè)勞動(dòng)的殘疾職工解決勞動(dòng)糾紛、工傷事故、維護(hù)其合法權(quán)益等方面出力。同時(shí)還經(jīng)常到企業(yè)進(jìn)行電視跟蹤采訪宣傳,使企業(yè)滿意、職工滿意。

扶貧基地,以點(diǎn)帶面——以縣級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所和殘疾人扶貧服務(wù)社為基礎(chǔ)開展農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)扶貧開發(fā)。我們?cè)谧ズ妹嫔蠚埣踩朔N養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目扶持的同時(shí)注重抓好扶貧基地建設(shè),以點(diǎn)帶面,輻射帶動(dòng)更多人走上致富路。累計(jì)落實(shí)扶貧資金68.7萬元,其中:中央康復(fù)扶貧貸款30萬元,縣扶貧基金15萬元。分別扶持到農(nóng)村貧困殘疾人和扶貧基地點(diǎn)上。建立扶貧基地3個(gè),其中:以殘疾人楊裕宗為代表的養(yǎng)殖基地,養(yǎng)豬年出欄商品豬500多頭,養(yǎng)魚60畝(水面積)、養(yǎng)獺兔1000多只,還搞山地開發(fā)水果,生態(tài)種養(yǎng),帶動(dòng)6名本地殘疾人致富,縣服務(wù)社扶持2.5萬元;以殘疾人李建新為代表的新開發(fā)養(yǎng)田鯉魚、羅飛魚20畝(水面)、養(yǎng)雞2萬多只、鴨2000多只,還有加工飼料等配套項(xiàng)目,帶領(lǐng)6名殘疾人脫貧致富,縣服務(wù)社給予扶持1.85萬元;以黃衛(wèi)亮殘疾人為代表的養(yǎng)甲魚、養(yǎng)豬基地項(xiàng)目,帶領(lǐng)5名殘疾人脫貧致富。通過基地養(yǎng)殖業(yè)的開發(fā)扶貧,農(nóng)村一些殘疾人也紛紛開始搞個(gè)體家庭種養(yǎng)業(yè)達(dá)到脫貧致富的目的。

縣殘聯(lián)和扶貧服務(wù)社積極做好技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)工作,經(jīng)常深入到田頭、山上和基地,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助解決。如今年四月我們到了三都鄉(xiāng)酉田村殘疾人葉木生的桃子基地,當(dāng)了解到他無資金買化肥時(shí),當(dāng)即送500元資金,解決了他的燃眉之急。由于縣殘聯(lián)的大力扶持,殘疾人葉木生的水果基地開發(fā)規(guī)模越來越大,已初見經(jīng)濟(jì)效益。

2001年9月8日,xx省省長(zhǎng)xxx,副省長(zhǎng)xxx等領(lǐng)導(dǎo)在xx縣調(diào)研時(shí),來到三都鄉(xiāng)酉田村,縣殘聯(lián)扶貧的殘疾人葉木生的水果基地,高度評(píng)價(jià)了縣殘聯(lián)的扶貧方式,x省長(zhǎng)當(dāng)著市、縣委書記的面說:“你們?nèi)l(xiāng)村的正常人要行這位殘疾人學(xué)習(xí),身殘志堅(jiān)搞開發(fā)生產(chǎn)?!?/p>

結(jié)對(duì)助殘,扶貧眾幫——積極動(dòng)員社會(huì)力量開展扶貧幫困活動(dòng)。主要是以“一助一”結(jié)對(duì)助學(xué)、提供資金、技術(shù)等方法。

如開展“人人結(jié)對(duì)”活動(dòng)和“萬戶種養(yǎng)、共奔小康”等活動(dòng),全縣417名殘疾人結(jié)成扶貧對(duì)子,取得成效。如今年5月份我們就發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)部門單位16個(gè)單位與17座中小學(xué)校的56名貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女結(jié)成長(zhǎng)期幫扶助學(xué)對(duì)子,這些學(xué)生們每學(xué)期能得到近2萬元的捐助資金,保障他們順利完成學(xué)業(yè)。

三、扶貧見成效,辛勞結(jié)碩果公務(wù)員之家版權(quán)所有

通過幾年來的扶貧,解困工作的開展,我縣殘疾人扶貧工作已見成效,并且取得了較大的成績(jī),全縣貧困殘疾人從1997年的2950人,降至2000年的1799人(含返貧120人)。貧困殘疾人口從1997年占全縣貧困人口總數(shù)的46%,下降到占全縣貧困總?cè)丝诘?6.5%。有部分殘疾人已經(jīng)走上小康路。如我縣齋壇鄉(xiāng)東關(guān)村殘疾人賴賢其在縣殘聯(lián)的扶持下開發(fā)了50畝板栗基地,4年后僅板栗一項(xiàng)收入1.5萬元,加上名茶、水果等年總收入從1997的不足5000元,到2000年為2.5萬元,人均年收入已超過當(dāng)?shù)匾话闳罕?。搞基地開發(fā)的殘疾人楊裕宗每年凈收入有3萬多元,他蓋起了樓房,買了拖拉機(jī)還有存款,最低的可拿到6000元的收入,他們的收入已經(jīng)超過當(dāng)?shù)厝罕姟?/p>

我縣對(duì)殘疾人扶貧工作的開展態(tài)度是積極的,行動(dòng)是快的,方法是根據(jù)自身的特色因地制宜,結(jié)合實(shí)際開展的,成績(jī)是顯著的。但也有些不足,今后要繼續(xù)努力,搞好殘疾人扶貧工作,為實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)而奮斗。

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