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作為藥品監(jiān)管部門,我們?cè)诩哟笏幤肥袌?chǎng)監(jiān)管力度的同時(shí),應(yīng)該充分重視涉藥單位自身的利益。“以人為本”這是我們一直奉行的監(jiān)管理念,怎樣把“以人為本”落到實(shí)處,這是一個(gè)值得研究的話題。堅(jiān)持“以人為本”的藥品監(jiān)管理念,就是要把最廣大的監(jiān)管相對(duì)人的根本利益作為制定政策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在進(jìn)行藥品監(jiān)管工作的各項(xiàng)改革和決策時(shí),首先務(wù)必考慮絕大多數(shù)監(jiān)管相對(duì)人的承受能力,善于從政策取向上找準(zhǔn)不同類型的監(jiān)管相對(duì)人的具體利益的結(jié)合點(diǎn),特別是要著重維護(hù)困難的藥品監(jiān)管相對(duì)人的群體利益,同時(shí)也要體現(xiàn)最廣大藥品監(jiān)管相對(duì)人的共同利益。這是關(guān)系到整個(gè)國(guó)家藥品監(jiān)管工作大局的重大問(wèn)題,是堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求。
“以人為本”在藥品監(jiān)管工作中的體現(xiàn),從大的方面來(lái)講,有藥品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))的許可、GMP(GSP)證書(shū)的發(fā)證以及對(duì)違法涉藥單位的處罰尺度等問(wèn)題,這都是涉及廣大藥品監(jiān)管相對(duì)人切身利益的大問(wèn)題,決策起來(lái)必須慎之又慎;從小的方面來(lái)講,我們?cè)谌粘5乃幤繁O(jiān)督檢查工作中的每一項(xiàng)決策都與監(jiān)管相對(duì)人的利益息息相關(guān)小陳老師工作室出品為了更好的落實(shí)我們“以人為本”的藥品監(jiān)管理念,筆者在此提出幾點(diǎn)建議:
1、農(nóng)忙季節(jié),除群眾舉報(bào)外,應(yīng)不檢查或盡量少檢查農(nóng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)村藥店;
2、在診所就診的患者和在藥店購(gòu)藥的顧客較多時(shí),應(yīng)不進(jìn)行檢查;
3、在涉藥單位事前沒(méi)有接受藥事法律法規(guī)培訓(xùn)和告知的情況下,應(yīng)重檢查輕處罰或者不處罰;
4、對(duì)檢查出的不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)行為給予行政處罰時(shí),應(yīng)該在無(wú)顧客的情況下制作行政執(zhí)法文書(shū);
5、每季度召開(kāi)一次藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人例會(huì),通報(bào)本季度檢查情況,把涉嫌違法行為消除在萌芽狀態(tài);小陳老師工作室出品6、對(duì)于涉及藥品質(zhì)量問(wèn)題的案件應(yīng)嚴(yán)厲處罰,對(duì)于非藥品質(zhì)量問(wèn)題的違規(guī)行為應(yīng)酌情給予從輕處罰。
總之,“以人為本”的藥品監(jiān)管理念,強(qiáng)調(diào)的是在監(jiān)督的基礎(chǔ)上,構(gòu)建行政執(zhí)法與行政相對(duì)人之間的和諧關(guān)系,除個(gè)別嚴(yán)重制售假劣者應(yīng)給予嚴(yán)懲外,對(duì)絕大多數(shù)企業(yè)或個(gè)人的一般違法行為,應(yīng)把查處作為手段,把“幫、促”作為目的,真正達(dá)到我們檢查時(shí),相對(duì)人不逃避,不害怕進(jìn)而主動(dòng)配合我們的工作。使我們的執(zhí)法工作向著和諧、順暢的方向發(fā)展。
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