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2004年以來(lái),我院積極探索以人大監(jiān)督推動(dòng)檢察工作健康發(fā)展的途徑和方法,采取多種形式加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系,走出了一條自覺(jué)接受人大監(jiān)督,確保正確履行檢察權(quán)的新路子。兩年的實(shí)踐表明,依靠人大常委會(huì)和人大代表的監(jiān)督支持,既有利于樹(shù)立正確的執(zhí)法觀,使檢察工作整體水平得到提高,人大滿意、人民代表滿意、人民群眾滿意,又有利于確保正確履行檢察權(quán),為創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,促進(jìn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作貢獻(xiàn)。 兩年來(lái),我院在加強(qiáng)與人大代表聯(lián)系的實(shí)踐中,先后深入我區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)和10余所高等院校,上門(mén)走訪了100余名區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表和42名教育系統(tǒng)的市區(qū)兩級(jí)人大代表,主動(dòng)向人大常委會(huì)和人大代表通報(bào)檢察工作120余人次,邀請(qǐng)市區(qū)兩級(jí)人大代表視察、監(jiān)督、評(píng)議檢察工作8次。到目前為止,我院依靠人大和人大代表的監(jiān)督支持,通過(guò)辦案為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失500余萬(wàn)元。各項(xiàng)檢察工作也比以前有了較大進(jìn)步。檢察業(yè)務(wù)、綜合管理和政治工作在全市基層檢察院考核中的排名分別躍升至第3名、第5名和第1名。我院切實(shí)增強(qiáng)憲法意識(shí),密切同人大代表聯(lián)系,自覺(jué)接受人大監(jiān)督,把加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓,檢察工作取得了較明顯地成績(jī),充分體現(xiàn)了自覺(jué)接受人大監(jiān)督對(duì)確保正確履行檢察權(quán)的重要性,同時(shí)表明:
1、自覺(jué)接受人大監(jiān)督,必須牢固樹(shù)立“人大意識(shí)”、“代表意識(shí)”。以前,人大代表只能通過(guò)每年一次的人代會(huì)聽(tīng)取我院的檢察工作報(bào)告,了解檢察工作的狀況,代表們對(duì)檢察工作的了解受到一定的局限,檢察工作的開(kāi)展也因此受到一定影響。如何求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)人大監(jiān)督,促進(jìn)檢察工作?院黨組首先把解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題作為第一要?jiǎng)?wù),一是組織干警深入學(xué)習(xí)地方組織法、代表法等相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)調(diào)自覺(jué)接受人大監(jiān)督,加強(qiáng)同人民代表聯(lián)系對(duì)推動(dòng)檢察工作的重要性,二是在隊(duì)伍中進(jìn)行“為什么要自覺(jué)接受人大監(jiān)督”的討論,使全體干警增強(qiáng)了“人大意識(shí)”、“代表意識(shí)”,三是要求干警把自覺(jué)接受人大監(jiān)督提高到檢察機(jī)關(guān)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“立檢為公、執(zhí)法為民”,正確履行檢察權(quán)的高度來(lái)認(rèn)識(shí),提高到保證憲法和法律實(shí)施,改進(jìn)工作作風(fēng)和加強(qiáng)檢察工作的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。通過(guò)專題學(xué)習(xí)教育,使全院上下牢固樹(shù)立了自覺(jué)接受人大監(jiān)督的新觀念,充分認(rèn)識(shí)到人大代表行使國(guó)家權(quán)力是推動(dòng)法制建設(shè),推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的重要力量。為主動(dòng)貼近人大代表,自覺(jué)接受人大監(jiān)督奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2、自覺(jué)接受人大監(jiān)督,必須切實(shí)加強(qiáng)同人大代表的工作聯(lián)系。檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是老百姓心目中公正執(zhí)法的最后一道防線,檢察工作做得好與否,不僅需要樹(shù)立自覺(jué)接受人大監(jiān)督的思想觀念,而且需要主動(dòng)貼近人大代表,貼近人民群眾,貼近基層,把檢察工作透明化,自覺(jué)接受百姓的監(jiān)督。2004年,我院針對(duì)人大代表反映人民群眾,尤其是西部各村鎮(zhèn)農(nóng)村群眾對(duì)檢察工作不夠了解的實(shí)際情況,經(jīng)院黨組決定,由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入我區(qū)12個(gè)鎮(zhèn),暢通人大代表、人民群眾對(duì)檢察工作的監(jiān)督渠道,歷經(jīng)一周的時(shí)間,逐一向近百名區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表通報(bào)了我院檢察工作情況,介紹了人大代表密切關(guān)注、與人民群眾關(guān)系密切的查辦職務(wù)犯罪、打擊刑事犯罪、開(kāi)展訴訟監(jiān)督等方面的工作情況和我院深化“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”專項(xiàng)教育、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面的情況。讓代表們?nèi)?、具體地了解我院的檢察工作,并請(qǐng)代表們對(duì)我院檢察工作提意見(jiàn)、提建議,幫助我院改進(jìn)工作。同時(shí),又通過(guò)發(fā)送宣傳資料,召開(kāi)座談會(huì)等形式了解社情民意。2005年,院黨組把加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系與檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展的專項(xiàng)整改活動(dòng)和加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來(lái),抓住我區(qū)高等院校和中小學(xué)集聚的特點(diǎn),對(duì)我區(qū)教育系統(tǒng)的42名市區(qū)兩級(jí)人大代表,采取發(fā)送檢察工作情況通報(bào)和征求意見(jiàn)表、上門(mén)走訪征求意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)等形式,加強(qiáng)同人民代表的聯(lián)系。我院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)主持并參加了與代表的聯(lián)系活動(dòng),向代表匯報(bào)我院檢察工作的開(kāi)展情況,熱誠(chéng)與代表見(jiàn)面交談,聽(tīng)取代表對(duì)我院專項(xiàng)整改活動(dòng)等檢察工作的意見(jiàn)和建議,并請(qǐng)代表幫助我院查找執(zhí)法辦案和隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步改進(jìn)工作。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表和市區(qū)兩級(jí)教育系統(tǒng)人大代表對(duì)我院的做法表示十分贊賞,充分肯定和高度評(píng)價(jià)了我院的檢察工作,紛紛表示愿對(duì)檢察工作給予理解和大力支持。同時(shí),對(duì)我院的檢察工作提出了寶貴的意見(jiàn)和建議。院黨組把代表們的意見(jiàn)和建議融入到各項(xiàng)檢察工作中,切實(shí)加以改進(jìn),有力推動(dòng)和促進(jìn)了我院檢察工作全面健康發(fā)展。2004年和2005年的檢察工作取得了好的成績(jī)。
3、自覺(jué)接受人大監(jiān)督,必須提高邀請(qǐng)人大代表視察檢察工作的主動(dòng)性。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表視察檢察工作,能夠使人大代表在深入全面了解檢察工作的基礎(chǔ)上,更有針對(duì)性地對(duì)檢察工作提出意見(jiàn)和建議,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作,充分發(fā)揮檢察職能,確保正確履行檢察權(quán)。為此,我院黨組把主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表視察檢察工作作為自覺(jué)接受人大監(jiān)督的重要舉措,2004年6月11日、2004年7月1日、2005年3月7日、2005年7月14日先后邀請(qǐng)了區(qū)人大主任候守渠、副主任楊德珍、黃順全、張群華等代表50余人來(lái)我院視察、指導(dǎo)檢察工作。來(lái)院視察的人大領(lǐng)導(dǎo)和代表認(rèn)真聽(tīng)取了我院打擊刑事犯罪、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、履行法律監(jiān)督職能、維護(hù)司法公正,以及隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)等方面的情況匯報(bào),仔細(xì)詢問(wèn)、了解了這些工作取得的成果、遇到的困難和存在的問(wèn)題,殷切希望我院檢察工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化“立檢為公、執(zhí)法為民”的理念,突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的主題,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能,正確履行檢察權(quán)。2005年7月,區(qū)人大主任候守渠應(yīng)邀視察了我院檢察工作后,在充分肯定我院檢察工作取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,對(duì)我院的檢察工作提出了四點(diǎn)要求:一是要通過(guò)大力查辦職務(wù)犯罪大要案件,進(jìn)一步體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)“立檢為公、執(zhí)法為民”,積極維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)公平正義的職能作用;二是要加大辦案力度,努力提高辦案質(zhì)量,多辦精品案件,不斷促進(jìn)整體辦案水平的提高;三是要進(jìn)一步強(qiáng)化法律監(jiān)督,防止監(jiān)督出現(xiàn)空檔,全面提高監(jiān)督能力;四是要大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),在隊(duì)伍建設(shè)上用心、用情、用力,確保檢察隊(duì)伍清正、廉潔、高效,為反腐敗斗爭(zhēng)和檢察事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。人大代表的意見(jiàn)、建議和候守渠主任的四點(diǎn)要求,為我院檢察工作不斷呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好局面起到了十分重要的作用。
4、自覺(jué)接受人大監(jiān)督,必須高度重視、認(rèn)真辦理人大及其常務(wù)委員會(huì)交辦的各類事項(xiàng)。對(duì)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)交辦的代表議案、建議、人大代表的來(lái)信、來(lái)電及人大轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)寄的群眾的舉報(bào)和申訴材料,以及對(duì)檢察工作的批評(píng)、意見(jiàn)和建議,我院在辦理時(shí),始終堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,站在群眾的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題,把群眾的意見(jiàn)當(dāng)作自己的事情來(lái)辦,自覺(jué)接受人大的監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督。對(duì)人大交辦的各類事項(xiàng)和人民群眾來(lái)信,一律由檢察長(zhǎng)、分管檢察長(zhǎng)批辦,負(fù)責(zé)落實(shí),安排相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)快辦、辦好,辦結(jié)后,將結(jié)果及時(shí)回復(fù)來(lái)信人。對(duì)反映辦案質(zhì)量和涉及檢察人員辦案違規(guī)違紀(jì)的,做到認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),有錯(cuò)必糾,不姑息、不遷就,辦理1件,回復(fù)1件。2004年9月,我院接到區(qū)人大常委會(huì)交辦的人大代表丁小中對(duì)我院辦理燕灣煤礦“8.7”事故案提出的《關(guān)于依法檢察,盡職盡責(zé)的建議》的議案后,檢察長(zhǎng)夏陽(yáng)同志對(duì)該議案的辦理工作十分重視,親自指導(dǎo)辦案,組織精悍力量查辦“8.7”事故案,使人大常委會(huì)和人大代表得到了滿意的答復(fù)。2005年,區(qū)人大常委會(huì)又批示我院辦理***、***等8人的申訴案。該案歷時(shí)長(zhǎng)達(dá)10年。我院受理后,及時(shí)組織力量抓緊辦理,查明了李萬(wàn)忠等8人信中反映的問(wèn)題和羅遠(yuǎn)全信訪反映的問(wèn)題,并及時(shí)答復(fù)了申訴人、信訪人。申訴人、信訪人表示滿意。人大常委會(huì)對(duì)我院高度重視,認(rèn)真辦理人大交辦的議案意見(jiàn)和各類信訪的作法給予了充分肯定和高度贊揚(yáng)。兩年來(lái),我院已辦結(jié)并回復(fù)人大常委會(huì)的議案意見(jiàn)和各類群眾來(lái)信共計(jì)230余件,人大常委會(huì)、人大代表和信訪人對(duì)辦理結(jié)果都表示滿意。公務(wù)員之家版權(quán)所有
兩年來(lái),我院自覺(jué)接受人大監(jiān)督,加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的密切聯(lián)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“人大意識(shí)”和“代表意識(shí)”,為依法正確履行檢察權(quán),確保檢察工作健康穩(wěn)步發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。