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最近，我們對機關(guān)黨組指導(dǎo)機關(guān)和直屬單位黨組織工作的情況進行了調(diào)查。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分黨組能夠認真執(zhí)行黨章及有關(guān)規(guī)定，正確行使職責(zé)，有力地推動了機關(guān)黨的建設(shè)。但是也存在著一些不容忽視的問題，應(yīng)引起重視。

一、一些黨組領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)黨建缺乏足夠的認識。實際上把機關(guān)黨建工作放在了可有可無的位置，尤其是在業(yè)務(wù)性比較強的單位，表現(xiàn)更為明顯。也有的黨組領(lǐng)導(dǎo)把機關(guān)黨組織等同于一般業(yè)務(wù)科室或看作“不管部”、“事務(wù)部”，把大量瑣碎繁雜的行政事務(wù)推給機關(guān)黨組織去辦，因而分散了機關(guān)黨組織的精力，影響了機關(guān)黨組織的效能。

二、一些黨組還不清楚機關(guān)黨組織的性質(zhì)，不了解機關(guān)黨組織的職責(zé)、任務(wù)及有關(guān)具體要求。如有的部門黨組沒有讓機關(guān)黨組織參與對黨組管理干部的考評，任免本機關(guān)行政干部時也沒有聽取機關(guān)黨組織負責(zé)同志的意見；還有的部門黨組在機構(gòu)改革中撤并了機關(guān)黨委的工作機構(gòu)，以政治處、人事科代替。

三、一些黨組成員對于黨組與機關(guān)黨組織及直屬單位黨組織的關(guān)系還很不明確。黨組與機關(guān)黨組織及直屬單位黨組織的關(guān)系，應(yīng)是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系。有些單位黨組領(lǐng)導(dǎo)卻把這種關(guān)系看作是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。由于認識不清，造成了一些單位黨組沒有正確履行自己的職責(zé)，一方面不是指導(dǎo)機關(guān)黨組織的工作，而是包辦代替，如有的機關(guān)黨組直接研究討論發(fā)展黨員工作；另一方面，把機關(guān)黨組織視為黨組的附屬辦事機構(gòu)。

四、一些機關(guān)黨組織不能生動活潑地開展黨建工作，造成了一種黨組不滿意、機關(guān)黨組織缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力的狀況。主要原因，一是一些機關(guān)黨組織不適應(yīng)新形勢的需要，觀念陳舊，方法落后，沒有圍繞黨組中心工作開展工作，造成黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，得不到黨組的重視與支持。二是一些專職黨務(wù)干部不安心機關(guān)黨務(wù)工作，認為機關(guān)黨務(wù)工作沒有權(quán)力與地位，待遇低，存有干黨務(wù)工作吃虧沒前途的思想，想改行的比較多。三是部分機關(guān)黨組織以黨組不重視不指導(dǎo)為由，缺乏主動性和負責(zé)精神。

解決以上問題，首先要使機關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部明確黨組和機關(guān)黨組織的性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，黨組要從思想上提高對指導(dǎo)機關(guān)和直屬單位黨組織工作重要性的認識，切實把機關(guān)黨的建設(shè)作為黨組總體工作的一個重要組成部分，列入議事日程，常抓不懈；機關(guān)黨組織要在黨組的指導(dǎo)下，結(jié)合機關(guān)實際，把黨務(wù)工作與中心工作結(jié)合起來，使黨建工作由虛變實，由“軟”變“硬”。