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眾所周知,司法所是縣(市)區(qū)司法局的派出機(jī)構(gòu),與公安派出所,人民法庭共同構(gòu)成最基層的政法體系。司法所的工作職能決定司法所是面向人民群眾,與廣大人民群眾直接打交道的基層政法單位。其一言一行、一舉一動(dòng)都在人民群眾的監(jiān)督之下。司法所的工作職責(zé)主要是把國家的法律法規(guī)和黨的路線方針政策向廣大人民群眾宣傳普及,即宣傳的窗口;指導(dǎo)人民調(diào)解工作,參與疑難糾紛調(diào)解,法律服務(wù)和依法治理等。同時(shí)將社情民意向黨委和政府匯報(bào),成為政府與廣大人民群眾聯(lián)系溝通的橋梁。司法所的形象,既代表司法行政機(jī)關(guān),也代表基層政法系統(tǒng),同時(shí)也影響基層黨委和政府的形象。司法所長是司法所的核心,所長既是指揮員又是戰(zhàn)斗員。俗話講,火車跑得快,全靠車頭帶。一個(gè)好的司法所長就是一面旗幟,對司法所的建設(shè),發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。下面本人結(jié)合自己的工作實(shí)際,就如何當(dāng)好一名司法所長談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識,供廣大同行批評指正。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)
作為新時(shí)期的基層司法行政工作,要求每位干警必須具備較高的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。而作為“兵頭將尾”的司法所長,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能不斷提高綜合素質(zhì)。學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的課題,年輕所長要學(xué),年老的所長也要學(xué),人要活到老,學(xué)到老。一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),時(shí)刻保持政治上的堅(jiān)定性。要明確政治方向,在大是大非面前,做到頭腦清醒,旗幟鮮明,立場堅(jiān)定。行動(dòng)上做到上與黨中央,下與局黨組保持高度一致。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),全面系統(tǒng)地開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),用知識來充實(shí)和武裝自己,提高勝任工作的能力。要求別人會(huì)的,自己必須要會(huì)。要求別人搞懂弄通的,自己要先搞懂弄通。甚至別人不會(huì)的,自己也要會(huì)。別人不懂的,自己首先要弄懂。只有這樣,工作起來才得心應(yīng)手才能帶領(lǐng)全所圓滿出色地完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)。三是要開展多學(xué)科、多領(lǐng)域的學(xué)習(xí),要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視、傳媒等媒介,開闊新視野,主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識,掌握新技能,全面提升自身綜合素質(zhì)。
二、以身作則,為人表率
基層司法所,人員的能力和水平參差不齊。要想成為一個(gè)政治硬,作風(fēng)好,業(yè)務(wù)精,紀(jì)律嚴(yán)的團(tuán)隊(duì),所長必須當(dāng)好模范,做好示范,作出表率。俗話說“喊破嗓子,不如干出樣子”。榜樣的力量是無窮的,要求別人做到的,所長自己必須做到;要求別人不做的,所長自己首先不做,只有這樣,才能做到令行禁止。一名合格的司法所長,時(shí)時(shí)刻刻要從高從嚴(yán)要求自己,事事處處以身作則,為人表率?!白龉傧茸鋈恕保谒锕ぷ魇沁@樣,在群眾中也是這樣。司法所擔(dān)負(fù)著法制宣傳、社區(qū)矯正等工作,如果自己不帶頭學(xué)好弄通法律知識,如何要求群眾守法,講話也會(huì)底氣不足。我在東風(fēng)農(nóng)場法律服務(wù)所工作,全場人口不足八千,部分人都熟悉我,如果我去調(diào)解疑難民間糾紛,勸說別人要尊老愛幼,自己卻做不到,如何說服群眾和當(dāng)事人??梢娝痉ㄋL業(yè)務(wù)素質(zhì)水平的高低對工作的開展有著極其重要的影響。
三、加強(qiáng)民主,促進(jìn)和諧
作為司法所長,一要切實(shí)提高對民主集中制重要性的認(rèn)識,堅(jiān)持民主集中制下的集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制。既不能搞一言堂,也不能搞群眾堂。所長要有謙虛謹(jǐn)慎的工作態(tài)度,力克官氣,傲氣,霸氣。與干警打成一片,創(chuàng)造一個(gè)輕松的環(huán)境,讓干警說真話,說實(shí)話,說心里話,集思廣益。一個(gè)人的能力再強(qiáng),水平再高,都是有限的。只有將全所每位干警的積極性調(diào)動(dòng)起來,聰明才智發(fā)揮出來,才能增強(qiáng)決策的科學(xué)性,減少工作失誤。十七大報(bào)告中指出,以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)。作為基層司法所更要以人為本。所長要有一種容人、容事的寬廣胸懷,能夠聽進(jìn)各種不同意見,善于與有不同意見的人合作共事。在人生的長河中,在司法局的大家庭里,與幾位同事能在一個(gè)所里共事,都是一種緣份,要倍加珍惜。要善于做干警的思想工作,特別是所長與干警在工作中產(chǎn)生矛盾和隔閡時(shí),要耐心細(xì)致,不厭其煩地做思想工作,開展談心,交流思想,促使矛盾解決,不能有了矛盾就上交,要求上級把干警調(diào)走,簡單了事的工作作風(fēng)。更不要火上加油,激化矛盾,不要誤認(rèn)為司法局人員超編,人多,出了問題不做工作,調(diào)走更好的糊涂想法。我們的工作職能之一就是指導(dǎo)人民調(diào)解工作,參與疑難糾紛調(diào)解的。所里出現(xiàn)了糾紛,調(diào)解不了,如何去調(diào)解群眾的糾紛。作為所長,要嚴(yán)于律己,善于待人,多一點(diǎn)理解之心,關(guān)懷之心,友愛之心,使大家能在和諧的環(huán)境中,心情舒暢地全身心投入到工作中去。
四、加強(qiáng)管理,求實(shí)創(chuàng)新
司法所普遍人員少,工作分散。俗話說:麻雀雖小,肝膽俱全。司法所人少同樣需要管理,管理是所長無法回避的課題,所長要學(xué)會(huì)管理和善于管理,力戒過去的以人管人的錯(cuò)誤做法。時(shí)代不同了,國家都依法治國,何況我們基層司法所,我們要以制度管人管事,要健全和完善各項(xiàng)管理制度,做到管理從嚴(yán),教育從寬。執(zhí)行遵守制度不動(dòng)搖,所長要帶頭遵守制度,打破過去干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣,建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶。
在管理上,打破傳統(tǒng)的模式和框框,過去的經(jīng)驗(yàn)只能說明過去,不能代表現(xiàn)在,我們要?jiǎng)?chuàng)新思想,創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新方法,全方位地開展基層司法行政工作,要從原來注重經(jīng)濟(jì)效益,忽視社會(huì)效益;注重法律服務(wù)工作,忽視司法行政工作的錯(cuò)誤做法中,徹底向重視社會(huì)效益和司法行政工作上轉(zhuǎn)變調(diào)整過來。要深刻領(lǐng)會(huì)上級的指示精神,結(jié)合本所實(shí)際情況,找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn),加強(qiáng)管理和責(zé)任制考核,創(chuàng)造性開展工作,時(shí)時(shí)有創(chuàng)新,年年有亮點(diǎn),為創(chuàng)造人民滿意的司法所而努力。