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為擴(kuò)大黨內(nèi)民主、落實(shí)黨代表的主體地位，根據(jù)縣委組織部、基層辦關(guān)于黨代表任期制試點(diǎn)工作的安排，通過制定方案、宣傳動(dòng)員、建章立制、開展活動(dòng)等工作環(huán)節(jié)，初步探索出黨代表任期履行職能、發(fā)揮作用的方法和途徑。

一、抓宣教，奠定工作基礎(chǔ)。為全面推行黨代表任期制，通過召開黨員會(huì)議、刷寫標(biāo)語等方式，讓廣大黨員群眾了解實(shí)行黨代表任期制的意義和黨代表的權(quán)利與職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員和黨代表積極參與黨代表任期制試點(diǎn)工作，為實(shí)行黨代表任期制奠定良好的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，制訂黨代表教育培訓(xùn)計(jì)劃，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、視察調(diào)研等方式，對黨代表進(jìn)行黨內(nèi)民主理論、民主制度、民主集中制、代表權(quán)利與職責(zé)、代表如何進(jìn)行視察調(diào)研、詢問和質(zhì)詢以及如何提出提案等履行代表職責(zé)的培訓(xùn)，全面提高黨代表素質(zhì)。為了樹立黨代表在黨員群眾中的形象，對1名受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的黨代表按照相關(guān)程序，終止了代表資格，從而保證了黨代表的純潔性和先進(jìn)性。

二、抓調(diào)研，健全各項(xiàng)制度。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)和地方各級代表大會(huì)代表任期制暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，在廣泛征求基層黨員和黨代表意見的基礎(chǔ)上，采取“三上三下”的辦法，建立了黨代表視察調(diào)研制度、黨代表“三聯(lián)”工作制度、黨代表評議監(jiān)督制度、黨代表列席會(huì)議制度、黨委重大事項(xiàng)通報(bào)制度、黨代表提案辦理制度和黨代會(huì)年會(huì)等制度，明確了黨代表的任期，落實(shí)了代表的主體地位，使代表在任期內(nèi)享有代表資格，行使代表權(quán)利，履行代表職責(zé)，發(fā)揮代表作用；根據(jù)黨章和《條例》，明確了代表的八項(xiàng)權(quán)利與職責(zé)，為代表行使權(quán)利、履行職責(zé)提供了依據(jù)；明確了代表履行職責(zé)、開展工作的主要方式和基本內(nèi)容；對尊重代表權(quán)利、保障代表履行職責(zé)和經(jīng)費(fèi)保障等方面作出了具體規(guī)定；建立了黨代表提案和提議、意見和建議，視察和調(diào)研及反映基層黨員群眾訴求、發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用等方面的工作機(jī)制；明確了代表詢問、質(zhì)詢的范圍、內(nèi)容、方式和受理的程序以及黨代表資格終止的條件程序等，為在全縣推行黨代表任期制探索出了途徑。

三、抓規(guī)范，建立專門機(jī)構(gòu)。為了確保黨代表在黨代會(huì)閉會(huì)期間參與監(jiān)督、議事和決策等作用的發(fā)揮，通過黨代表表決，在本屆黨代表大會(huì)設(shè)立了四個(gè)專門委員會(huì)：一是設(shè)立代表資格審查委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)黨代表選舉是否符合相關(guān)規(guī)定和代表任期內(nèi)的資格是否有效，按有關(guān)程序提請黨代表大會(huì)對不適宜擔(dān)任黨代會(huì)代表的資格進(jìn)行終止或停止；二是設(shè)立代表提案審查委員會(huì)，黨代表大會(huì)閉會(huì)后即轉(zhuǎn)為提案委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)對代表提議、提案進(jìn)行審核，確定承辦單位并進(jìn)行交辦和督辦；三是設(shè)立代表督查委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)組織黨代表對各級黨組織貫徹落實(shí)黨代表大會(huì)精神及決議、決策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對黨代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的黨委委員、紀(jì)委委員履職情況進(jìn)行監(jiān)督；四是設(shè)立決策協(xié)商評估委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)對黨代表大會(huì)及黨委重大決策進(jìn)行黨內(nèi)外議政與評估，受鎮(zhèn)黨委委托就有關(guān)決策進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查研究，提出意見、建議；組織代表開展專訪、調(diào)研及視察活動(dòng)，廣泛收集黨員、群眾意見，向黨委提出建議。同時(shí)，設(shè)立了黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室及督導(dǎo)組，與黨辦合署辦公，主要負(fù)責(zé)與黨代表聯(lián)絡(luò)，處理黨代表任期內(nèi)各項(xiàng)工作，并在黨代表大會(huì)作出決議或由黨委會(huì)決策之后，由督導(dǎo)組會(huì)同黨代表認(rèn)真檢查決議的貫徹實(shí)施情況，及時(shí)組織黨代表對實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行復(fù)議，并利用黨務(wù)公開欄對黨代表大會(huì)形成的決議內(nèi)容和落實(shí)情況向黨員群眾公布，接受黨代表和黨員群眾的監(jiān)督。

四、抓載體，搭建履職平臺(tái)。為搭建黨代表溝通聯(lián)系基層黨組織、黨員和群眾的橋梁，根據(jù)黨代表所在單位、屬地、行業(yè)和工作情況，每個(gè)黨代表分別聯(lián)系2—3黨組織、3—4名普通黨員和4—5名非黨干部職工、服務(wù)對象、農(nóng)民群眾，并實(shí)行雙向約談制度，廣泛聽取各方的意見、建議，深入了解黨員群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)向黨委反映。目前，已征求到黨員群眾提出的157條意見和建議。同時(shí)，定期開展黨代表視察調(diào)研活動(dòng)，今年以來，分批組織黨代表圍繞黨代表任期制開展調(diào)研視察活動(dòng)8次，一方面深入現(xiàn)場進(jìn)行視察調(diào)研，同時(shí)召開視察調(diào)研匯報(bào)會(huì)，聽取基層黨組織的工作匯報(bào)，現(xiàn)場提出詢問，現(xiàn)場予以答復(fù)，并對黨組織各項(xiàng)工作當(dāng)場進(jìn)行評議，提出意見和建議。為使黨代表及時(shí)了解黨員群眾的訴求，給每位黨代表印制了黨代表民情日記，要求黨代表在開展視察、調(diào)研、走訪黨員群眾時(shí)，堅(jiān)持記民情日記，并將收集到的意見、建議反饋給相關(guān)黨組織和黨委。

五、抓保障，確保履行職責(zé)。黨委成員每人聯(lián)系3—5名黨代表，加強(qiáng)同代表的聯(lián)系，并在檢查工作和調(diào)查研究中注意聽取黨代表的意見；有計(jì)劃地組織黨代表進(jìn)行培訓(xùn)，定期組織黨代表開展活動(dòng)，增強(qiáng)黨代表的代表意識和履職能力。為給黨代表開展活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)保障，黨委按每個(gè)代表每年*元的標(biāo)準(zhǔn)籌集了經(jīng)費(fèi)，確保黨代表正常開展活動(dòng)；為了落實(shí)代表的主體地位，設(shè)立了四個(gè)專委會(huì)和黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室，受理黨代表的提案、提議、詢問和質(zhì)詢，把黨代表的主體地位真正落到實(shí)處。為了保證黨代表的知情權(quán)，黨委定期向黨代表通報(bào)黨委決議、決定的貫徹落實(shí)情況和黨建、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況，并對黨委工作進(jìn)行評議，提出意見、建議。同時(shí)，在召開年會(huì)或黨委會(huì)議前，就有關(guān)事項(xiàng)提前征求黨代表的意見，并根據(jù)工作需要，分期分批邀請黨代表列席黨委會(huì)議和黨委擴(kuò)大會(huì)議，從而為黨代表開展工作、履行職責(zé)、發(fā)揮作用提供了有效的保障。