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隨著社會經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，外資企業(yè)作為非公經(jīng)濟(jì)組織的重要組成部分，在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用。加強(qiáng)外資企業(yè)黨群工作，不僅是外資企業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。近年來，維揚(yáng)區(qū)立足外資企業(yè)實(shí)際，積極整合資源，大膽探索創(chuàng)新，初步形成了以黨組織為核心，以群團(tuán)組織為依托，以共建共享為載體，以促進(jìn)發(fā)展為目的，黨、工、青、婦“四位一體”的黨群工作新機(jī)制。

一、抓服務(wù)，溝通感情，營造黨群工作的良好氛圍

做好外商投資者的思想工作，讓其同意組建黨群組織，是加強(qiáng)黨群工作的第一道關(guān)。對此我們堅(jiān)持因人而異、因企制宜，根據(jù)不同對象采取不同策略加強(qiáng)思想工作。主動上門走訪。外資企業(yè)入駐投產(chǎn)后，基層黨委黨群書記都要主動上門，了解企業(yè)情況，溝通思想感情。組織部門更是定期走訪企業(yè)，宣傳貫徹黨的方針，增進(jìn)他們對黨的宗旨的認(rèn)同感。結(jié)對掛鉤聯(lián)系?；鶎狱h委普遍建立了黨委成員聯(lián)系非公企業(yè)制度，要求對聯(lián)系企業(yè)做到“三清”，即企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營情況清，企業(yè)職工人數(shù)、黨員數(shù)量清，黨群組織活動情況清。區(qū)委還專門聘請了一批具有豐富黨建工作經(jīng)驗(yàn)的老干部、老黨員擔(dān)任外商企業(yè)黨群工作指導(dǎo)員，發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢，深入企業(yè)調(diào)查研究，指導(dǎo)企業(yè)開展黨群活動。積極開展服務(wù)。本著以人為本、服務(wù)為先的理念，我們聯(lián)合工會、團(tuán)委、婦聯(lián)開展了送優(yōu)秀電影進(jìn)企業(yè)、安全消防知識講座、非公企業(yè)健康直通車、揚(yáng)大碩博團(tuán)問計(jì)維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)、非公企業(yè)文化體育藝術(shù)節(jié)等系列活動，妥善解決了外資企業(yè)外來職工子女入學(xué)難、交通不便、業(yè)余生活匱乏等實(shí)際困難,增進(jìn)了黨群部門與外資企業(yè)的感情。

二、抓組建，完善網(wǎng)絡(luò)，筑牢黨群工作的組織基礎(chǔ)

針對外資企業(yè)分布相對集中、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、黨群工作基礎(chǔ)薄弱等特點(diǎn)，我們適時提出了“堅(jiān)持長期推進(jìn)，階段重點(diǎn)突破”的戰(zhàn)略措施，逐步建立完善黨群組織網(wǎng)絡(luò)。

黨的建設(shè)與群團(tuán)組織建設(shè)并舉。外商投資者來自不同的國家和地區(qū)，由于宗教信仰、意識形態(tài)的不同，對建立黨組織往往有一時的思想顧慮。我們堅(jiān)持“先群建，再黨建；先組建，后完善”的工作思路，注重以群團(tuán)工作促黨建，先把工會、共青團(tuán)組織建立起來，發(fā)揮其橋梁紐帶作用。同時積極整合資源，共同開展活動，在實(shí)踐中逐步贏得外商的理解和支持。在工會組織、共青團(tuán)組織“百日推”活動基礎(chǔ)上，今年初全區(qū)開展了“黨群組織百日創(chuàng)建活動”，新增規(guī)模以上企業(yè)黨組織40家，其中外資企業(yè)黨組織5家。

“典型引路”與“分類推進(jìn)”并舉。推選一批基礎(chǔ)扎實(shí)、業(yè)主支持、活動堅(jiān)持較好的企業(yè)創(chuàng)建示范點(diǎn)，把黨群組織活動與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、培育企業(yè)精神、弘揚(yáng)企業(yè)文化等活動結(jié)合起來，以黨群工作成效不斷激發(fā)周圍企業(yè)組建黨群組織的積極性。注重從實(shí)際出發(fā)，不斷提高黨組織組建率，逐步消除黨群工作盲點(diǎn)。對黨群組織健全的企業(yè)，堅(jiān)持陣地建設(shè)功能齊全，活動開展協(xié)調(diào)有序；對尚未建立黨組織但群團(tuán)組織健全的企業(yè)，堅(jiān)持派駐黨群工作指導(dǎo)員，力求群建促黨建，創(chuàng)造條件組建黨組織；對黨組織已建而群團(tuán)組織不健全的企業(yè)，堅(jiān)持選派黨群工作聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)企業(yè)開展黨建工作，以扎實(shí)的黨建工作帶動工會、共青團(tuán)、婦代會組織的建設(shè)。

“體外”培植與“體內(nèi)”發(fā)展并舉。在推進(jìn)組建工作時，我們按照“成熟一個、建立一個、規(guī)范一個”的要求，堅(jiān)持體內(nèi)培植與體外發(fā)展相結(jié)合，創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式。對17家具備條件成立黨組織的外資企業(yè)指導(dǎo)建立企業(yè)內(nèi)獨(dú)立黨支部，對規(guī)模不大、尚不具備成立支部的企業(yè)，按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，成立企業(yè)外聯(lián)合支部，或依托黨員服務(wù)中心建立臨時支部，把所有黨員納入組織管理之中。同時積極督促黨群工作指導(dǎo)員做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，發(fā)揮黨員服務(wù)中心的“孵化”功能，為單獨(dú)建立黨組織創(chuàng)造條件。去年底成立的揚(yáng)州三維光學(xué)黨支部，就是通過先“體外”培植，后“體內(nèi)”發(fā)展的模式，成功建立獨(dú)立黨支部的。

三、抓規(guī)范，健全制度，推進(jìn)黨群工作的有效運(yùn)行

建立一套切實(shí)可行的制度體系，是保證外資企業(yè)黨群工作有效運(yùn)行的重要保證。黨群工作中，我們注重把經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的有效措施和做法，以制度的形式固定下來，增強(qiáng)制度的針對性、實(shí)用性。建立協(xié)調(diào)機(jī)制。區(qū)、鄉(xiāng)(開發(fā)區(qū))兩級黨委專門建立了非公企業(yè)黨群工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了對外資企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。建立了黨、工、青、婦工作通報研究制度，定期就外資企業(yè)黨群工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研討，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。建立保障機(jī)制。在明確責(zé)任主體的同時，大力擴(kuò)充專、兼職隊(duì)伍，通過內(nèi)部選拔、社會招聘等形式，向社會要資源，建立起一支黨群志愿者隊(duì)伍。通過上級黨組織下?lián)堋⑵髽I(yè)上交的管理費(fèi)中列支、社會贊助一部分，黨員所交黨費(fèi)返還等形式，逐步建立必要的黨建工作保障機(jī)制。成立“黨群之家”，由黨群組織共同籌劃、共同建設(shè)、共同使用，做到“一室多用”、“一體推進(jìn)”，推動黨群工作共同發(fā)展。建立黨群人才培養(yǎng)關(guān)愛機(jī)制。通過建立非公企業(yè)黨群人才信息庫，采取組織推薦、市場招聘、社會協(xié)管等多種途徑，積極為外資企業(yè)、為社會發(fā)現(xiàn)推薦人才，把工作能力強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成經(jīng)營管理骨干，把優(yōu)秀經(jīng)營管理骨干培養(yǎng)成黨組織負(fù)責(zé)人。建立關(guān)愛黨員、關(guān)愛人才工作機(jī)制，全面實(shí)施“三卡”管理(生日卡、健康卡、救助卡)，定期召開黨員人才座談會，了解他們的所需、所想、所盼，真正把黨對企業(yè)人才的關(guān)心落到實(shí)處。

四、抓活動，注重實(shí)效，發(fā)揮黨群組織的積極作用

工作中，我們結(jié)合外資企業(yè)實(shí)際，圍繞科學(xué)管理、增產(chǎn)降耗、崗位攻關(guān)、扶貧幫困等，開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動，并把活動融入企業(yè)經(jīng)營發(fā)展之中，使黨的活動經(jīng)?；⒅贫然?。

注重服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展”這條主線，廣泛開展“雙增雙強(qiáng)”主題實(shí)踐活動，以增強(qiáng)黨群組織活力、提升黨建工作水平為著力點(diǎn)，以增加生產(chǎn)經(jīng)營效益、提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力為落腳點(diǎn)，緊貼企業(yè)實(shí)際、緊貼經(jīng)營者、緊貼黨員群眾開展活動，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，職工獲得實(shí)惠。同時，進(jìn)一步協(xié)調(diào)好企業(yè)利益、職工利益與社會利益，調(diào)動各個方面的積極性，保證外資企業(yè)和諧發(fā)展。

注重加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。用健康向上的意識形態(tài)占領(lǐng)職工群眾的思想陣地，把黨的優(yōu)勢貫穿到企業(yè)文化建設(shè)之中。開展治廠格言征集活動，幫助企業(yè)統(tǒng)一思想，逐步凝煉企業(yè)精神。開設(shè)企業(yè)家論壇，邀請知名企業(yè)家作報告，傳授先進(jìn)管理之道，探討企業(yè)文化在凝聚職工思想、打造團(tuán)隊(duì)精神、培養(yǎng)職工責(zé)任意識等方面的積極作用，提高企業(yè)的核心競爭力。舉辦非公企業(yè)文化藝術(shù)節(jié)，組織企業(yè)員工文藝匯演、各類才藝表演等活動，大力弘揚(yáng)企業(yè)文化，繁榮職工業(yè)余生活，不斷擴(kuò)大黨群工作一體化的影響力。

注重發(fā)揮黨員先進(jìn)作用。圍繞“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展、我為企業(yè)作貢獻(xiàn)”這一主題，不斷拓展黨員發(fā)揮作用的途徑和方式，使黨員成為推動外資企業(yè)發(fā)展的支撐和脊梁。通過設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”，組建黨員科技攻關(guān)小組、急難險重任務(wù)突擊隊(duì)，為黨員發(fā)揮作用、展示形象搭建平臺，教育引導(dǎo)黨員在經(jīng)營思路上高人一等，業(yè)務(wù)技能勝人一籌，工作業(yè)績多人一分，攻堅(jiān)克難先人一步，使黨員不斷掌握先進(jìn)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能、積極完成急難險重任務(wù)，增強(qiáng)市場競爭能力和創(chuàng)新能力。