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中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這是根據(jù)我們黨面臨的世情、國(guó)情、黨情和肩負(fù)的歷史使命提出的要求。中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作為黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，必須按照黨的十七大提出的黨的建設(shè)總體布局和總體要求，進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識(shí)，突出改革創(chuàng)新的重點(diǎn)，把改革創(chuàng)新的著眼點(diǎn)放在切實(shí)解決黨的建設(shè)中出現(xiàn)的新矛盾新問題、增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)效性上，著力解決好堅(jiān)定理想信念、繼承發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、拒腐防變、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性等重大問題，為更好地圍繞中心、服務(wù)大局，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)完成黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和部門的中心任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

高舉偉大旗幟堅(jiān)定理想信念

學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十七大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的重要政治任務(wù)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十七大精神，把黨員干部的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，做到高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟不動(dòng)搖，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系不動(dòng)搖，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而努力奮斗。

把學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思主義中國(guó)化最新成果作為思想理論建設(shè)的首要任務(wù)。按照中央部署，結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年、舉辦北京奧運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，全面開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，努力掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，緊密結(jié)合本部門工作實(shí)際，緊密聯(lián)系黨員干部思想狀況，把用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高廣大黨員干部運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，作出周密安排，搞好督促檢查，把學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)在保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)上，體現(xiàn)在發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)上，體現(xiàn)在不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性上。

加強(qiáng)黨員干部理想信念教育和思想道德建設(shè)。廣泛開展國(guó)情教育、形勢(shì)政策教育、愛國(guó)主義教育、社會(huì)主義榮辱觀教育，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的信心，自覺成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。

積極推進(jìn)理論武裝工作載體建設(shè)，發(fā)揮主渠道、主陣地作用。進(jìn)一步完善理論武裝工作格局，加強(qiáng)部門黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組建設(shè)，加強(qiáng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)講師團(tuán)和黨校、中央國(guó)家機(jī)關(guān)理論武裝在線和媒體網(wǎng)絡(luò)等的建設(shè)，提升載體的傳遞、引導(dǎo)和帶動(dòng)功能，充分調(diào)動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)理論的積極性、主動(dòng)性，深入推進(jìn)理論武裝工作。

加強(qiáng)基層建設(shè)增強(qiáng)組織活力

鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。繼續(xù)抓好中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)和自覺遵守黨章，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高黨員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)黨員業(yè)務(wù)能力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。針對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)流動(dòng)黨員的特點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，進(jìn)一步抓好部門所屬企事業(yè)單位、社團(tuán)組織、中介機(jī)構(gòu)等的黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨員管理的全覆蓋。建立健全部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制，充分發(fā)揮黨組（黨委）抓黨建工作的關(guān)鍵作用。

積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。開展黨內(nèi)民主教育，增強(qiáng)黨內(nèi)民主意識(shí)。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見、黨務(wù)信息等制度，保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督。營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的環(huán)境和平等和諧的黨內(nèi)關(guān)系，不斷探索尊重和落實(shí)黨員主體地位的多種實(shí)現(xiàn)形式。健全黨員黨性定期分析制度，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，以黨內(nèi)民主促進(jìn)機(jī)關(guān)民主。嚴(yán)格實(shí)行民主集中制，切實(shí)增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和生機(jī)活力。

深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部工作。進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨的精神，結(jié)合中央國(guó)家機(jī)關(guān)的特點(diǎn)，圍繞中心工作，理清工作思路，創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，著力提高黨組織的學(xué)習(xí)能力、教育管理能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)能力，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)功能，激發(fā)組織活力。

加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。嚴(yán)格組織生活，認(rèn)真落實(shí)“”制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)。繼續(xù)做好發(fā)展黨員工作，完善黨員發(fā)展制度，重點(diǎn)做好在工作第一線和高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員的工作，逐步實(shí)行發(fā)展黨員公示制，提高發(fā)展黨員的質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，切實(shí)關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員，幫助他們解決實(shí)際問題。

做好新形勢(shì)下的思想政治工作。認(rèn)真研究新形勢(shì)下思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)黨員干部關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題，創(chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容和形式，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合。不斷總結(jié)、交流加強(qiáng)思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)，更好地發(fā)揮思想政治工作教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人的作用。

為民務(wù)實(shí)清廉創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)

把解決民生問題作為貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉要求，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。從中央國(guó)家機(jī)關(guān)承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)著眼，教育廣大黨員干部積極為加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)作貢獻(xiàn)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)；教育廣大黨員干部始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，繼續(xù)圍繞解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、社會(huì)保障、收入分配、社會(huì)治安、公共安全、資源環(huán)境等方面存在的問題，采取有效措施落實(shí)中央要求，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

深化“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)。認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主題，把創(chuàng)建活動(dòng)與倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣結(jié)合起來、與建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系結(jié)合起來、與弘揚(yáng)新時(shí)期公務(wù)員精神結(jié)合起來，在牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)上取得新收獲，在切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能上取得新突破，在推進(jìn)政風(fēng)建設(shè)、文明和諧機(jī)關(guān)建設(shè)上取得新進(jìn)展，努力把中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)成為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)。

大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。教育黨員干部牢固樹立正確政績(jī)觀，按客觀規(guī)律辦事，以求真務(wù)實(shí)的精神貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，埋頭苦干，真抓實(shí)干，把工作的著力點(diǎn)放到落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署上，放到研究解決關(guān)系人民群眾切身利益的緊迫問題上，放到提高中央國(guó)家機(jī)關(guān)的執(zhí)行力、公信力上，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，自覺加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、學(xué)風(fēng)，反對(duì)形式主義、官僚主義，反對(duì)弄虛作假，努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的實(shí)效性。中央國(guó)家機(jī)關(guān)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力集中的地方，反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)更具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性。必須充分認(rèn)識(shí)新的歷史條件下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的極端重要性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。認(rèn)真抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》任務(wù)的分解與落實(shí)，增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的實(shí)效性。教育廣大黨員干部自覺加強(qiáng)主觀世界的改造，自覺抵御腐朽思想的侵蝕，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的能力。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，努力拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，以更加堅(jiān)決的態(tài)度把反腐倡廉建設(shè)深入持久地進(jìn)行下去。

健全工作機(jī)制完善考評(píng)方法

認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。堅(jiān)持和完善部門黨組（黨委）認(rèn)真抓黨建、書記帶頭抓黨建，各有關(guān)部門齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作與黨建工作同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)考核。

加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格選任“兩委”書記，切實(shí)把政治強(qiáng)、有能力、有水平的優(yōu)秀干部選拔到“兩委”中來。加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)，提高其抓黨建、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的意識(shí)和能力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委班子自身建設(shè)，增強(qiáng)其領(lǐng)導(dǎo)基層黨建工作的能力與活力。

完善黨建工作考核評(píng)價(jià)方法。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨建工作，用正確政績(jī)觀衡量黨建工作。注重考評(píng)黨建工作實(shí)效，重點(diǎn)從重視機(jī)關(guān)黨建工作、提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、完成工作任務(wù)情況以及自身建設(shè)等方面對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行考評(píng)，把定性和定量分析結(jié)合起來，把上級(jí)考察與基層評(píng)價(jià)結(jié)合起來，把黨內(nèi)考核與群眾測(cè)評(píng)結(jié)合起來，切實(shí)提高考評(píng)工作的科學(xué)性和可操作性，以促進(jìn)黨建工作總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。