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深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神是當(dāng)前全黨的首要政治任務(wù)，也是各級(jí)黨委中心組的首要政治任務(wù)。學(xué)習(xí)十七大精神，要深入學(xué)書記報(bào)告和黨章，緊緊圍繞十七大的主題，在全面深入領(lǐng)會(huì)十七大提出基本精神的基礎(chǔ)上，努力把握十七大提出的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署。

一要深刻領(lǐng)會(huì)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路和中國特色社會(huì)主義理論體系不動(dòng)搖。

旗幟、道路、理論體系是十七大的核心內(nèi)容，是十七大精神的靈魂。把握黨的十七大關(guān)于旗幟、道路、理論體系的論述，一要把握中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，是凝聚和帶領(lǐng)全黨全國各族人民為實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)而奮斗的強(qiáng)大精神支柱，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、不斷奪取新的勝利的根本保證。二要把握必須始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路。要深刻理解中國特色社會(huì)主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。要深刻理解中國特色社會(huì)主義既堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又根據(jù)我國實(shí)際和時(shí)代特征賦予社會(huì)主義以鮮明的中國特色。要深刻理解在當(dāng)代中國，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義。三要把握必須始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系。要深刻認(rèn)識(shí)這個(gè)理論體系是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。要深刻認(rèn)識(shí)這個(gè)理論體系堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思列寧主義、思想，熔鑄了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實(shí)踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是我們黨最可寶貴的政治和精神財(cái)富，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要深刻認(rèn)識(shí)這個(gè)理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系，是與中國國情相結(jié)合、與時(shí)展同進(jìn)步、與人民群眾同命運(yùn)，因而具有強(qiáng)大的生命力、創(chuàng)造力、感召力的理論體系。要深刻認(rèn)識(shí)在當(dāng)代中國，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義。四要把握高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路和中國特色社會(huì)主義理論體系。這不僅是我國改革開放取得成功的根本原因，是黨和人民偉大實(shí)踐的根本結(jié)論，也是我們繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的根本保證。旗幟、道路、理論體系，決定了我們的前進(jìn)方向，也決定了我們黨的形象。

二要深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。

總書記的報(bào)告深刻闡述了科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和指導(dǎo)意義，是黨的十七大的重大理論創(chuàng)新。學(xué)習(xí)十七大精神，要著力深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。一要深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義。要深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的?？茖W(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。二要深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。要深刻領(lǐng)會(huì)“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”的深刻意義。一是領(lǐng)會(huì)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。科學(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題，始終扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。要著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展。二是領(lǐng)會(huì)以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。要深刻認(rèn)識(shí)以人為本是馬克思主義的一項(xiàng)基本原則，是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。必須始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。三是領(lǐng)會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求?？茖W(xué)發(fā)展觀不是片面的發(fā)展，不是單純追求GDP的發(fā)展，而是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。必須全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。四是領(lǐng)會(huì)統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。三要深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，最根本的是要把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到各級(jí)黨委和政府的各項(xiàng)工作中，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。要深刻領(lǐng)會(huì)十七大報(bào)告關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的四個(gè)方面根本要求，就是：始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供政治保證；積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為科學(xué)發(fā)展提供良好社會(huì)環(huán)境；繼續(xù)深化改革開放，為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障；切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

三要深刻把握實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求和推進(jìn)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)部署。

黨的十七大對(duì)我國全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)提出了新的更高要求，對(duì)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要部署。深刻認(rèn)識(shí)和把握這些新要求和新部署，是貫徹落實(shí)十七大精神的前提。因此，學(xué)習(xí)十七大精神，要把領(lǐng)會(huì)和把握這些新要求和新部署作為重要內(nèi)容。一要把握促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。要增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。要顯著提高自主創(chuàng)新能力，把提高自主創(chuàng)新能力作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，使科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。要大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，深化財(cái)稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系，拓展對(duì)外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。二要把握推進(jìn)政治建設(shè)和政治體制改革，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義。要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展社會(huì)主義民主政治是中國共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標(biāo)，人民民主是社會(huì)主義的生命；深刻認(rèn)識(shí)走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，就要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，就要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度；深刻認(rèn)識(shí)深化政治體制改革，必須堅(jiān)持正確政治方向，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的部署和要求，一是擴(kuò)大人民民主，保證人民當(dāng)家作主；二是發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利；三是全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家；四是壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量；五是加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府；六是完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。通過不懈努力，不斷發(fā)展具有強(qiáng)大生命力的社會(huì)主義民主政治。三要把握大力加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。要深刻認(rèn)識(shí)興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實(shí)力，是更好地保障人民基本文化權(quán)益的需要，是促進(jìn)社會(huì)文化生活更加豐富多彩、使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上的要求，是三代中共中央領(lǐng)導(dǎo)核心的共同愿望，是我國發(fā)展對(duì)文化建設(shè)的新要求和人民群眾對(duì)文化工作的新期待。要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，大力建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力；要深刻認(rèn)識(shí)中華文化是中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭動(dòng)力，大力建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚；深刻認(rèn)識(shí)在時(shí)代的高起點(diǎn)上推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新的重要意義，推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力；深刻認(rèn)識(shí)解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，是繁榮文化的必由之路，大力弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園。四要把握加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，全面改善人民生活。要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)建設(shè)與人民群眾的切身利益緊密相連，直接關(guān)系千家萬戶的幸福安康，必須從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的高度來把握。要優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國；實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入；加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活；建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平；完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。要把握改善民生的“五個(gè)有”目標(biāo)，即努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，保障全體人民共享改革發(fā)展成果、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的方針政策。要把握增加城鄉(xiāng)居民收入，深化收入分配制度改革的思路和措施。堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。要把握完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的要求。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理社會(huì)矛盾，最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。五要把握建設(shè)生態(tài)文明的重要意義，在全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明觀念，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制，發(fā)展清潔能源和可再生能源，提高能源資源利用效率。加大節(jié)能環(huán)保投入，重點(diǎn)加強(qiáng)水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。加強(qiáng)水利、林業(yè)、草原建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。

四要深刻把握以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的各項(xiàng)任務(wù)。

黨的十七大對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了一系列新的要求，強(qiáng)調(diào)必須把改革創(chuàng)新精神貫穿于黨的建設(shè)新的偉大工程。把握十七大關(guān)于黨的建設(shè)的基本內(nèi)容，一要把握加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這個(gè)主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求。二要把握加強(qiáng)黨的建設(shè)的五個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。三要把握加強(qiáng)黨的建設(shè)，要做好五個(gè)方面的工作：一是深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會(huì)主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造。二是繼續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子，使黨的全部工作始終符合時(shí)代要求和人民期待。三是積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。四是不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。五是全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。