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*7年,區(qū)地稅局將堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,樹立六大觀念,推進(jìn)六項(xiàng)工作,努力構(gòu)建人民滿意的和諧洛江地稅,為推進(jìn)新興工貿(mào)旅游生態(tài)城區(qū)建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
一、樹立大局觀念,以組織收入為中心,大力推進(jìn)收入任務(wù)的完成。*7年力爭(zhēng)稅收收入突破2億元。1.抓好工作部署,完善組織收入措施。抓早、抓緊、抓好并科學(xué)安排好稅收收入計(jì)劃,制定切實(shí)有效的組織收入措施,層層分解收入任務(wù),量化監(jiān)督考核,確保征管力度到位,措施落實(shí)到位。2.抓好稅收預(yù)測(cè),完善稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)管范圍,科學(xué)劃分重點(diǎn)稅源、一般稅源和零星稅源,結(jié)合納稅信譽(yù)等級(jí)進(jìn)行管理。3.抓好收入考核,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。進(jìn)一步完善組織收入工作的考核,特別是要加強(qiáng)對(duì)清繳欠稅工作力度的考核,把崗位目標(biāo)獎(jiǎng)和組織收入工作相掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性。
二、樹立服務(wù)觀念,簡(jiǎn)化辦稅程序,大力推進(jìn)為納稅人辦實(shí)事的落實(shí)。1.強(qiáng)化公正執(zhí)行稅法。公平、公正地對(duì)待每一位納稅人,對(duì)納稅人依法誠信;加大政務(wù)公開力度,規(guī)范公開辦法,明確公開載體,提高稅收?qǐng)?zhí)法、行政管理的公開運(yùn)行力度。2.遵循以“納稅人為中心”的服務(wù)理念。全面實(shí)行“征納溝通零距離、執(zhí)法流程零障礙、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、規(guī)定之外零收費(fèi)、服務(wù)行為零投訴”的“五零”服務(wù)目標(biāo)管理;進(jìn)一步完善辦稅服務(wù)廳建設(shè),大力推行“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”。3.簡(jiǎn)化涉稅事項(xiàng)和減免審批辦理程序。做好征前鋪導(dǎo)和稅前提醒工作,方便納稅人。
三、樹立法治觀念,規(guī)范稅收秩序,大力推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的試行。1.深入開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作。開展稅收宣傳活動(dòng),加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真清理漏征漏管戶,加大查處重大涉稅案件工作。強(qiáng)化稽查,嚴(yán)厲打擊稅收違法犯罪行為。2.深入開展規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法工作。嚴(yán)格遵守稅收規(guī)范性文件的制定原則、權(quán)限、程序和方法,認(rèn)真貫徹行政許可法,深化行政審批制度改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變“重實(shí)體、輕程序”的執(zhí)法觀念,不斷提升行政執(zhí)法水平。3.深入開展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督工作。結(jié)合稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制自動(dòng)考核軟件運(yùn)用,促進(jìn)執(zhí)法考核與執(zhí)法監(jiān)察工作的結(jié)合;建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,自覺接受外部監(jiān)督,完善對(duì)違法行為的投訴處理、執(zhí)法情況內(nèi)部通報(bào)、警示誡勉制度。
四、樹立創(chuàng)新觀念,深化征管改革,大力推進(jìn)信息化建設(shè)步伐。1.完善稅收征管體系。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,明晰崗位職責(zé),確立征管業(yè)務(wù)崗責(zé)體系,進(jìn)一步完善稅管員制度,借鑒、吸收先進(jìn)征管質(zhì)量管理理念和方法,實(shí)現(xiàn)稅收管理集約化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,建立起“職責(zé)清晰、制度完備、流程科學(xué)、手段先進(jìn)、征納和諧”的地方稅收征管體系。2.完善綜合治稅網(wǎng)絡(luò)。積極爭(zhēng)取黨政部門和社會(huì)各界的支持配合,進(jìn)一步加強(qiáng)與國稅、工商、公安、財(cái)政、法院、銀行、房管等部門的互動(dòng)協(xié)作,健全“政府牽頭、部門配合、社會(huì)參與”的協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制。3.努力強(qiáng)化征管手段。依托稅收征管系統(tǒng),夯實(shí)征管基礎(chǔ),加強(qiáng)戶籍管理,建立與國稅、工商等部門登記信息交換共享制度;完善和優(yōu)化納稅評(píng)估工作規(guī)程,形成“以信息化為支撐,以專業(yè)評(píng)估為重點(diǎn),以科學(xué)評(píng)估分析為核心,職責(zé)明確、部門聯(lián)動(dòng)、環(huán)節(jié)分工、過程控制”的納稅評(píng)估工作模式;加強(qiáng)發(fā)票管理,進(jìn)一步提高“以票控稅”能力,營造“要真票,開真票”社會(huì)氛圍;進(jìn)一步完善稅收信用等級(jí)評(píng)定制度,大力表彰依法誠信納稅先進(jìn)典型,積極引導(dǎo)納稅人依法誠信納稅。4.努力加大信息化建設(shè)力度,提高稅收工作的科技含量。繼續(xù)推進(jìn)稅庫行聯(lián)網(wǎng),不斷提高稅銀一體化、進(jìn)一步推廣網(wǎng)上申報(bào)工作。
五、樹立正確思想觀念,以德治隊(duì),大力推進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)再上新臺(tái)階。1.結(jié)合形勢(shì),開展思想政治理論教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),帶動(dòng)和引導(dǎo)全局整個(gè)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)風(fēng)氣;開展形式多樣、富有成效的教育活動(dòng),提高全體干部的政治理論水平。2.結(jié)合道德建設(shè),樹立“以德治隊(duì)”的思想。加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的思想政治和道德教育,突出“以德治隊(duì)”,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的榮辱觀,樹立愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德觀念。3.結(jié)合教育培訓(xùn),提高稅務(wù)干部的整體素質(zhì)。加大全員培訓(xùn)力度,繼續(xù)全面開展“素質(zhì)建設(shè)年”活動(dòng)。開展法律知識(shí)普及活動(dòng),提高依法行政意識(shí)和能力;堅(jiān)持集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合,開展技能練兵、崗位達(dá)標(biāo)、能手競(jìng)賽等活動(dòng),培養(yǎng)業(yè)務(wù)能手,特別是培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才,優(yōu)化系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu),全面提高稅務(wù)干部素質(zhì)。4.結(jié)合精神文明創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”和“五好黨支部”活動(dòng),開展樹形象、添光彩活動(dòng)和爭(zhēng)創(chuàng)“文明單位”、“青年文明號(hào)”、爭(zhēng)當(dāng)“人民滿意的公務(wù)員”等活動(dòng),樹立良好的隊(duì)伍形象;開展群眾性的文體活動(dòng),重視豐富干部職工的文化生活,創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境,培養(yǎng)干部團(tuán)隊(duì)精神。
六、樹立科學(xué)管理觀念,打造“四型”基層,大力推進(jìn)基層建設(shè)。1.以完善內(nèi)部管理制度為目標(biāo),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)型基層。切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)管理、依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策落實(shí)等方面工作,進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力引導(dǎo)基層分局朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化方向發(fā)展。2.以縮小城鄉(xiāng)差別為手段,建設(shè)穩(wěn)定型基層。加大對(duì)基層傾斜支持力度,切實(shí)加大對(duì)基層辦公、生活設(shè)施等硬件環(huán)境的投入。加強(qiáng)基層軟環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)與地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、職能部門關(guān)系協(xié)調(diào),幫助基層營造良好的工作生活環(huán)境。3.以提高干部工作能力為根本,建設(shè)素質(zhì)型基層。認(rèn)真搞好“三員”培訓(xùn),努力提高基層干部政策業(yè)務(wù)水平和日常工作技能,增強(qiáng)綜合素質(zhì)。4.以優(yōu)化服務(wù)為抓手,建設(shè)滿意型基層。不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作,推行服務(wù)公開,切實(shí)減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)。