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根據(jù)中儲糧公司的工作精神,為更好地實施依法治企,有效防范各類法律風險,提升企業(yè)風險管理水平,促進企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,我們分公司與愛德律師事務所簽署協(xié)議,統(tǒng)一聘請法律顧問,為分公司及各直屬庫的經(jīng)濟合同、經(jīng)營決策、內控制度建設等方面提供法律咨詢和審核把關,并對干部職工進行法律培訓,取得了良好成效,促進了依法治企工作的深入發(fā)展。我們的一些做法和經(jīng)驗具體匯報如下:
一、認真學習,提高統(tǒng)一聘請法律顧問重要意義的認識
我們分公司認真學習國家法律法規(guī)和中儲糧公司的工作精神,提高統(tǒng)一聘請法律顧問重要意義的認識,充分認識到:統(tǒng)一聘請法律顧問是依法治企的需要,使我們分公司及各直屬庫的企業(yè)管理和生產經(jīng)營活動在法律制度的調整、規(guī)范、引導下,實現(xiàn)健康、持續(xù)、快速、有序發(fā)展,完成中儲糧公司下達的各項工作任務。統(tǒng)一聘請法律顧問能夠提高企業(yè)管理水平,規(guī)范企業(yè)工作流程,健全完善各項管理制度,促進企業(yè)管理步入制度化、規(guī)范化、標準化的軌道,整體提高企業(yè)的工作效率和工作質量。統(tǒng)一聘請法律顧問可以有效維護企業(yè)的合法權益,依靠法律保護自己,避免造成不必要的損失,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,促進企業(yè)發(fā)展。在提高認識,統(tǒng)一思想的基礎上,我們分公司認真努力開展統(tǒng)一聘請法律顧問工作,為企業(yè)的發(fā)展插上法律保障的翅膀。
二、加強領導,推進統(tǒng)一聘請法律顧問工作有序發(fā)展
為抓好統(tǒng)一聘請法律顧問工作,促進該項工作有序發(fā)展,取得實際成效,我們分公司組織分公司科室部門和各直屬庫負責人及相關人員的專題會議,認真學習有關文件精神,研究部署統(tǒng)一聘請法律顧問工作,達成了一致意見。一是下發(fā)《統(tǒng)一聘用法律顧問有關問題的通知》,由分公司與愛德律師事務所簽署協(xié)議,統(tǒng)一給各科室部門和直屬庫聘用法律顧問,各科室部門和直屬庫按照通知精神做好相關具體工作,確保通知精神落實到位,使統(tǒng)一聘請法律顧問工作有序發(fā)展。二是各科室部門和直屬庫要重視聘請法律顧問工作,把它作為一項重要工作,切實抓緊抓好,做到與其他生產經(jīng)營工作,同研究、同布置、同落實、同檢查、同考核,取得明顯成績,使企業(yè)管理上一個臺階。三是明確法律顧問的工作范圍和工作職責,法律顧問對“經(jīng)濟合同、內控制度、重大管理及經(jīng)營決策”三個重點環(huán)節(jié)進行把關,法律審核覆蓋面達到100%;法律顧問每月定時到企業(yè)參加合同審核、決策會議咨詢等工作,對企業(yè)合同、決策(會議紀要初稿)進行審簽服務,如遇重大緊要問題,經(jīng)企業(yè)相約,法律顧問隨時提供法律服務;法律顧問定期或不定期赴企業(yè)開展現(xiàn)場調研和巡查,針對存在的問題提出法律建議,促進工作改進提高。法律顧問定期舉辦法律知識學習培訓班,提高分公司和直屬庫干部職工的法律知識水平,增強分公司和直屬庫干部職工的法律意識和法制觀念,形成濃厚的依法治企氛圍。四是加強對聘用法律顧問工作的督查,分公司對各科室部門和直屬庫聘用法律顧問工作進行檢查監(jiān)督,工作積極、取得成效的單位和個人進行表揚,聘用法律顧問工作好的經(jīng)驗,經(jīng)整理歸納提高后,在分公司范圍內予以推廣;對聘用法律顧問工作進展不大無成績的單位,嚴肅批評,責令其落實措施,整改提高,確保聘用法律顧問工作健康深入發(fā)展。五是嚴格對聘用法律顧問工作的考核,分公司把聘用法律顧問工作納入各科室部門和直屬庫及個人年度考核中,作為評優(yōu)、評先、獎勵、晉級的主要條件之一,以此提高干部職工的工作責任心和工作積極性,促進聘用法律顧問工作順利開展,取得明顯成績。
三、提供服務,促進企業(yè)各項工作步入法制化軌道
統(tǒng)一聘請法律顧問后,法律顧問綜合運用其掌握和積累的法律知識、經(jīng)濟知識和實務技巧,結合我們分公司和各直屬庫的經(jīng)營模式、財務狀況、市場影響、行業(yè)特點等具體情況,透徹地分析和預防法律風險,權衡多種法律解決方案的優(yōu)劣利弊,以企業(yè)利益最大化為出發(fā)點,在法律風險產生之前或萌芽狀態(tài),進行有效地識別、規(guī)避和化解,大大降低了法律風險和糾紛處理的成本,使企業(yè)各項工作步入法制化軌道,有力維護企業(yè)的合法權益,保障企業(yè)穩(wěn)健、快速地發(fā)展。
(一)不斷完善法律風險防控機制
法律顧問根據(jù)我們分公司和各直屬庫在經(jīng)營過程中的工作實際和有關風險防范要求,針對企業(yè)長期以來在管理上存在的問題,進行認真調查研究和廣泛征求意見后,重新修訂了各項規(guī)章制度,進一步規(guī)范了企業(yè)管理,明確了管理責任,促進企業(yè)管理水平的提高,為防范企業(yè)法律風險打下牢固基礎。法律顧問參與企業(yè)管理,把法律知識、法制觀念融入企業(yè)管理之中,杜絕了一些違反國家法律法規(guī)、違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象發(fā)生,促進企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營管理、依法維護合法權益,有效地避免企業(yè)因法律意識不強而遭受經(jīng)濟損失。法律顧問針對企業(yè)在逐漸發(fā)展壯大過程中遇到的各種風險,包括合同糾紛、債務清償、知識產權保護、員工勞動糾紛、行政干預等,提供有效法律服務,使企業(yè)能夠在日常事務工作中得到及時的防范和化解,有力維護了自身合法權益,促進了企業(yè)的發(fā)展。
(二)不斷提高依法經(jīng)營管理理念
法律顧問參與企業(yè)經(jīng)營管理,審核企業(yè)合同簽約履行情況、企業(yè)重大投資和招投標等相關工作,提出具體法律意見,既確保了各項工作符合國家法律法規(guī)的要求,又增強了企業(yè)依法經(jīng)營管理的理念。企業(yè)在法律顧問的指導下,建立法律風險事前、事中、事后三階段防范體系,事前防范做好整體預防,事中控制做到認真執(zhí)行制度,事后補救保障措施到位。從制度建設、管理決策、財務風險、企業(yè)文化、商務談判、訴訟事務、合同審查、知識產權等方面規(guī)避法律風險,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,有效地維護了國家、企業(yè)和員工的法律權益和經(jīng)濟利益,做到依法經(jīng)營和依法維權,有效地防范各類法律風險,做到了依法規(guī)范經(jīng)營操作,防范法律風險,為企業(yè)生產經(jīng)營管理保駕護航。通過法律顧問參與企業(yè)經(jīng)營管理,企業(yè)把依法治企理念貫穿于企業(yè)生產經(jīng)營全過程,嚴格遵守工作程序,事關企業(yè)重大決策自覺接受法律顧問審核和把關,把法律事務工作作為抓好企業(yè)經(jīng)營管理的重要保障,進一步發(fā)揮法律顧問的作用,提高依法經(jīng)營管理的水平。
(三)不斷提高合同管理水平
突出各種合同管理是預防經(jīng)營管理風險工作中的重中之重,根據(jù)中儲糧公司有關合同管理的相關要求,我們分公司和各直屬庫進一步完善了合同專項管理、會審和審批制度,由法律顧問參與重大合同項目的審核,各直屬庫根據(jù)合同管理的有關規(guī)定和本企業(yè)的實際又制定了具體的合同管理規(guī)定,從上到下嚴格執(zhí)行,從源頭上規(guī)避法律風險。依據(jù)企業(yè)合同管理制度,堅決杜絕含義模糊的條款,避免因合同文本的疏漏而發(fā)生糾紛問題,造成經(jīng)濟損失。由于統(tǒng)一聘請了法律顧問,我們分公司和各直屬庫進一步理順了合同簽訂的審批程序,執(zhí)行合同審批制度,規(guī)范了常用合同文本,到目前為止,分公司和各直屬庫新簽合同及重大項目在履行當中未發(fā)生糾紛和問題,有效地規(guī)避了經(jīng)營管理中的法律風險。
(四)不斷提高干部職工的法律水平
我們分公司組織法律顧問對干部職工進行普法宣傳和法律培訓,有效提升了干部職工的法律水平,在分公司范圍內營造了良好的法律氛圍。一是舉辦分公司和各直屬庫負責人法律知識培訓班,共有XX人次參加,法律顧問就基礎法律知識、合同風險管理、常用合同的解讀和填寫規(guī)范、企業(yè)經(jīng)營過程中法律風險的防范、中儲糧系統(tǒng)法律風險典型案例等五個方面內容進行了講解,回答培訓人員的提問,就有關法律問題進行交流探討,有效提升了分公司和各直屬庫負責人的法律水平。二是舉辦購銷合同經(jīng)辦人培訓班,分公司和各直屬庫所有負責合同簽訂和操作的專業(yè)崗位人員參加了培訓,法律顧問通過列舉直屬庫送審的五類不規(guī)范合同實例,就合同法重點內容的理解和把握、常用合同的解讀和填寫規(guī)范、直屬庫合同把關發(fā)現(xiàn)的問題和注意事項進行了生動講解,提高了合同經(jīng)辦人員的實務操作能力。三是舉辦普通職工群眾法律學習會,法律顧問對分公司和各直屬庫的普通職工群眾都開展了一次法律學習,就一般常用法律向普通職工群眾進行了解釋,說明我國社會是一個法制社會,一切都要依法辦事,每個公民要學法、懂法、守法。學法,就是要認真學習國家的全部法律;懂法,就是要掌握國家法律的精神與內涵;守法,就是要在法律的范圍與框架內辦事。在學法、懂法、守法的基礎上,要遵紀守法,不能干違法亂紀、破壞法律之事,努力維護社會穩(wěn)定,營造良好的工作、生活環(huán)境,促進法治社會與和諧社會建設。
四、真抓實干,統(tǒng)一聘請法律顧問工作取得顯著成績
在統(tǒng)一聘請法律顧問工作上,我們分公司嚴肅對待、真抓實干,取得了顯著成績,分公司和各直屬庫的管理上了一個臺階,做到了制度化、規(guī)范化和標準化,基本實現(xiàn)依法治企,有效減少法律風險,使分公司和各直屬庫的利益達到最大化,確保分公司和各直屬庫生產經(jīng)營管理工作健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
(一)依法經(jīng)營依法治企理念明顯增強
通過統(tǒng)一聘請法律顧問及扎實有效開展法律工作,我們分公司和各直屬庫依法經(jīng)營依法治企理念明顯增強,明確在當前法制社會中,作為企業(yè)一定要做到管理制度化、規(guī)范化、標準化,而依法治企是其中的關鍵,要學法、懂法、用法,依靠法律保護自己,維護企業(yè)的合法權益,防范法律風險,避免造成不必要的損失,促進企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟效益提高。
(二)有效避免了法律風險和不必要的法律糾紛
法律顧問通過審閱我們分公司和各直屬庫的對外商務合同和對內勞務合同,糾正了在合同中存在的法律方面不足,堵塞了合同中的漏洞,規(guī)避風險。同時根據(jù)生產經(jīng)營管理工作的需要和特點進行了一系列合法合理的設計,在常規(guī)業(yè)務領域內形成普遍適用的格式合同,大大提高管理效率,有效防止發(fā)生糾紛,實現(xiàn)公司利益的最大化。在企業(yè)合同管理中,法律顧問全程介入合同撰寫、合同談判、合同簽訂、合同審批、合同審查等工作,在進行合同談判等經(jīng)營行為時,嚴格執(zhí)行資信審查、法人授權委托等制度,依法行事,避免市場風險。例如:法律顧問對我們分公司赤峰直屬庫下坎子分庫樹木更換項目協(xié)議進行審查,規(guī)范處置程序,擬定了條項詳細、內容有效的更換合同。法律顧問在赤峰直屬庫土地置換項目中參與審查、修改相關補償協(xié)議,完善了協(xié)議內容,使赤峰直屬庫與松山區(qū)人民政府簽訂的補償協(xié)議權利均衡、責任明確,為土地置換項目順利進行打下堅實基礎,保護了赤峰直屬庫的合法利益。法律顧問對我們分公司和各直屬庫的勞務合同書進行審查,并出具了內容全面、嚴謹?shù)膶彶橐庖姇晟屏藙趧佑霉ず贤?,預防了有可能出現(xiàn)的勞動糾紛,避免了企業(yè)經(jīng)濟損失。與此同時,法律顧問參與重大經(jīng)營問題決策時,能夠從大局出發(fā),加大法律咨詢、法律審查和民主參與的力度,減少決策失誤,明顯降低法律風險,有效提高依法決策依法治企能力。在我們分公司和各直屬庫的商務、勞務糾紛過程中,法律顧問能夠迅速進入狀態(tài),從協(xié)商、談判到訴諸仲裁、訴訟解決,提供了一整套優(yōu)質高效的服務,以最適當?shù)姆绞浇鉀Q糾紛,維護了分公司和各直屬庫的合法權益,為企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
(三)企業(yè)生產經(jīng)營管理工作得到良性發(fā)展
統(tǒng)一聘請法律顧問后,我們分公司和各直屬庫增強了法律防范意識,各項工作做到制度化、規(guī)范化、標準化,提高了工作效率和工作質量,有效避免了法律風險和不必要的法律糾紛,促進企業(yè)生產經(jīng)營管理工作良性發(fā)展,取得明顯成效。截止目前,自統(tǒng)一聘請法律顧問以來,我們分公司和各直屬庫新簽訂的合同沒有發(fā)生法律風險問題,沒有因法律風險問題而給企業(yè)帶來損失,使企業(yè)得到健康、穩(wěn)定發(fā)展,促進了平安、穩(wěn)定企業(yè)建設。
(四)有效提高干部職工的法律水平
以前我們分公司和各直屬庫干部職工的法律意識不夠強,法律水平不夠高,影響了依法治企、依法經(jīng)營,出現(xiàn)了一些法律風險。通過法律顧問對干部職工進行普法宣傳和法律培訓,有效提升了干部職工的法律水平,比較系統(tǒng)地掌握了基礎法律知識、合同風險管理、常用合同的解讀和填寫規(guī)范,提高了干部職工相關法律實務操作能力,能夠有效防范企業(yè)經(jīng)營過程中的法律風險。同時干部職工特別是普通職工群眾的法制觀念和遵紀守法意識明顯提高,分公司直屬庫一名普通職工說,他以前不太懂法律,參加法律顧問組織的學習培訓后,知道我國法律規(guī)定公民從出生時,具有民事權利能力,依法享有民事權利;我國刑法規(guī)定,已滿十六周歲的人犯罪,應當負刑事責任;我國《民法通則》規(guī)定,十八周歲以上的公民是成年人,具有完全民事行為能力,可以獨立進行民事活動;說明法律是調整公民行為的規(guī)范,每個人都要在法律的框架范圍內辦事,自己一定要做遵紀守法的好職工。
我們分公司在統(tǒng)一聘請法律顧問工作上,認真努力工作,取得良好成績。但我們深知企業(yè)存在法律風險是一個長期的問題,不可能在短時期內消失。為此我們分公司要加強學習,深化管理,繼續(xù)認真努力做好統(tǒng)一聘請法律顧問工作,力爭取得更大成績,切實為企業(yè)平安發(fā)展、和諧發(fā)展,創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益保駕護航。