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同志們：

為順利完成今年各項目標任務(wù)，為“十一五”開好頭，起好步，省局黨組決定在全局開展加強思想作風(fēng)建設(shè)活動。5月19日和5月23日，省市局先后召開了思想作風(fēng)建設(shè)動員大會，針對此項工作做出了重要部署。為圓滿完成思想作風(fēng)建設(shè)任務(wù)，切實改進工作作風(fēng)、思想作風(fēng)，我局及時成立了加強思想作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并制訂了實施方案。為了扎實有效地開展此項活動,黨組研究決定對加強思想作風(fēng)建設(shè)活動進行再動員。下面，我講以下三個方面的內(nèi)容：

一、當前加強思想作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性

近年來，我局黨組高度重視思想作風(fēng)建設(shè)，在全局大力倡導(dǎo)“維持黃河健康生命，務(wù)造福人民之實，規(guī)范管理，爭創(chuàng)一流，務(wù)團結(jié)拼搏之風(fēng)，強身健體，做黃河衛(wèi)士”的工作作風(fēng)，提出了“沒有任何借口，細節(jié)決定成敗”的理念，并建立督查機制，有力地促進了各項工作的開展，一些工作始終走在全市局前列：連年被市局評為目標管理先進單位，連年被縣政府評為目標管理先進單位。今年，全局各項工作開局良好，有些工作已取得階段性成果，作為黃委水管單位體制改革的試點之一，較好地完成了改革任務(wù)，我們的成功做法為其他水管單位體制改革提供了借鑒?？偨Y(jié)取得的成績，有一條重要經(jīng)驗，就是有良好的思想作風(fēng)和善打硬仗敢打硬仗的工作作風(fēng)作保證，是大興求真務(wù)實之風(fēng)，弘揚求真務(wù)實精神的結(jié)果。

在看到成績的同時，我們也應(yīng)當清醒地認識到存在的問題，主要有：工作責(zé)任心不強，主動性不夠，不認真及時履行職責(zé)；工作質(zhì)量差，有的部門起草文件、撰寫材料，部門領(lǐng)導(dǎo)不嚴格把關(guān)，文理不通，不講章法；抓落實的力度不夠，簡單工作搶著干，復(fù)雜的工作繞著走；以會議落實會議，以文件落實文件，空對空的多，實打?qū)嵉纳佟?/p>

我們的思想作風(fēng)也存在不少的問題。一是思想觀念保守，不思進取。二是競爭狀態(tài)不佳，萎靡不振，在其位不謀其政，做一天和尚撞一天鐘。工作思路不清，摸著石頭過河，人云亦云，工作缺乏積極性、主動性，相互推諉扯皮，推一推動一動，撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，敷衍塞責(zé)，消極怠工，工作質(zhì)量和工作效率十分低下，個別部門已到了十分嚴重的地步，甚至一些同志上班時間不是在考慮工作，而是在考慮下班后怎么去辦自己的事，這樣怎能干好工作？三是有些干部全局觀念差，本位主義思想嚴重，想問題、辦事情不是從全局出發(fā)，而處處以部門利益為重，有令不行，有禁不止，上有政策，下有對策，自由主義嚴重，甚至說三道四，撥弄是非，善于當指揮員，不善于當戰(zhàn)斗員。特別是撥弄是非的人，說這個領(lǐng)導(dǎo)怎么怎么，那個領(lǐng)導(dǎo)怎么怎么，到處惹是生非，唯恐天下不亂，已經(jīng)喪失了一個做人的公共道德。四是紀律觀念不強，對上級的決定執(zhí)行不力，有的部門將上級的決定和決策，視為兒戲、陽奉陰違、置若罔聞，搞“當面一套、背后一套”的兩面派行為。五是管理粗放，不注重細節(jié)，缺乏科學(xué)認真的態(tài)度，干工作不講究質(zhì)量，只滿足一般完成而已，缺乏做細做精做優(yōu)的意識。六是思想浮躁，不能沉下心來做事。部分同志對領(lǐng)導(dǎo)安排的工作不能高質(zhì)量完成，存在講客觀、不講主觀的浮躁心理，干工作不向先進看齊，拿自己與那些落后的人相比。七是工作不夠深入，督促檢查不到位。普遍存在著重工作布置，輕檢查落實的情況，要么坐在辦公室里宏觀指揮，要么坐聽匯報，要么檢查工作只看亮點，看到問題不追究，遇到矛盾繞著走。

趙勇局長在省局動員會上總結(jié)了中層干部和一般職工所存在的問題，中層干部主要存在六個方面的問題：一是單純對下負責(zé)，對上不負責(zé)，本位主義嚴重，沒有大局意識；二是部門之間推諉扯皮，搞摩擦，設(shè)置地雷；三是有些部門領(lǐng)導(dǎo)熱衷于上級指導(dǎo)，搞“托盤子”，傳令兵，不深入思考，不主動安排工作，不善做具體工作；四是工作不負責(zé)任，把關(guān)形同虛設(shè)；五是在工作布置、工作督促方面得過且過，沒有敬業(yè)精神，把責(zé)任當兒戲；六是有些同志工作被動應(yīng)付，參謀作用很差。一般職工主要存在四個方面的問題：一是愛崗敬業(yè)意識有待加強；二是少數(shù)同志講報酬不講奉獻；三是自身素質(zhì)不高，卻不思進取，工作質(zhì)量差；四是同病相憐拉關(guān)系，發(fā)牢騷，埋怨領(lǐng)導(dǎo)，埋怨他人，就是不從自身查問題。存在的共性問題：一是在學(xué)習(xí)上不安排不學(xué)，不促不學(xué)，不請專家教授講課不學(xué)的現(xiàn)象；二是組織紀律淡??；三是個人利益至上；四是履職能力不足。對于以上問題，我局有所存在，必須引起我們高度警覺和重視，并采取切實有效措施加以解決。

總之，加強思想作風(fēng)建設(shè)，是有效解決當前存在的突出問題的迫切需要，是完成當前及今后各項治黃工作的重要保障，是建設(shè)懂業(yè)務(wù)、有技能、能奉獻的高素質(zhì)職工隊伍，保持隊伍穩(wěn)定的重要舉措；是進一步解放思想、改革創(chuàng)新的思想基礎(chǔ)。因此，我們要充分利用這一個多月的時間，扎扎實實搞好加強思想作風(fēng)建設(shè)活動，推動各項工作再上新臺階。

二、緊密結(jié)合實際，以此次活動促進長垣治黃事業(yè)發(fā)展

我們這次思想作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞長垣治黃建設(shè)這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以貫徹落實“八榮八恥”社會主義榮辱觀為契機，以解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新為動力，以密切聯(lián)系職工群眾、開展批評與自我批評為核心，以增強各部門的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標，加強思想作風(fēng)教育，推進制度建設(shè)，集中解決存在的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面的突出問題，努力把我局思想作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平，為確保黃河防洪安全、供水安全、經(jīng)濟快速健康發(fā)展、政治文明和精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧治黃新局面提供有力保障。

加強思想作風(fēng)建設(shè)的范圍和對象是：全局各級各類崗位上的干部職工，主要對象是副科級以上干部。

總的工作原則是：緊密結(jié)合崗位職責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù)，認真查擺思想作風(fēng)存在的突出問題，并提出切實的解決措施，做到加強思想作風(fēng)建設(shè)與積極開展工作兩促進兩不誤；以學(xué)習(xí)先進的理論和科學(xué)知識為主導(dǎo)，以思想作風(fēng)優(yōu)良的典型為牽引，切實開展批評與自我批評，切實增強履行崗位職責(zé)的自覺性、主動性和創(chuàng)造性；簡化程序，密切聯(lián)系工作實際，做到內(nèi)容和形式相統(tǒng)一，增強針對性和可操作性，在求實效上下功夫。

（一）加強思想作風(fēng)建設(shè)，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

今年的各項工作已全面展開，其中有些工作已取得階段性成果，但是下一步的工作任務(wù)仍然相當繁重，汛前準備工作正在緊鑼密鼓地進行，調(diào)水調(diào)沙生產(chǎn)運行即將開展；水管單位體制改革后新的運行機制建立方面還有大量復(fù)雜而細致的工作要做；發(fā)展經(jīng)濟，保證職工工資發(fā)放的任務(wù)還相當艱巨；創(chuàng)新進步工作、管理工作、民主執(zhí)政和精神文明建設(shè)工作要保榮譽、上臺階，等等。這些工作能不能按時按要求、高質(zhì)量的完成，再上新臺階，與各部門負責(zé)人和廣大職工群眾的思想作風(fēng)和精神狀態(tài)密切相關(guān)。各部門加強思想作風(fēng)建設(shè)，務(wù)必要與全局的重點工作和本部門的主要工作相結(jié)合，強化干部職工的大局意識和責(zé)任意識，激發(fā)大家的主人翁意識，教育和引導(dǎo)廣大干部職工承擔(dān)應(yīng)當承擔(dān)的任務(wù)，完成應(yīng)當完成的使命，做好應(yīng)做好的工作，在全局上下營造政通人和、齊心協(xié)力的工作氛圍，以只爭朝夕、時不我待的工作精神，一心一意謀發(fā)展、聚精會神干工作，確保年初確定的目標任務(wù)圓滿完成。

（二）加強思想作風(fēng)建設(shè)，增強干事創(chuàng)業(yè)的主動性。

各部門務(wù)必站在治黃發(fā)展的戰(zhàn)略高度來加強思想作風(fēng)建設(shè)，在全局范圍內(nèi)大力倡導(dǎo)“團結(jié)、務(wù)實、負責(zé)、遵紀”的工作作風(fēng)，弘揚真抓實干精神，沉下心來、撲下身子、不惜氣力，高標準、嚴要求，周密細致、科學(xué)嚴謹，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓，一個步驟一個步驟地推進，一個問題一個問題地解決，通過苦干、實干，把各項工作做得扎實而富有成效，促進“十一五”治黃目標順利實現(xiàn)。

（三）加強思想作風(fēng)建設(shè)，以創(chuàng)新謀求事業(yè)發(fā)展。

當今社會的發(fā)展日新月異，系統(tǒng)內(nèi)部單位間也是你追我趕，爭先恐后。對此，我們必須以更加務(wù)實的工作，在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上實現(xiàn)新突破。解放思想就是自己給自己找壓力、找活兒干、出難題、追求卓越，就是化蛹成蝶，實現(xiàn)自我超越。要通過解放思想來促進發(fā)展，用創(chuàng)新精神破解前進中的矛盾和困難，各部門要緊扣創(chuàng)新進步這一時代主題，大力提倡勤于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新，反對因循守舊、不思進取，使廣大干部職工自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，以寬廣的眼光觀察當今中國水利，力爭把握當代黃河治理開發(fā)和管理的脈搏，研究新情況、解決新問題，樹立強烈的創(chuàng)新意識，總結(jié)新鮮經(jīng)驗，以與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展工作，不斷推動觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，為長垣治黃事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的發(fā)展動力。

（四）加強思想作風(fēng)建設(shè)，完善各項管理制度。

加強思想作風(fēng)建設(shè)，必須把“責(zé)任”教育放在首要的位置，著眼于理想和信念，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，把個人的前途命運融入到轟轟烈烈的治黃事業(yè)當中；著眼于承擔(dān)的任務(wù)和崗位職責(zé)，引導(dǎo)干部職工把全局、本單位和個人的利益有機結(jié)合起來，講服務(wù)、講奉獻；著眼于職業(yè)道德和職業(yè)精神，引導(dǎo)干部職工把個人目標和治黃目標、單位的目標結(jié)合起來，在自己的崗位上忠實履行對治黃、對單位的責(zé)任，要在崗一日，盡責(zé)一天，做到認真、嚴謹、負責(zé)、敬業(yè)。強化責(zé)任意識，一靠教育，二靠制度。要通過這次思想作風(fēng)建設(shè)活動，強化管理理念。各部門要以此次活動為契機，進一步加強機關(guān)制度建設(shè)，樹立全面質(zhì)量管理的理念，謀求治黃事業(yè)的大發(fā)展。要從建立責(zé)任追究制度入手，完善包括崗位責(zé)任、限時辦結(jié)、失職追究、績效考核的制度體系，以制度激勵人、約束人、規(guī)范人，杜絕因責(zé)任落實不到位而造成工作失誤。要通過這次思想作風(fēng)建設(shè)，進一步嚴明政治紀律和工作紀律，只有紀律嚴明，才能步調(diào)一致地前進。要在全局黨員中深入開展學(xué)習(xí)《黨章》及《八榮八恥》教育活動，每位黨員都要向所在黨支部提交以遵守政治紀律為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)體會，在崗位上、在責(zé)任中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。通過嚴明紀律，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理各種不良作風(fēng)，保證政令暢通、保證各項工作落實到位。

（五）加強思想作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

全體干部職工，特別是副科級以上干部，是這次加強思想作風(fēng)建設(shè)的主要對象。要把干部在作風(fēng)方面的表現(xiàn)作為選拔任用的重要依據(jù)，考核考察干部要全面深入，既要看工作實績，也要看思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)，更要看品德情操，既要了解在本單位的表現(xiàn)，也要了解在社會生活方面的情況，真正做到用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，造就一支懂業(yè)務(wù)、諳河情、謀大事、善學(xué)習(xí)的干部隊伍。加強思想作風(fēng)建設(shè)，要進一步轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，把更多的時間和精力放在加強學(xué)習(xí)、研究問題上，各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要做到學(xué)習(xí)在先、思考在先、實踐在先；要著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和水平，進一步提高執(zhí)行政策、加快發(fā)展、依法行政、開拓創(chuàng)新、抓工作落實、維護穩(wěn)定等方面的能力。要通過思想作風(fēng)建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部切實樹立起“講主觀不講客觀，講內(nèi)因不講外因，講自己不講別人”的工作精神，努力實現(xiàn)“七個克服，七個樹立”，即克服一個“浮”字，牢固樹立狠抓落實、務(wù)求實效的工作精神；克服一個“滿”字，牢固樹立奮發(fā)有為、奮力爭先的趕超意識和進取意識；克服一個“拖”字，牢固樹立時不我待的緊迫感和工作責(zé)任感；克服一個“難”字，牢固樹立堅忍不拔、百折不撓的精神；克服一個“粗”字，牢固樹立講究細節(jié)、認真細致、一絲不茍的工作態(tài)度；克服一個“散”字，牢固樹立齊心協(xié)力、團結(jié)奮進的團隊精神；克服一個“軟”字，牢固樹立敢于亮劍、勇于奪取勝利的創(chuàng)業(yè)氣概。

（六）加強思想作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧長垣治黃局面。

加強民主執(zhí)政建設(shè)，扎實推進政（廠）務(wù)公開、民主理財、職代會民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部、定期召開民主懇談會，是我們著力構(gòu)建和諧治黃新局面的重要舉措，是落實中央依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政要求的具體體現(xiàn)，也是對思想作風(fēng)建設(shè)成效的重要檢驗。要站在“是檢驗部門領(lǐng)導(dǎo)有無廉潔意識的具體體現(xiàn)，是檢驗部門領(lǐng)導(dǎo)有無私欲的試金石”的高度，扎扎實實地抓好，抓出成效。要把“八榮八恥”社會主義榮辱觀，與深入開展群眾崗位、練技能活動有機結(jié)合起來，豐富精神文明建設(shè)的內(nèi)容，形成“知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧”的文明風(fēng)尚，扎實開展“環(huán)境文明、技能提高、收入增加”一線班組建設(shè)年活動，增強單位的凝聚力，激發(fā)干部職工的向心力，培養(yǎng)造就一支政治合格、技能精湛、作風(fēng)優(yōu)良、樂于奉獻、敢打硬仗、不辱使命的高素質(zhì)的職工隊伍。要進一步密切聯(lián)系群眾，及時汲取和總結(jié)職工群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，認真落實為職工辦實事計劃，兌現(xiàn)對職工的承諾，把加強思想作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)在職工群眾得到更多的實惠和為基層解難題上來。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保活動卓有成效

各部門要把加強思想作風(fēng)建設(shè)作為當前一項重要任務(wù)來抓，做好組織領(lǐng)導(dǎo)工作，把加強思想作風(fēng)建設(shè)有機融合到工作中去，切實抓出成效來。

（一）提高認識，認真組織。為搞好這次加強思想作風(fēng)建設(shè)活動，我局已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指導(dǎo)全局加強思想作風(fēng)的開展，并制定了實施方案，同時成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)收集整理討論活動情況。根據(jù)活動的需要，屆時局領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要分別深入各部門了解情況。各部門負責(zé)人要切實負起責(zé)任，帶頭參加活動，做到全局動員，一級抓一級，一級帶一級，干部帶職工，切實落到實處，見到成效。

（二）廣泛宣傳，充分發(fā)動。我局動員會之后，各部門要傳達到每位職工，充分發(fā)動群眾，調(diào)動群眾參與的積極性，使討論的內(nèi)容、目的、要求人人皆知。

（三）統(tǒng)籌兼顧，合理安排。這次加強思想作風(fēng)建設(shè)活動是在當前各項工作都比較繁重的情況下安排的，工作頭緒比較多，希望各部門都要明確起來，不能因為工作忙，而使活動走過場，也不能借口活動而影響正常工作的開展，要抓住重點，以點帶面，互相促進。

（四）實事求是，深入整改。加強思想作風(fēng)建設(shè)，要本著實事求是的態(tài)度，有什么問題就查什么問題，有多少問題就擺多少問題，不護短，不避短。要借鑒先進性教育活動的做法，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，把自己擺進去，帶頭開展批評與自我批評。上下級之間，同志之間，要本著懲前毖后，治病救人，有則改之，無則加勉的原則，開展批評與自我批評。既要查擺存在的突出問題，又不能借機泄私憤、圖報復(fù)；既要查擺共性問題，更要查擺個性問題。要通過召開座談會、設(shè)立意見箱等多種形式，廣泛聽取意見和建議。針對查找出的問題，深挖根源，認真制定各項整改措施。在活動結(jié)束后，要進行認真總結(jié)。

同志們，加強思想作風(fēng)建設(shè)，深入人心是關(guān)鍵，聯(lián)系實際是途徑，求真務(wù)實是落腳點。局黨組對搞好這次加強思想作風(fēng)建設(shè)活動充滿信心，對大家寄予厚望。我們要以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)，深入扎實地開展好這次加強思想作風(fēng)建設(shè)活動，推動全局各項工作的創(chuàng)新與發(fā)展，把長垣治黃事業(yè)推向一個新的階段！