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同志們：

剛才，*同志傳達學習了*書記在省紀委六次全會上的重要講話，積來同志傳達學習了黃智權(quán)省長在省政府第三次廉政工作會議上的講話。兩位領(lǐng)導的講話非常重要，我們一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。省紀委常委、省監(jiān)察廳副廳長范勁松同志結(jié)合我委實際，作了一番語重心長并且充滿指導性的重要講話。這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實*年11月吳官正同志在全國落實黨風廉政建設(shè)責任制工作電視電話會議上的講話、省紀委六次全會和省政府第三次廉政工作會議的精神，總結(jié)去年工作情況，部署今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，將我委的反腐倡廉和廉政建設(shè)工作進一步抓緊抓實，推向一個新的階段和水平。

去年11月22日，中紀委、中組部召開了一次全國落實黨風廉政建設(shè)責任制工作電視電話會議。會上，吳官正書記作了一篇不到兩千字的講話。這個講話當時我聽了，感覺是字字有雷霆萬鈞之力，句句有振聾發(fā)聵之效。應(yīng)該說，當時電視電話會議的現(xiàn)場和各個省的分會場秩序出奇得好。這篇講話不但是短，更重要的是凝練。把我們黨在新的歷史時期開展反腐倡廉工作的重要性、反腐倡廉工作重點、當前要解決的突出問題，還有我們要探索長期反腐敗工作機制講得非常透徹。今天，再給同志們傳達學習一下官正書記講的四點意見：

一、進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制

*年11月，中央頒布實施了《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》。這是從制度上保證全黨抓黨風廉政建設(shè)的一項重大舉措。六年來，各地區(qū)各部門黨政領(lǐng)導特別是主要領(lǐng)導同志，認真貫徹這個規(guī)定，做了大量的工作，取得了明顯成效，積累了寶貴經(jīng)驗。這些經(jīng)驗主要是：堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政領(lǐng)導班子正職負總責；建立健全有效運行的工作機制，確保組織領(lǐng)導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)落實到位；綜合運用紀律處分和組織處理兩種手段，維護責任制的嚴肅性；發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的職能作用，加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；把落實責任制同反腐倡廉各項任務(wù)結(jié)合起來，同各部門的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來。實踐證明，黨風廉政建設(shè)責任制是加強黨的領(lǐng)導，深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障。我們要按照黨的十六大和十六屆三中全會、四中全會的要求，從實踐“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認識落實黨風廉政建設(shè)責任制的重要性，繼續(xù)學習貫徹《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，不斷豐富和完善責任制的內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，認真解決一些地方和部門存在的責任不明確、考核難以操作、追究不到位等問題，促進責任制落到實處。

二、切實解決領(lǐng)導干部廉潔自律方面的突出問題

各級領(lǐng)導干部廉潔自律總的情況是好的。領(lǐng)導干部廉潔自律是端正黨風政風的關(guān)鍵。各地區(qū)各部門要在嚴肅執(zhí)紀的同時，加大組織處理力度，采取堅決措施，解決少數(shù)領(lǐng)導干部廉潔自律方面存在的突出問題。我們各級領(lǐng)導干部必須做到：第一，不許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。如果有人給你送錢，要堅決拒收；推不掉的，要立即上交組織。對違反規(guī)定收錢送錢的，一律先免職，再按照規(guī)定處理。第二，不許“跑官要官”。對“跑官要官”的，要嚴肅批評教育，記錄在案，至少在一段時間內(nèi)不予提拔重用。當然，有的同志向組織提出一些正當合理的要求，就另當別論了。第三，不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益。違反規(guī)定的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責令辭職，并按照規(guī)定給予紀律處分。第四，不許參與賭博。今后，凡是參與賭博的，一律予以免職，再按照規(guī)定處理；到國（境）外賭博的，一律從嚴懲處。第五，不許借婚喪嫁娶之機收錢斂財。對違反規(guī)定的，要嚴肅查處。另外，要注意糾正領(lǐng)導干部超標準配備小汽車和在住房上以權(quán)謀私等問題。好的風氣是抓出來的，也是帶出來的。各級領(lǐng)導干部特別是主要負責人要堅持從我做起，既要以身作則、嚴格自律，又要敢抓敢管、認真負責，切實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

三、堅決糾正損害群眾利益的不正之風

今年，各地區(qū)各部門下了很大氣力抓這項工作，取得了一定成效。但要看到，我們還有大量的工作要做。要圍繞解決損害群眾利益的問題，加大糾風工作力度。要繼續(xù)治理整頓各類開發(fā)區(qū)，嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，控制建設(shè)用地規(guī)模，規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為，加強對征地和拆遷補償資金使用的監(jiān)管。要堅決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實中央有關(guān)政策規(guī)定、造成職工合法權(quán)益受到侵害的問題，堅決糾正拖欠農(nóng)民工工資的問題。要深入治理教育亂收費，在小學、初中全面實行“一費制”收費辦法，嚴格規(guī)范高等學校收費行為。要堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，完善藥品集中招標采購，嚴格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。要進一步做好減輕農(nóng)民負擔工作，嚴肅查處涉農(nóng)負擔惡性案（事）件。對措施不得力、不正之風長期得不到有效治理的地方和單位，要按照規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

四、既要堅決懲治腐敗，又要有效預(yù)防腐敗

堅決懲治腐敗本身，就是有效預(yù)防腐敗的重要基礎(chǔ)。要重點查處領(lǐng)導干部濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件，特別是利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)嚴重違紀違法的案件，繼續(xù)保持懲治腐敗的力度。對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個。在查處違紀違法案件上，我們絕不能下指標，有多少就查多少。要提倡實名舉報，認真處理群眾來信來訪，既要注意從中發(fā)現(xiàn)案件線索，又要鑒別分析，支持和保護黨員干部大膽創(chuàng)新，放手工作。

要著眼防范，關(guān)口前移，加大預(yù)防的力度。落實黨風廉政建設(shè)責任制，一個重要方面就是落實預(yù)防腐敗的責任。我們搞責任制，是為了不出問題或少出問題?，F(xiàn)在，不少地方和部門注意對重大案件深入剖析，建章立制，堵塞漏洞，努力防范腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。這些做法是好的。我們要認真探索從源頭上防治腐敗的路子，注意用改革的辦法解決誘發(fā)腐敗的深層次問題，采取有效措施預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

上面?zhèn)鬟_的是官正書記的講話。關(guān)于我委*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)以及*年反腐倡廉工作任務(wù)，紀檢組、監(jiān)察室已形成一個書面材料，在這里就不念了。下面我講兩點意見：

第一，*年，我委廉政工作和反腐敗斗爭取得了新的成績。主要表現(xiàn)在四個方面：一是促進了各項工作任務(wù)的完成；二是推動了機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變；三是領(lǐng)導干部廉潔自律找到了新的、更加有效的形式；四是初步進行了教育、制度、監(jiān)督并重的有效防范和懲治腐敗的探索。

對我委*年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，黃智權(quán)省長作了一段批示，批示全文如下：“省發(fā)改委抓黨風廉政建設(shè)工作及時，措施得力，很好”。吳新雄常務(wù)副省長也作了批示：“很好”。當然，在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中，我們還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，這需要我們各個支部和委屬各個單位結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的第二階段“分析評議階段”來認真的查找。

第二，對我委*年加強黨風廉政建設(shè)提四點要求。

一是這次黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議以后，各個支部和各個單位要認真?zhèn)鬟_學習吳官正書記在全國落實黨風廉政建設(shè)責任制工作電視電話會議上的講話、*書記在省紀委六次全會上的講話和黃智權(quán)省長在省政府第三次廉政工作會議上的講話。要原原本本地傳達，要聯(lián)系各自實際，研究制定出貫徹落實的措施。貫徹落實的情況要報委紀檢組、監(jiān)察室。二是各支部、各單位要結(jié)合正在進行的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，加深對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的認識，從先進性的角度，來增強廉潔自律和反腐倡廉的自覺性。這是不言而喻的，共產(chǎn)黨員先進性，絕對不能容忍腐敗現(xiàn)象。三是要深刻領(lǐng)會建設(shè)和諧社會的精神實質(zhì)，并把中央關(guān)于建設(shè)和諧社會的要求，貫徹到廉政建設(shè)的工作之中。具體來說，就是要貫徹到以改革的精神，探索建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的工作當中去。要結(jié)合我委實際，再進行一些探索創(chuàng)造。四是要將廉政建設(shè)與勤政為民結(jié)合起來。使廉政和勤政得以相互促進和相互推動。就是要使我們的每個干部不僅懂得反腐倡廉的任務(wù)、重點、政策，也要明白興贛富民的方針和策略；不僅認識到腐敗的危害性，更要增強反腐倡廉的自覺性和堅定性；不僅要使我委的各項工作能夠搞上去，而且要使我們的干部在各自的崗位上能夠站得住，不要倒下去；既使我們的機關(guān)作風能夠體現(xiàn)“風正紀嚴”這么一個集體的要求，也要使我們的干部能夠在這里心情舒暢、樂于奉獻、高效工作。