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同志們：

今年第*號(hào)熱帶風(fēng)暴"*"已于今天上午8時(shí)加強(qiáng)為臺(tái)風(fēng)，目前正向臺(tái)灣方向靠近，強(qiáng)度仍在加強(qiáng)，可能在**沿海登陸并產(chǎn)生嚴(yán)重影響。今天我們召開防御臺(tái)風(fēng)異地視頻會(huì)議，主要是分析第*號(hào)臺(tái)風(fēng)"*"的路徑、登陸地點(diǎn)以及可能的降雨、風(fēng)力和潮位等情況，研究部署各項(xiàng)防汛抗臺(tái)工作。

剛才，中國(guó)氣象局的同志介紹了第*號(hào)臺(tái)風(fēng)"*"的預(yù)報(bào)情況。*、*、*、*、*和*等省市防汛抗旱指揮部的同志發(fā)了言，交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、民政部和總參作戰(zhàn)部的同志發(fā)了言，介紹了防御第*號(hào)臺(tái)風(fēng)"*"的有關(guān)工作，講得都很好。

據(jù)氣象分析，今天下午13時(shí)，"*"中心位于*市東南約500公里的海面上，中心附近最大風(fēng)力12級(jí)（風(fēng)速33米/秒）。預(yù)計(jì)臺(tái)風(fēng)中心將以每小時(shí)15公里的速度向西北偏北方向移動(dòng)，強(qiáng)度仍將加強(qiáng)，可能于今天傍晚到明天早晨在臺(tái)灣東北部沿海登陸，或擦過臺(tái)灣東北部向浙閩沿?？拷⒖赡苡诿魈煲归g到后天上午在*北部到*中部沿海登陸。今年第*號(hào)臺(tái)風(fēng)"*"具有生成發(fā)展快、風(fēng)力強(qiáng)度大、影響范圍廣、水汽充足、正值天文大潮期等特點(diǎn)。臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過的巴士海峽、巴林塘海峽、南海東北部、臺(tái)灣以東洋面、臺(tái)灣海峽、東海南部及臺(tái)灣、*北部沿海、*中南部沿海將有*～9級(jí)大風(fēng)，*、*、*和*等省市將有大到特大暴雨，渤海、黃海有可能受到較大影響，*半島、遼東半島也會(huì)有大的降水。

今年第*號(hào)熱帶風(fēng)暴"*"生成后，國(guó)家防總密切注視熱帶風(fēng)暴發(fā)展動(dòng)向，超前部署各項(xiàng)防御措施。16日，國(guó)家防辦提前發(fā)出通知，提請(qǐng)*、*等省防汛抗旱指揮部以及太湖流域管理局密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，提前做好臺(tái)風(fēng)防御的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)，國(guó)家防總已派出兩個(gè)防臺(tái)風(fēng)工作組，趕赴*、*指導(dǎo)防汛抗臺(tái)工作。中國(guó)氣象局密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并及時(shí)啟動(dòng)了氣象災(zāi)害Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。農(nóng)業(yè)部、交通運(yùn)輸部、民政部和總參作戰(zhàn)部高度重視，提前下發(fā)緊急通知，對(duì)防臺(tái)工作作出了安排部署。*、*、*、*、*、*等省市非常重視，超前部署，積極做好各項(xiàng)防汛抗臺(tái)工作。*省委、省政府對(duì)第*號(hào)臺(tái)風(fēng)"*"的防范工作極為重視，省委書記趙洪祝，省長(zhǎng)呂祖善，省委副書記夏寶龍，副省長(zhǎng)、省防指總指揮茅臨生等省領(lǐng)導(dǎo)都作出重要指示和批示，對(duì)防臺(tái)工作提出明確要求，*省防指立足于"防大汛、抗強(qiáng)風(fēng)"，針對(duì)"*"有可能在*登陸的情況，緊急部署防御工作，要求各級(jí)氣象、水文、海洋等部門密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，全面落實(shí)海塘、水庫、水閘等水利工程安全管理與調(diào)度，落實(shí)防強(qiáng)風(fēng)、防暴雨和防風(fēng)暴潮等工作，做好出海作業(yè)漁船的回港避風(fēng)、危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備和小流域山洪災(zāi)害防御工作。*省委、省政府堅(jiān)持早部署早防御，省委書記盧展工，省長(zhǎng)黃小晶對(duì)防御第*號(hào)臺(tái)風(fēng)"*"提出明確要求。今天上午，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)張昌平和省委常委陳少勇專程檢查了防臺(tái)風(fēng)部署情況，要求密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防御工作。*省防指先后兩次召開防臺(tái)風(fēng)會(huì)商會(huì)，認(rèn)真分析"*"發(fā)展態(tài)勢(shì)，今天中午再次召開了防臺(tái)風(fēng)異地視頻會(huì)議，全面部署防御*號(hào)臺(tái)風(fēng)工作，發(fā)出通知要求各地加強(qiáng)防臺(tái)值班與監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，加密會(huì)商分析，適時(shí)預(yù)警信息，要求海上船只于今晚18時(shí)前避開臺(tái)風(fēng)危險(xiǎn)區(qū)域，確保航行和作業(yè)安全，要求作業(yè)漁船做好回港避風(fēng)準(zhǔn)備，海上漁排人員抓緊做好防風(fēng)和轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。*、*、*、*防汛抗旱指揮部高度重視，對(duì)防汛抗臺(tái)、沿海城市防洪和應(yīng)急排澇，出海船只回港和人員避險(xiǎn)工作做出了全面部署。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視今年的防汛抗洪和防臺(tái)風(fēng)工作，總書記、總理、回良玉副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，要求切實(shí)做好防汛抗洪和防臺(tái)風(fēng)工作，確保人民群眾生命安全，絕不能在防汛上出大的問題。面對(duì)第*號(hào)臺(tái)風(fēng)"*"即將在我國(guó)登陸，屆時(shí)有可能出現(xiàn)風(fēng)、暴、潮"三碰頭"的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們一定要堅(jiān)持以人為本，從最不利的情況出發(fā)，超前部署，周密安排，強(qiáng)化措施，科學(xué)防控，切實(shí)把各項(xiàng)防汛抗臺(tái)工作做在前頭，切實(shí)把各項(xiàng)防范措施落在實(shí)處，全力避免人員傷亡，努力減少災(zāi)害損失。為進(jìn)一步做好第*號(hào)臺(tái)風(fēng)"*"的防御工作，現(xiàn)在我宣布，國(guó)家防總啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，請(qǐng)有關(guān)省市根據(jù)防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)，并全力做好各項(xiàng)防范工作。下面，我講幾點(diǎn)意見：

第一，要密切監(jiān)視，科學(xué)研判，著力加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、海洋部門要密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，盡最大可能對(duì)臺(tái)風(fēng)的移動(dòng)路徑、強(qiáng)度變化、影響范圍以及臺(tái)風(fēng)影響海區(qū)的海浪、沿海地區(qū)風(fēng)暴潮增水等作出準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，要及時(shí)向社會(huì)臺(tái)風(fēng)、海浪預(yù)警信息，為臺(tái)風(fēng)防御工作提供信息支持，使群眾能及時(shí)避風(fēng)避險(xiǎn)。水利部門要加強(qiáng)水情測(cè)報(bào)，要根據(jù)降雨范圍、持續(xù)時(shí)間、降雨強(qiáng)度等對(duì)可能的來水情況作出滾動(dòng)分析和實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)，為江河湖庫調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。

第二，要以人為本，防避結(jié)合，著力保障人民生命安全。各地各部門要把確保人民生命安全作為臺(tái)風(fēng)防御工作的重中之重，科學(xué)安排，重點(diǎn)落實(shí)。要突出抓好"防"、"避"、"救"三個(gè)重要環(huán)節(jié)，在臺(tái)風(fēng)到來前，要以"防"為主，要切實(shí)做好臺(tái)風(fēng)預(yù)警工作，提高群眾防范意識(shí)，要切實(shí)采取有力有效措施，消除隱患，做好防強(qiáng)風(fēng)、防暴雨、防大潮、防山洪災(zāi)害、防城市內(nèi)澇的充分準(zhǔn)備。在臺(tái)風(fēng)到來時(shí)，要以"避"為主，及時(shí)撤離，竭盡全力避免群眾傷亡。要突出做好海上船只回港避風(fēng)、海上作業(yè)人員和危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移工作，要加強(qiáng)力量，對(duì)海上養(yǎng)殖漁排、進(jìn)港避風(fēng)船只、港口危險(xiǎn)地帶、低洼易澇地區(qū)、危舊工棚房屋、在建工地、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，該轉(zhuǎn)移的一定要及時(shí)安全轉(zhuǎn)移，確保不留死角，不漏一人。在臺(tái)風(fēng)過后，要以"救"為主，及時(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到救助、救援、救護(hù)上來，確保轉(zhuǎn)移、受災(zāi)群眾得到及時(shí)有效的安置，確保生病、受傷群眾及時(shí)得到有效的救助。

第三，要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)，著力做好防范工作。由于臺(tái)風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨極易引發(fā)山洪、泥石流等次生災(zāi)害，因此要切實(shí)加強(qiáng)山洪和地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、巡查和避險(xiǎn)工作。要加強(qiáng)對(duì)危房校舍、簡(jiǎn)易工棚、高空構(gòu)筑物、建筑工地等的安全檢查，落實(shí)防風(fēng)防雨防潮措施。要加強(qiáng)對(duì)電力、交通、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施、低洼地區(qū)、地下空間、排水管網(wǎng)設(shè)施的安全檢查，落實(shí)城市防洪排澇措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，要果斷采取措施，及時(shí)排除險(xiǎn)情，避免造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。

第四，要加強(qiáng)調(diào)度，科學(xué)防控，著力確保工程安全。要加強(qiáng)水庫、水電站等水利工程的調(diào)度，盡一切可能減少災(zāi)害損失。工程狀況良好的水庫、水電站，要提前預(yù)泄，充分發(fā)揮水庫、水電站的攔洪錯(cuò)峰作用，減小下游防洪壓力。病險(xiǎn)水庫、水電站要提前降低水位或空庫迎汛，確保工程安全。在建的各項(xiàng)水利工程要做好應(yīng)急度汛預(yù)案，備足防汛物料，落實(shí)搶險(xiǎn)力量，確保不因?yàn)榘踩胧┛紤]不周而發(fā)生人員傷亡事故。發(fā)生險(xiǎn)情的水庫、水電站，要切實(shí)采取有效措施，迅速對(duì)工程險(xiǎn)情進(jìn)行搶護(hù)，必要時(shí)要果斷處置，及時(shí)撤離受威脅區(qū)域的群眾，避免因工程失事造成人員傷亡。

第五，要統(tǒng)一指揮，部門聯(lián)動(dòng)，著力加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。防臺(tái)風(fēng)工作綜合性強(qiáng)，涉及部門多。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下的防臺(tái)風(fēng)統(tǒng)一指揮機(jī)制。水利、氣象、交通、農(nóng)業(yè)、民政、建設(shè)、國(guó)土、海洋等有關(guān)部門，要嚴(yán)格按照臺(tái)風(fēng)防御預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，在各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，密切配合，通力協(xié)作，形成防汛抗臺(tái)工作的合力，共同做好臺(tái)風(fēng)防御工作。

第六，要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。各地各部門要高度重視，進(jìn)一步提高對(duì)臺(tái)風(fēng)防御工作的認(rèn)識(shí)。要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，從確保人民群眾生命安全的高度出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)責(zé)任，全面、細(xì)致地做好各項(xiàng)防御工作。各級(jí)防汛抗旱指揮部要迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，從最不利的情況考慮，按照防臺(tái)風(fēng)預(yù)案，分步驟、分層次、分任務(wù)，把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、戶組，把措施細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人員，真正做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保各項(xiàng)防御工作有力有序有效進(jìn)行，堅(jiān)決防止因工作疏漏或措施不到位而造成重大人員傷亡。

同志們，防御臺(tái)風(fēng)工作只有抓早、抓細(xì)、抓實(shí)，才能最大限度地減少臺(tái)風(fēng)造成的災(zāi)害損失。各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部要切實(shí)加大工作力度，迅即對(duì)防汛抗臺(tái)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位，最大限度地避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失，奪取防御今年第*號(hào)臺(tái)風(fēng)"*"的全面勝利。