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同志們：

這次全縣組織工作和離退休干部工作會(huì)議是縣委召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神以及全國、全省、全州組織工作精神和離退休干部工作會(huì)議精神，部署2008年我縣黨的建設(shè)、組織工作和離退休干部工作。剛才，縣委常委、縣紀(jì)委書記李志民同志回顧總結(jié)了2007年我縣黨的建設(shè)、組織工作和離退休干部工作，并安排部署了今年的工作，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)；三合鎮(zhèn)、周覃鎮(zhèn)、九阡鎮(zhèn)就如何抓好黨的建設(shè)和組織工作分別作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

近年來，特別是去年7月26日以來，我縣先后幾次遭受重特大自然災(zāi)害和非自然災(zāi)害。在每一次的抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建與發(fā)展中，全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員都積極組織帶領(lǐng)各族群眾經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，充分發(fā)揮了先鋒模范作用，取得了一次又一次抗災(zāi)救災(zāi)的重大勝利，極大地增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委向辛勤工作在組織工作和離退休干部工作戰(zhàn)線上的全體同志表示誠摯的問候和衷心的感謝！

下面，根據(jù)全省、全州組織工作會(huì)議和離退休干部工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，我講三點(diǎn)意見。

一、深化認(rèn)識，準(zhǔn)確把握新形勢下以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作的新要求

2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是省委確定的黨的基層組織建設(shè)活動(dòng)年，也是我省開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的第一年，做好今年黨的建設(shè)、組織工作和離退休干部工作，對于全面實(shí)現(xiàn)我縣“十一五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展將起到十分重要的推動(dòng)作用。

黨的十七大提出以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，作出了“五位一體”的總體布局，為做好黨的建設(shè)和組織工作進(jìn)一步指明了方向。今年2月、3月和4月初召開的全國、全省、全州組織工作會(huì)議，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作進(jìn)行了安排部署。中央、省委、州委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，立意深遠(yuǎn)、論述精辟，對于我們把握大局、明確職責(zé)，扎實(shí)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。全縣各級黨組織和組織部門一定要學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)好全國、全省、全州組織工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)和組織工作的指導(dǎo)思想、基本方針、根本要求和職責(zé)定位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，統(tǒng)一到全國、全省、全州組織工作會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到縣第十次黨代會(huì)和縣委十屆五次全會(huì)精神上來。

第一、深刻領(lǐng)會(huì)大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神的重要性和緊迫性，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新精神推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作。以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求。我們要牢牢把握這一充分體現(xiàn)時(shí)代特色的根本要求，深刻認(rèn)識大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神的重要性和緊迫性，強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識，提高改革創(chuàng)新本領(lǐng)，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作不斷取得新進(jìn)步。要大力營造改革創(chuàng)新的氛圍，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的良好環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)廣大組工干部的探索勇氣、進(jìn)取精神和創(chuàng)造潛能。要通過解放思想、改革創(chuàng)新，使黨的建設(shè)和組織工作中的一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題得到有效突破。要通過解放思想、改革創(chuàng)新，在全縣打造一批黨的建設(shè)和組織工作的亮點(diǎn)，使我縣黨的建設(shè)和組織工作重點(diǎn)突出，亮點(diǎn)紛呈，實(shí)現(xiàn)新的提高。

第二，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)全縣黨的建設(shè)和組織工作。科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是黨的建設(shè)和組織工作必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。我們要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于黨的建設(shè)和組織工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建“和諧三都”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越上來。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)分析研究黨的建設(shè)和組織工作面臨的新情況新問題，深入把握黨的建設(shè)和組織工作的特點(diǎn)和規(guī)律，拓展工作領(lǐng)域，完善工作思路。堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部和各類人才的積極性和創(chuàng)造性，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力的思想、組織、作風(fēng)和制度保證。

第三，深刻領(lǐng)會(huì)加快發(fā)展對黨的建設(shè)和組織工作的新要求，堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際狠抓落實(shí)，促進(jìn)我縣黨的建設(shè)和組織工作不斷邁上新臺階。當(dāng)前，我縣已經(jīng)站在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的新起點(diǎn)，面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。應(yīng)該說，經(jīng)過“十五”期間和近兩年的發(fā)展，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了長足的進(jìn)步。但我縣仍是比較典型的欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在基礎(chǔ)階段。總量不大、效率不高、活力不足的矛盾還沒有得到根本解決。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，經(jīng)濟(jì)競爭力不強(qiáng)，財(cái)力比較弱，社會(huì)事業(yè)發(fā)展比較滯后，城鎮(zhèn)化水平不高，干部隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和作風(fēng)還未能很好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。對此，縣委十屆五次全會(huì)提出的學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的意見，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和全部工作的根本主線。這既為全縣黨的建設(shè)和組織工作發(fā)揮作用提供了廣闊舞臺，也為我縣加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作提出了更高的要求，全縣組織戰(zhàn)線的同志們一定要自覺地在構(gòu)建“和諧三都”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越這一大局中找準(zhǔn)黨的建設(shè)和組織工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，制定切實(shí)有效的措施，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，抓關(guān)鍵，抓落實(shí)，抓創(chuàng)新，抓亮點(diǎn)，用黨的建設(shè)和組織工作新的更大的成效推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的更大的發(fā)展。

第四，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)滿意”的本質(zhì)要求，堅(jiān)持用讓人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)黨的建設(shè)和組織工作。讓黨滿意、讓人民滿意，是總書記對黨的建設(shè)和組織工作提出的明確要求。黨的建設(shè)和組織工作做得好不好？組織戰(zhàn)線是否完成好黨中央、省委、州委、縣委交給的各項(xiàng)任務(wù)？組工干部隊(duì)伍的形象到底怎么樣？這最后都由人民群眾來評價(jià)，是以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。人民滿意不滿意，就是檢驗(yàn)黨的建設(shè)和組織工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。組織部門是黨員之家、干部之家和人才之家，但由于黨的建設(shè)和組織工作的特殊性，市場經(jīng)濟(jì)條件下黨的建設(shè)和組織工作面臨的新情況、新問題也比較多，稍有放松和不慎，便會(huì)給黨和人民帶來不可挽回的損失。因此，各級黨組織和組織部門在任何時(shí)候任何情況下都不能忘記自己的職責(zé)，都必須把根子深深地扎到人民群眾中，站在人民群眾的立場上認(rèn)識問題，繃緊為人民服務(wù)這根弦，按照人民群眾的愿望和要求選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才，努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的過程成為體現(xiàn)群眾意愿、實(shí)現(xiàn)群眾利益的過程，不斷提高人民群眾對黨的建設(shè)和組織工作的滿意度。

二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新的精神不斷開創(chuàng)全縣黨的建設(shè)、組織工作和離退休干部工作新局面

“十一五”時(shí)期是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。構(gòu)建“和諧三都”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在人。建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、先鋒模范作用突出的黨員隊(duì)伍和人民群眾信得過的基層黨組織是根本保證。全縣各級黨組織和組織部門要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作，確保構(gòu)建“和諧三都”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣黨的建設(shè)和組織工作，剛才志民同志已作了具體部署，這里我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

第一，大力加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高各級各類干部的整體素質(zhì)。要把深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，用中國特色社會(huì)主義理論武裝黨員干部頭腦，并將其作為干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。要按照中央和省委、州委的部署，抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)，努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力為重點(diǎn)，多渠道、大規(guī)模地教育培訓(xùn)干部，不斷提高全縣各級各類干部的整體素質(zhì)。積極整合縣內(nèi)教育培訓(xùn)資源，切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新培訓(xùn)理念、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)制度、培訓(xùn)手段，提高干部教育培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性，努力開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作的新局面。

第二，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力。我縣縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子及縣直部門班子換屆已結(jié)束一年多，各級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)入了一個(gè)相對穩(wěn)定的時(shí)期，但加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)依然繁重。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣各級黨組織和組織部門要把工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)上來，放在加強(qiáng)對干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督上來，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。思想政治素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的靈魂，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑。經(jīng)過換屆，一批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)和功能得到改善和加強(qiáng)。要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，教育和督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨性、重品行、作表率，教育和督促領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化宗旨意識，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，進(jìn)一步維護(hù)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。二是要努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力。貫徹落實(shí)黨的十七大和省委、州委作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，構(gòu)建“和諧三都”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，沒有開拓創(chuàng)新的意識、開拓創(chuàng)新的思想、開拓創(chuàng)新的辦法、開拓創(chuàng)新的工作是不可能的。推進(jìn)各方面開拓創(chuàng)新，縣委要帶頭，各級黨組織要帶頭，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要具備和提高開拓創(chuàng)新能力。各級黨組織和組織部門要把提高創(chuàng)新本領(lǐng)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要任務(wù)，把不斷增強(qiáng)創(chuàng)新本領(lǐng)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把是否具有創(chuàng)新本領(lǐng)作為考核干部能力素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，把是否取得創(chuàng)新成效作為考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子工作業(yè)績的基本要素，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持銳意進(jìn)取、奮勇創(chuàng)新，反對得過且過、不求進(jìn)取。要大力營造鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍，保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大干部改革創(chuàng)新的積極性，努力通過多種途徑和方式，把提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的開拓創(chuàng)新能力抓出成效來。三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制，健全黨內(nèi)政治生活，既要充分發(fā)揮集體的智慧和力量，又要充分發(fā)揮個(gè)人的負(fù)責(zé)精神和主觀能動(dòng)性，努力做到科學(xué)決策、民主決策，把制度成果轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新的成果。四是要建立和完善科學(xué)的選人用人機(jī)制。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、五湖四海、公道正派的原則和干部“四化”方針，從政績看德才、憑德才用干部。要進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，認(rèn)真落實(shí)和不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)辦法，著力營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。五是要大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，是事關(guān)黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展和長治久安的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。要充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，站在構(gòu)建“和諧三都”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越的高度，立足于未來10年、20年對領(lǐng)導(dǎo)人才的戰(zhàn)略需要，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度。要加強(qiáng)和改進(jìn)后備干部工作，堅(jiān)持對后備干部進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，加大培養(yǎng)力度。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，一定要注重政治素質(zhì)。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地，要鼓勵(lì)和選派年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦地方去經(jīng)受鍛煉、增長才干。建立來自基層和生產(chǎn)一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，形成重視基層的用人導(dǎo)向。

第三，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是構(gòu)建“和諧三都”的推動(dòng)者和實(shí)施者。各級黨組織和組織部門要進(jìn)一步適應(yīng)新情況、新變化，不斷創(chuàng)新和完善基層黨建工作制度，尊重基層黨組織的創(chuàng)新精神，鼓勵(lì)大膽實(shí)踐，全面提升基層黨建工作水平。一是要以基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，全面推動(dòng)我縣黨的基層組織建設(shè)取得新的成效。省委確定今年為黨的基層組織建設(shè)年，這是基層組織建設(shè)工作的一件大事。縣委對此項(xiàng)工作高度重視，對全縣開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，提出了明確要求。各級黨組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)作為今年黨建工作的總抓手，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把抓落實(shí)求實(shí)效貫穿始終，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量，精心組織好全縣黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，確?；顒?dòng)達(dá)到預(yù)期效果。二是要加強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。結(jié)合實(shí)際，積極探索開展“公推直選”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、基層黨組織負(fù)責(zé)人的工作，注意推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。進(jìn)一步抓好選聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到村級組織任職的工作，抓好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育培訓(xùn)、崗位交流鍛煉，不斷提高他們的素質(zhì)和能力。要注意關(guān)心、支持和幫助基層干部，積極幫助他們解決工作和生活上的實(shí)際困難，特別是要格外關(guān)注長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部。三是要優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式。在按照地域、單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、工作方式等的變化，積極探索新的更加務(wù)實(shí)管用的基層黨組織設(shè)置形式，理順黨組織隸屬關(guān)系，不斷擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面，努力做到哪里有黨員、哪里就有組織，哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活。四是要扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)。要加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)教育，建立健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，使廣大黨員不斷增強(qiáng)黨員意識，真正發(fā)揮先鋒模范作用。要構(gòu)建黨員聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾工作體系，搭建發(fā)揮黨員作用、密切黨群關(guān)系的工作平臺。要加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，使黨員無論流動(dòng)到哪里都能夠與黨組織取得聯(lián)系，融入黨的組織，參加黨的活動(dòng)，得到組織關(guān)懷。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，做好關(guān)心、愛護(hù)老黨員和生活困難黨員工作，增強(qiáng)黨組織的親和力，使廣大黨員真正感受到入黨后有義務(wù)、有責(zé)任、有奉獻(xiàn)，同時(shí)也有權(quán)利、有溫暖、有榮譽(yù)。要優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，科學(xué)制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，全面推行發(fā)展黨員工作公示制、票決制，進(jìn)一步提高發(fā)展黨員質(zhì)量。

第四，大力加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力。黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。黨的十七大提出黨內(nèi)民主建設(shè)的重大命題，提出以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主、以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧的重要思想，全國、全省、全州組織工作會(huì)議也對加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)提出了明確的要求，全縣各級黨組織和組織部門要按照黨的十七大和全國、全省、全州組織工作會(huì)議的部署和要求，堅(jiān)持保障黨員權(quán)利與提高黨員素質(zhì)相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)民主與正確集中相結(jié)合、積極推動(dòng)與循序漸進(jìn)相結(jié)合、擴(kuò)大黨內(nèi)民主與帶動(dòng)人民民主相結(jié)合，不斷探索體現(xiàn)上級黨委要求，符合我縣實(shí)際的發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑、方法。要切實(shí)尊重黨員主體地位，認(rèn)真落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利，積極穩(wěn)妥地在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推行黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作。繼續(xù)推行黨委討論決定干部任用票決制，逐步實(shí)行重大問題決策票決制。建立健全縣委常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度以及縣委全委會(huì)定期聽取人大、政府、政協(xié)工作匯報(bào)的制度。建立重大決定、重要決策出臺前征求黨代表意見的制度。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。

第五、大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施。小康大業(yè)，人才為本。全縣各級黨組織和組織部門要牢固樹立人才資源是第一資源的理念，堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，力求把更多的人才凝聚到實(shí)現(xiàn)富民興縣的偉大事業(yè)中來。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，進(jìn)一步夯實(shí)人才培養(yǎng)基礎(chǔ)。圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)高層次人才、高技能人才和創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)。抓好我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)，突出抓好農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)村中小學(xué)師資人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才和社會(huì)工作人才四支基層人才隊(duì)伍建設(shè)，盤活用好現(xiàn)有人才。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，不斷健全以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評價(jià)、選拔任用和激勵(lì)保障機(jī)制，不拘一格選才用才。

第六，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。黨的十七大指出：優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持走群眾路線，加強(qiáng)與群眾的溝通交流，傾聽群眾的愿望呼聲，增進(jìn)同群眾的思想感情，多為群眾辦好事、辦實(shí)事。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，善于把中央、省、州精神和縣委、縣政府的部署與本單位本部門的工作實(shí)際結(jié)合起來，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層、深入實(shí)際、深入第一線加強(qiáng)對事關(guān)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的調(diào)研，使各項(xiàng)決策和工作更加符合實(shí)際、更加符合群眾的愿望和利益、更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。要倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，反對奢侈浪費(fèi)。要把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，努力形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性。認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件，著力解決損害群眾利益的突出問題，進(jìn)一步加大治貪、治庸、治懶的力度。加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)厲打擊以權(quán)謀私現(xiàn)象，真正讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。引導(dǎo)和教育各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷提高拒腐防變的能力。堅(jiān)持以反腐倡廉的實(shí)際成效推動(dòng)工作、促進(jìn)和諧，取信于民。

（七）切實(shí)抓好新形勢下離退休干部工作。離退休干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，離退休干部工作是我們黨的整個(gè)干部工作中的重要組成部分。做好離退休干部工作，直接關(guān)系到改革的深入、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。我們都應(yīng)當(dāng)知道，尊重老同志就是尊重黨的光榮歷史，愛護(hù)老同志就是愛護(hù)黨的寶貴財(cái)富，重視發(fā)揮老同志的作用，就是重視我們黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政資源。我們一定要從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，提高對做好離退休干部工作重要性的認(rèn)識，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，做好離退休干部工作。一是要從政治上、思想上關(guān)心老同志，進(jìn)一步落實(shí)離退休干部政治待遇。認(rèn)真組織離退休干部學(xué)習(xí)貫徹黨的方針政策，努力把離退休干部的智慧和力量凝聚到富民興縣這個(gè)奮斗目標(biāo)上來。要加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，保證離退休干部黨組織有歸屬、活動(dòng)有人管，要積極探索創(chuàng)新離退休干部政治思想工作的新思路、新方法。切實(shí)抓好老年大學(xué)工作，創(chuàng)新辦學(xué)方式，增強(qiáng)辦學(xué)的吸引力和凝聚力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要積極支持本單位的離退休干部參加學(xué)習(xí)，采取靈活多樣的方式組織離退休干部參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并廣泛開展有益于離退休干部身心健康的文體活動(dòng)，不斷豐富離退休干部的精神文化生活，使他們在老有所樂中實(shí)現(xiàn)老有所學(xué)、老有所為。二是要以完善“三個(gè)機(jī)制”（離退休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制、離退休干部工作財(cái)政支持機(jī)制）為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)好離退休干部的生活待遇。要進(jìn)一步探索建立離退休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的增長機(jī)制，切實(shí)關(guān)心有特殊困難的離退休干部，對參加革命早、生活困難、身患重病的離退休干部要特別予以照顧，凡有政策規(guī)定的，要認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)把關(guān)心離退休干部的工作落到實(shí)處。

總之，全縣各級黨組織要以深厚的感情做好離退休干部工作，對離退休干部政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧、精神上多關(guān)懷，充分發(fā)揮他們的積極作用。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善責(zé)任制，不斷提高黨建工作水平

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作是重大的戰(zhàn)略任務(wù)。全縣各級黨組織要加強(qiáng)和改進(jìn)對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任落到實(shí)處。

第一，要認(rèn)真落實(shí)中央、省委、州委對加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)的要求?？倳浽谌珖M織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是全黨的共同任務(wù)，更是各級黨委的重要職責(zé)。這為我們加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步指明了方向，我們一定要牢牢把握，認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)做到高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)。一是要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，始終堅(jiān)持黨建工作的正確方向。二是要適應(yīng)新形勢新變化，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，著力解決黨建工作面臨的困難和問題，著力推進(jìn)黨建工作的制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。三是要牢牢把握提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性這條主線，統(tǒng)領(lǐng)和帶動(dòng)黨的各方面建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是要牢牢把握黨的建設(shè)總體布局，全面推動(dòng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，不斷增強(qiáng)黨建工作的整體效應(yīng)，不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二，進(jìn)一步健全和完善黨建工作責(zé)任制，努力形成黨建工作的新格局?？倳浽谌珖M織工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨的政治責(zé)任，不斷完善和認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。全縣各級黨組織和組織部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全州組織工作會(huì)議和本次會(huì)議的要求，建立和完善責(zé)權(quán)明晰、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨建工作責(zé)任制，真正做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位、措施到位。要建立和完善黨組織定期討論研究黨建工作制度、黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。要充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，開展經(jīng)常性工作。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng)、中心工作與經(jīng)常性工作相統(tǒng)一、當(dāng)前工作與長期工作相協(xié)調(diào)。要建立縱橫協(xié)調(diào)、信息暢達(dá)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織管理機(jī)制，進(jìn)一步提高黨建工作的水平。要注意整合各個(gè)方面的資源，形成黨建資源與社會(huì)資源的良性互動(dòng)，形成推進(jìn)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的整體合力。

第三，要高度重視和支持組織部門的工作，大力推進(jìn)組織部門自身建設(shè)。組織工作在推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有十分重要的作用。組織部門作為黨委的重要職能部門，在做好黨建和組織工作方面責(zé)任重大。各級黨組織要積極支持組織部門做好工作，為組織部門開展工作創(chuàng)造好的環(huán)境，要一如既往地重視組工干部隊(duì)伍建設(shè)，既要對他們嚴(yán)格要求，又要按照用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人的原則，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好他們的積極性，始終保持組工干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。組織部門要堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè)，引導(dǎo)、教育組工干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、改革意識、服務(wù)意識，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，帶頭弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷提高工作質(zhì)量和效率。要扎實(shí)開展好“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊(duì)伍。

同志們，面對新形勢和新要求，黨的建設(shè)、組織工作和離退休干部工作任務(wù)繁重，從事黨的建設(shè)、組織工作和離退休干部工作的同志肩負(fù)著重大的責(zé)任。希望全縣各級黨組織和組織與離退休干部工作部門，認(rèn)真按照上級黨委的部署和縣委十屆五次全會(huì)提出的目標(biāo)要求，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)真干，為進(jìn)一步開創(chuàng)我縣黨的建設(shè)、組織工作和離退休干部工作的新局面作出積極的貢獻(xiàn)！