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黨的十七大提出“健全社會(huì)治安防控體系”,進(jìn)一步豐富了防控體系的內(nèi)涵,堅(jiān)定了公安機(jī)關(guān)推進(jìn)防控體系建設(shè)的信心。貫徹十七大精神,就是要牢牢把握科學(xué)發(fā)展、服務(wù)民生、構(gòu)建和諧這個(gè)主旋律,努力建成運(yùn)作自如、防控有力的閉合設(shè)防網(wǎng)絡(luò),使之成為促進(jìn)發(fā)展的保障工程、保民平安的民生工程、社會(huì)和諧的基礎(chǔ)工程,真正把保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧落到實(shí)處。
從防控體系建設(shè)的實(shí)踐看,閉合設(shè)防是系統(tǒng)防范的具體探索。防控體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,也是平安創(chuàng)建的支撐工程。為了使防控體系建設(shè)達(dá)到防范得了、控制得住的目標(biāo),*年*市公安局局長(zhǎng)秦劍平提出了“閉合設(shè)防”的理念,給我們開展治安防控體系建設(shè)以新的啟迪,指明了防控體系建設(shè)的方向。在“閉合設(shè)防”理念的指導(dǎo)下,我們針對(duì)*地處江蘇中部平原地區(qū)、治安形勢(shì)復(fù)雜、全面防范難的難點(diǎn),對(duì)全市人防、技防、設(shè)施進(jìn)行了重新整合,通過(guò)兩年多的實(shí)踐和推進(jìn),形成了動(dòng)態(tài)環(huán)境下以“統(tǒng)一規(guī)劃、分層布點(diǎn),統(tǒng)一預(yù)警、分級(jí)調(diào)度,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),分塊設(shè)防”為特征的閉合防控體系,以一地、一區(qū)的包干式、切塊式、聯(lián)動(dòng)式閉合構(gòu)建了全市閉合網(wǎng)絡(luò),走出了精確防范的新路子,開拓了科學(xué)防范的新空間,挖掘了系統(tǒng)防范的新潛力。
從服務(wù)保障民生的高度看,閉合設(shè)防是保民平安的堅(jiān)強(qiáng)基石。民生的內(nèi)容非常廣泛,但首要的還是平安。平安是民生之基,也是人民群眾追求安居樂業(yè)最關(guān)心、最直接、最實(shí)際、最基本的需求,保民平安是公安機(jī)關(guān)義不容辭的重大政治責(zé)任。新時(shí)期,人民群眾對(duì)平安的期望值愈來(lái)愈高,既要求公安機(jī)關(guān)做到什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪、什么治安問(wèn)題嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,更要求公安機(jī)關(guān)能夠超前控制和防范犯罪,最大限度地減少發(fā)案,降低治安問(wèn)題對(duì)生產(chǎn)生活的影響。這就要求我們把握時(shí)代脈搏,創(chuàng)新工作機(jī)制,提高超前防范、實(shí)時(shí)控制水平。實(shí)踐證明,閉合設(shè)防既能夠在發(fā)現(xiàn)犯罪時(shí)快速反應(yīng)、圍而殲之,又能夠在問(wèn)題出現(xiàn)之前超前預(yù)警、合而控之;既能夠整合資源、整體聯(lián)動(dòng),又能夠精確制導(dǎo)、重點(diǎn)堵控;既能夠分級(jí)調(diào)警、分層堵控,減少大面積清查、大范圍堵控對(duì)群眾正常生活的干擾,又能夠擔(dān)當(dāng)起打造優(yōu)質(zhì)治安環(huán)境、保障人民安居樂業(yè)的歷史責(zé)任,符合新時(shí)期人民群眾的期待和需求。
從構(gòu)建和諧社會(huì)的要求看,閉合設(shè)防是長(zhǎng)治久安的重要保障。長(zhǎng)治久安是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)復(fù)雜多變的社會(huì),各種不確定的因素還比較多,眼下我們的閉合防控體系還是初步的、不完全的,所建立的平安社會(huì)也是開放動(dòng)態(tài)環(huán)境中的相對(duì)平安,不容有絲毫懈怠。這就要求我們保持理性和清醒,既要立足當(dāng)前,認(rèn)真審視防控體系建設(shè)的不足,防止和克服小勝即滿、小進(jìn)即安的心態(tài),堅(jiān)定不移地把“閉合設(shè)防”這一緊系民生的“惠民”工程當(dāng)作頭等大事強(qiáng)力推進(jìn);更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把完善閉合設(shè)防網(wǎng)絡(luò)作為創(chuàng)建平安、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)守土有責(zé)的責(zé)任感和緊迫感,提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的主動(dòng)性和前瞻性,做到統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)設(shè)防,努力建設(shè)經(jīng)得起時(shí)間和社會(huì)檢驗(yàn),讓群眾真正得實(shí)惠的長(zhǎng)治久安屏障。
新形勢(shì)下,保民平安、改善民生、促進(jìn)和諧的任務(wù)依然艱巨。我們一定要以黨的十七大精神為引領(lǐng),以科學(xué)發(fā)展觀的要求統(tǒng)攬全局,進(jìn)一步研究新情況,尋求新對(duì)策,解決新問(wèn)題,堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)以“閉合自如、防控有力”為目標(biāo)的閉合式治安防控體系,努力編織一張讓公安機(jī)關(guān)坦然、讓人民群眾安然、讓治安秩序井然、讓整個(gè)社會(huì)泰然的細(xì)密牢固、收放自如、控制有力的安全保障網(wǎng)。這是公安機(jī)關(guān)的不懈追求,也是人民群眾的最大愿望,更是社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)基石。