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同志們:
今天上午,我們召開的促進三門峽農(nóng)產(chǎn)品出口座談會,是我市第一次專題研究農(nóng)產(chǎn)品出口問題的會議,主要議題是成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確責(zé)任分工,建立工作機制,齊心協(xié)力促進三門峽農(nóng)產(chǎn)品盡快走向國際市場,為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收開辟新的渠道。剛才,有關(guān)同志傳達了國家質(zhì)檢總局和省人民政府《關(guān)于促進河南重點農(nóng)產(chǎn)品出口合作備忘錄》的主要精神,提出了我市落實《備忘錄》的具體實施意見,與會同志都進行了認(rèn)真的討論和發(fā)言,洛陽商檢局徐局長、呂局長還作了很好的講話,會后準(zhǔn)備綜合大家意見形成一個會議紀(jì)要,發(fā)給大家共同遵照執(zhí)行?,F(xiàn)在,借此機會,我想簡單講三點意見。
一、要提高認(rèn)識。一是河南是一個農(nóng)業(yè)大省,三門峽的特色農(nóng)業(yè)在全省占有十分突出的位置,我們農(nóng)業(yè)資源豐富,很多農(nóng)產(chǎn)品都在國內(nèi)外各種博覽會上得過金獎,在市場上享有盛譽,走出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)之路,我市有著得天獨厚的資源優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢。譬如,湖濱果汁和阿姆斯果汁這兩個公司,最近4年共出口濃縮果汁14萬多噸,創(chuàng)匯9000萬美元,折合人民幣約7.4億元,加上果醬、飲料等的出口收入,創(chuàng)匯應(yīng)在8億元人民幣以上,為我們發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)走出了一條新路,成為我市發(fā)展外向型經(jīng)濟的一面旗幟。二是去年11月份,國家質(zhì)檢總局和河南省人民政府簽署了《關(guān)于促進河南省重點農(nóng)產(chǎn)品出口備忘錄》,這對加強河南重點農(nóng)產(chǎn)品出口工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào),研究促進重點農(nóng)產(chǎn)品出口的各項措施,幫助解決在出口工作中遇到的重大問題等方面,都會起到非常重要的作用。另外,商檢部門在《備忘錄》中還對促進我們的農(nóng)產(chǎn)品出口作出了很多服務(wù)性的承諾,我們應(yīng)該緊緊抓住這一機遇,趨勢而上,采取措施,努力促進出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。靈寶最近已在洛陽商檢局的幫助下,把8萬公斤蘋果出口到了阿聯(lián)酋,下步還要簽定300萬公斤的供貨合同。三是在市場經(jīng)濟條件下,尤其是我國加入WTO之后,國際、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈,有不少農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)市場上出現(xiàn)了相對過剩的局面,發(fā)展外向型經(jīng)濟已經(jīng)成為客觀要求和現(xiàn)實需要。譬如蘋果,全國常年產(chǎn)量220億公斤,按12.5億人口計算,人均占有量17.6公斤,在目前消費水平情況下,這是一種嚴(yán)重的供大于求的現(xiàn)象。所以,我們必須樹立信心,充分利用我市農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢,要走出一條具有三門峽特色的出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)之路。
二、要抓住重點。我市農(nóng)業(yè)有"八大支柱產(chǎn)業(yè)"之稱,但從發(fā)展規(guī)模和水平上看,目前具有出口創(chuàng)匯能力和潛力的也就是果品業(yè)。在促進果品、果汁出口上,我們要緊緊抓住以下三個重點:一是要建立出口創(chuàng)匯蘋果基地。靈寶、陜縣要搞一個發(fā)展規(guī)劃,并優(yōu)先建立一批果品標(biāo)準(zhǔn)化管理示范園區(qū),實行以點帶面、全面推進,努力提高我市果品的國際市場競爭能力,為出口創(chuàng)匯提供優(yōu)質(zhì)高檔和安全可靠的充足貨源。二是要建立專用加工果品原料基地。兩個果汁廠,要從自身的長遠(yuǎn)利益出發(fā),樹立科學(xué)的發(fā)展觀,積極主動謀劃籌建自己的原料生產(chǎn)"第一車間",大力發(fā)展加工專用果品基地。這項工作,我們提出的基本思路是"政府搞協(xié)調(diào)、部門搞服務(wù)、企業(yè)唱主角、農(nóng)民建基地、保護價收購",關(guān)鍵是要解決好企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益關(guān)系問題,如果企業(yè)讓農(nóng)民感到不合算或者不放心,既是栽上樹也會重新拔掉,要想辦法真正建立起"公司+基地+農(nóng)戶"的生產(chǎn)管理模式。三是要培育、發(fā)展一批龍頭企業(yè)。產(chǎn)品出口在國際市場上的主體是企業(yè),而不是各級政府。要發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),必須大力發(fā)展龍頭企業(yè)。針對我市果品產(chǎn)業(yè)來說,兩個果汁企業(yè)在發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營水平和市場競爭能力上,都具有了較高的水平,今后應(yīng)是繼續(xù)完善提高的問題?,F(xiàn)在關(guān)鍵是要發(fā)展鮮果銷售型的龍頭企業(yè),在這方面,我市幾乎是個空白。希望靈寶、陜縣兩個果品大縣,要充分挖掘社會經(jīng)濟能人和資金大戶的潛力,通過宣傳引導(dǎo)、政策扶持等措施,催生一批果品銷售型的民辦龍頭企業(yè),為我市鮮果出口創(chuàng)匯闖出一條新路。
三、要明確責(zé)任。這次會議,我們成立了三門峽市農(nóng)產(chǎn)品出口工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員要明確分工、嚴(yán)格責(zé)任,切實把這項工作抓好、抓實。具體講,農(nóng)業(yè)部門,要抓好果品出口創(chuàng)匯基地建設(shè),加大對果農(nóng)實行標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)的培訓(xùn)力度,并盡快建立健全市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和農(nóng)藥殘留監(jiān)控體系。財政部門,要千方百計籌措資金,扶持我市出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的發(fā)展。由于今年各級財政預(yù)算已經(jīng)到位,市、縣兩級財政能否從機動款中擠出一些錢來用于這項工作,請認(rèn)真考慮。從明年開始,市、縣兩級財政都要留出一塊專項資金,支持果品出口創(chuàng)匯事業(yè)的發(fā)展。市級財政主要支持果品出口創(chuàng)匯示范基地建設(shè)和質(zhì)量安全檢測體系建設(shè),縣級財政籌措的資金主要用到生產(chǎn)基地建設(shè)上去。外經(jīng)貿(mào)部門,要積極主動跟有關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,跟有關(guān)出口企業(yè)溝通,利用自身的優(yōu)勢和條件,為基層、為企業(yè)、為果農(nóng)提供更有效的服務(wù)。洛陽商檢局,他們在《意見》中給自己提出了5項主要工作,這些都很全面、很具體,操作性也很強,我們的各有關(guān)部門、有關(guān)縣(市)區(qū)和企業(yè),要積極主動配合他們工作,相互溝通、相互支持,共同促進我市農(nóng)產(chǎn)品出口事業(yè)的發(fā)展。
同志們,我們這次會議,也是成立三門峽市農(nóng)產(chǎn)品出口工作領(lǐng)導(dǎo)小組后的第一次會議,今后還要根據(jù)工作進展情況,定期召開聯(lián)席辦公會議,以便進一步研究制定促進我市農(nóng)產(chǎn)品出口的主要措施和方案,指導(dǎo)果汁和果品出口的生產(chǎn)和管理,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題,以保證工作卓有成效地開展下去,為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。