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同志們:
這次全省水費(fèi)工作會(huì)議,是在當(dāng)前水費(fèi)工作出現(xiàn)許多新情況、面臨許多新挑戰(zhàn)的情況下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、分析形勢(shì)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、部署工作。會(huì)議結(jié)束前,陸桂華同志將作小結(jié)。下面,我先講一些意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增加做好新形勢(shì)下水費(fèi)管理工作的使命感和責(zé)任感
*4年,在全省各級(jí)水利部門及廣大水費(fèi)工作者的共同努力下,知難而進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿地完成了*4年的水費(fèi)工作任務(wù)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是水費(fèi)收入持續(xù)增長(zhǎng)。在全省耕地面積逐年減少、農(nóng)業(yè)水費(fèi)計(jì)收面積年呈下降趨勢(shì)的情況下,各地通過(guò)落實(shí)農(nóng)業(yè)水費(fèi)政策,加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖水費(fèi)的計(jì)收,特別是加大工業(yè)水費(fèi)的計(jì)收力度,充分挖掘水費(fèi)計(jì)收潛力,從而保持了水費(fèi)收入的持續(xù)增長(zhǎng)。去年全省實(shí)收水費(fèi)4.07億元,較上年增長(zhǎng)4447萬(wàn)元,增長(zhǎng)12%,農(nóng)業(yè)水費(fèi)和工業(yè)水費(fèi)分別增長(zhǎng)了11%和19%。各市上繳省級(jí)水費(fèi)的任務(wù)也圓滿完成。去年是我省農(nóng)業(yè)稅稅率調(diào)減的第一年,水費(fèi)收入不減反增,是很不容易的。二是水費(fèi)管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全省水利工程水費(fèi)從行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)管理已有三年時(shí)間。三年來(lái),各地加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)工作的宣傳,增強(qiáng)了全社會(huì)水商品的意識(shí);健全收費(fèi)制度,嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行收費(fèi)公示,接受社會(huì)監(jiān)督;加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)管理,嚴(yán)格資金管理;加大節(jié)水裝備投入,推廣先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)和計(jì)量設(shè)施,實(shí)施計(jì)收管理信息化改造;實(shí)行水費(fèi)計(jì)收目標(biāo)管理,加強(qiáng)收費(fèi)目標(biāo)考核等方面,都積累了不少好的經(jīng)驗(yàn),有效地促進(jìn)了全省水費(fèi)計(jì)收管理工作水平的提高。三是水價(jià)改革穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)國(guó)家兩部委的《水利工程供水價(jià)格管理辦法》,省廳會(huì)同省物價(jià)局,在認(rèn)真調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)修改完善的基礎(chǔ)上,完成了《*省水利工程供水價(jià)格管理實(shí)施辦法》的起草工作,并已報(bào)送省政府審查批準(zhǔn)。另外全省供水體制改革也在穩(wěn)步推進(jìn),供水機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)管理體制正在逐步理順??傊?4年全省水費(fèi)工作所取得的成績(jī)來(lái)之不易,除了各級(jí)水行政主管部門的高度重視和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之外,全省水費(fèi)工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極努力,為圓滿完成年度水費(fèi)工作任務(wù)付出了辛勤勞動(dòng)。在此,我代表省廳向與會(huì)代表及全省水費(fèi)工作者表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝。
在肯定水費(fèi)管理工作取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展和國(guó)家宏觀政策的調(diào)整,水費(fèi)工作也出現(xiàn)了許多新情況和新問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是國(guó)家農(nóng)業(yè)稅的免征使農(nóng)業(yè)水費(fèi)工作面臨考驗(yàn)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策的精神,省委、省政府已經(jīng)決定:從今年起全部免征農(nóng)業(yè)稅,這是我省促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展最重要的政策措施。但是由于在我省大部分地區(qū),水利工程水費(fèi)都是與農(nóng)業(yè)稅同步計(jì)收的,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)稅免征了,這就帶來(lái)一些問(wèn)題:不少基層干部和農(nóng)民都以為水利工程水費(fèi)也一并減免了,對(duì)水費(fèi)的繼續(xù)計(jì)收思想準(zhǔn)備不足,繳費(fèi)的積極性下降;一些部門甚至認(rèn)為,收取水利工程水費(fèi)是部門利益在作祟;也有一些基層水利工程水費(fèi)征管單位對(duì)免征農(nóng)業(yè)稅后的水費(fèi)計(jì)收工作表現(xiàn)出畏難情緒等等。
二是水價(jià)改革按照經(jīng)營(yíng)性管理的目標(biāo)還有很大差距。雖然水利工程水費(fèi)按經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)管理轉(zhuǎn)型已有三年,但是由于思想觀念、政策體制、供水計(jì)量設(shè)施、水價(jià)形成機(jī)制、基層用水管理組織等各方面的條件還不成熟,距離真正意義上水市場(chǎng)的形成還存在不小差距,水價(jià)改革的任務(wù)還十分艱巨。經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)要以計(jì)量收取為基礎(chǔ)。在目前仍以家庭為主要經(jīng)營(yíng)單位的情況下,若實(shí)行計(jì)量到每戶的制度,我們難以進(jìn)行面廣量大的設(shè)施改造,那樣的供水成本農(nóng)民也無(wú)法承受。必須將農(nóng)民組織起來(lái),組成用水協(xié)會(huì),實(shí)行相對(duì)集中供水計(jì)量,由水利部門和農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)簽訂供水服務(wù)協(xié)議,只有這樣經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)才算真正到位了。按照這樣的要求,我們?cè)诠┧O(shè)施改造和供水管理制度改革方面的任務(wù)還很艱巨。
三是傳統(tǒng)的水費(fèi)計(jì)收方式不適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革的新形勢(shì)?,F(xiàn)在的水費(fèi)收繳方式很不規(guī)范,有的長(zhǎng)期委托村組干部代收,也有水利部門職工逐戶上門收取,不僅收費(fèi)手段落后,效率低下,而且成本很高;又由于管理上缺少制度規(guī)范,漏洞很多。加之目前鎮(zhèn)、村兩級(jí)債務(wù)很重,水費(fèi)資金被截留挪用的風(fēng)險(xiǎn)也很大。
四是《水利工程供水價(jià)格管理辦法》對(duì)水價(jià)管理工作提出了新的要求。國(guó)家兩部委《水利工程供水價(jià)格管理辦法》和即將出臺(tái)的我省《*省水利工程供水價(jià)格管理實(shí)施辦法》,對(duì)供水價(jià)格管理和水費(fèi)計(jì)收管理都做出了新的規(guī)定,政策更加明確,制度更加具體,需要對(duì)現(xiàn)行的水費(fèi)計(jì)收和管理方式進(jìn)行調(diào)整。
五是農(nóng)村水利設(shè)施的老化失修已成為制約農(nóng)村水費(fèi)計(jì)收管理的障礙。河道、水閘、抽水站都是城鄉(xiāng)供水的重要基礎(chǔ)設(shè)施,但由于許多供水設(shè)施老化失修,供水河道淤積嚴(yán)重,供水和調(diào)蓄能力大為減弱,少數(shù)地方有水引不進(jìn)、有澇排不出、有水不能用,必然影響到用水戶繳費(fèi)的積極性和自覺(jué)性。
盡管我省水費(fèi)工作面臨諸多困難和挑戰(zhàn),但是,我們更要充分認(rèn)識(shí)水利工程水費(fèi)管理市場(chǎng)化改革的必然方向,切實(shí)增加做好新形勢(shì)下水價(jià)管理工作的使命感和責(zé)任感。
首先,加強(qiáng)水利工程水價(jià)管理是水資源的經(jīng)濟(jì)屬性所決定的。水,既是自然資源又是經(jīng)濟(jì)資源,而且是屬于稀缺性的資源,既然水是屬于稀缺性的經(jīng)濟(jì)資源,就必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段和市場(chǎng)機(jī)制對(duì)水資源配置的基礎(chǔ)性作用,充分運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)對(duì)水資源的優(yōu)化配置和節(jié)約利用,提高水資源的利用效率。收取水利工程水費(fèi)就是利用市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格手段來(lái)優(yōu)化水資源的配置,促進(jìn)全社會(huì)節(jié)約用水的最基本也是最有效的手段。
其次,水利工程水價(jià)管理是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本原則的。我們既然明確了水是經(jīng)濟(jì)資源,那經(jīng)過(guò)水利工程調(diào)度過(guò)的水就是商品。是商品就必須反映商品經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律,只有形成合理的水價(jià)機(jī)制,才能真正反映水資源的供求關(guān)系,反映供水成本。當(dāng)前水價(jià)過(guò)低,水價(jià)形成機(jī)制不合理,不能正確反映水資源的稀缺度和供求關(guān)系,是造成水資源大量浪費(fèi)的主要原因。曾培炎副總理在最近國(guó)務(wù)院召開(kāi)的水價(jià)改革工作電視電話會(huì)議上明確指出,要加快推進(jìn)水利工程水價(jià)改革,水價(jià)要體現(xiàn)供水成本,反映水商品的供求關(guān)系。這說(shuō)明水價(jià)改革勢(shì)在必行。
第三,水利工程水價(jià)管理是國(guó)家法規(guī)賦予水利部門的重要職責(zé)。國(guó)家《水法》明確規(guī)定:“使用水工程供應(yīng)的水,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向供水單位繳納水費(fèi)”。*3年7月,國(guó)家發(fā)改委、水利部聯(lián)合頒布的《水利工程供水價(jià)格管理辦法》,進(jìn)一步明確了水利工程供水的商品屬性,并規(guī)定“水費(fèi)由供水經(jīng)營(yíng)者或其委托的單位、個(gè)人計(jì)收,其他單位或個(gè)人無(wú)權(quán)收取水費(fèi)”,還規(guī)定“任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定在水價(jià)外加收任何名目的費(fèi)用或減免水費(fèi)”。這些法律和行政規(guī)章,都明確了水利工程供應(yīng)的水是商品,江河湖海中的水資源通過(guò)水利工程的調(diào)度運(yùn)行,都屬于商品水的范疇。
第四,水利工程水價(jià)管理是保障水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要政策措施。建國(guó)以來(lái),我省興建了大量的水利工程,這些工程由于建設(shè)年代早,標(biāo)準(zhǔn)偏低,加之經(jīng)長(zhǎng)年運(yùn)行,又缺乏有效的維護(hù),普遍老化失修嚴(yán)重。同時(shí)水利工程管理單位的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。農(nóng)村稅費(fèi)改革取消“兩工”后,這些問(wèn)題更顯突出?,F(xiàn)實(shí)情況表明,面廣量大的城鄉(xiāng)水利工程的維修養(yǎng)護(hù),國(guó)家包不了,地方財(cái)政目前也沒(méi)有這個(gè)能力,所以最根本的出路,就是推進(jìn)水利工程運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化改革,加快水利產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本出路。所以,我認(rèn)為讓水真正成為商品,讓水象電那樣經(jīng)營(yíng),是水利事業(yè)大發(fā)展的標(biāo)志。當(dāng)然水與電還是有不同之處,但只要我們認(rèn)準(zhǔn)了水資源的經(jīng)濟(jì)屬性,就可以走產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展道路。
因此,盡管我們當(dāng)前水費(fèi)管理和水價(jià)改革的任務(wù)艱巨,但我們一定要把握水費(fèi)管理和水價(jià)改革的客觀必然性,真正做到認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信念,振奮精神,努力按照市場(chǎng)機(jī)制改革的方向,大膽探索我省水費(fèi)管理和深化水價(jià)改革的新路子。
二、明確任務(wù),狠抓落實(shí),全面完成今年全省水費(fèi)工作任務(wù)
今年是推進(jìn)“兩個(gè)率先”戰(zhàn)略的重要一年,也是我省水費(fèi)工作充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年。做好今年水費(fèi)管理工作的總體要求是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,確立服務(wù)基層,服務(wù)群眾的指導(dǎo)思想,深化體制改革,強(qiáng)化計(jì)收管理,推進(jìn)計(jì)量設(shè)施改造,堅(jiān)持典型經(jīng)驗(yàn)引路,努力完成全年水費(fèi)管理和水價(jià)改革的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)確保今年水費(fèi)計(jì)收任務(wù)的完成
今年全省水利工程水費(fèi)計(jì)收和上繳的任務(wù)已經(jīng)明確,各市縣水利部門都要認(rèn)真測(cè)算,層層分解落實(shí)。要根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化的實(shí)際,認(rèn)真預(yù)測(cè)用水結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì),在穩(wěn)定和挖掘農(nóng)業(yè)水費(fèi)增收的同時(shí),十分重視城市、工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水量的增長(zhǎng)和新增用水戶的水費(fèi)計(jì)收,真正做到應(yīng)收盡收,充分挖掘全省水費(fèi)增收潛力,保證今年水費(fèi)計(jì)收目標(biāo)任務(wù)的全面超額完成。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)沒(méi)有供(排)水設(shè)施、沒(méi)有對(duì)農(nóng)戶實(shí)施供(排)水服務(wù)的,不能收取水利工程水費(fèi)。必須堅(jiān)持有償服務(wù)原則。我們要在應(yīng)收盡收上下功夫,在新增用戶上挖潛力,在擴(kuò)大合同收費(fèi)上提高水平,在層層落實(shí)計(jì)收工作責(zé)任制上加大力度。
(二)著力提高水費(fèi)管理規(guī)范化水平
我省水利工程《供水價(jià)格管理實(shí)施辦法》已報(bào)省政府審批,省廳將加緊文件的出臺(tái),同時(shí)還將會(huì)同有關(guān)部門,制訂新的供水價(jià)格分類和水費(fèi)資金使用管理辦法等相關(guān)政策,來(lái)進(jìn)一步規(guī)范水費(fèi)計(jì)收的管理工作,抓緊工業(yè)水價(jià)的成本測(cè)算工作,提出工業(yè)水價(jià)調(diào)價(jià)方案,為下階段水價(jià)改革做好準(zhǔn)備。各級(jí)水費(fèi)計(jì)收管理單位,一定要以貫徹國(guó)家兩部委《水利工程供水價(jià)格管理辦法》和省《*省水利工程供水價(jià)格管理實(shí)施辦法》為契機(jī),進(jìn)一步提高水費(fèi)計(jì)量收費(fèi)工作的規(guī)范化水平。
一要理順計(jì)收體制。市縣水行政??設(shè)施和裝備的要求,把水費(fèi)計(jì)收管理單位作為水利系統(tǒng)的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)來(lái)武裝和建設(shè),在機(jī)制上逐步做到供水資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)劃撥和獨(dú)立核算,加快水費(fèi)由行政事業(yè)性收費(fèi)向經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)管理的轉(zhuǎn)變。
二要規(guī)范票據(jù)管理。水利工程水費(fèi)專用發(fā)票是規(guī)范收費(fèi)的重要憑證。今年,按省地稅局的統(tǒng)一部署,我省水利工程水費(fèi)專用發(fā)票進(jìn)行了改版。各地要嚴(yán)格按照省廳的要求,規(guī)范票據(jù)使用,加強(qiáng)票據(jù)管理,杜絕票據(jù)管理上的漏洞。
三要加強(qiáng)制度建設(shè)。各地要嚴(yán)格按照有關(guān)文件的規(guī)定,建立健全水費(fèi)計(jì)收管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化制度管理,執(zhí)行“三公開(kāi)”制度,規(guī)范收費(fèi)行為,實(shí)行陽(yáng)光操作,提高水費(fèi)計(jì)收和使用的透明度。
四要加強(qiáng)資金管理。國(guó)家兩部委《水利工程供水價(jià)格管理辦法》中明確:“水利工程水費(fèi)是供水經(jīng)營(yíng)者從事供水生產(chǎn)取得的經(jīng)營(yíng)收入,其使用和管理,按國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門和水行政主管部門有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。”各地要嚴(yán)格工作紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,強(qiáng)化內(nèi)部預(yù)算管理和水費(fèi)資金年審制度,杜絕水費(fèi)資金的截留和挪用。
五要規(guī)范收費(fèi)行為。加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員的培訓(xùn)、教育和管理工作,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。各級(jí)水費(fèi)工作者不僅要做好水費(fèi)收繳管理員,更要成為水費(fèi)收繳工作宣傳員。
(三)切實(shí)加大水費(fèi)計(jì)收管理基礎(chǔ)設(shè)施的投入
水利工程水費(fèi)從行政事業(yè)性收費(fèi)真正轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性收費(fèi),不僅要在計(jì)收管理體制機(jī)制上深化改革,而且要從供水計(jì)量和管理設(shè)施上加強(qiáng)改造。要加強(qiáng)供水計(jì)量設(shè)施的建設(shè),對(duì)一些大耗水的工業(yè)和生產(chǎn)企業(yè),必須安裝供水計(jì)量設(shè)施裝備,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量收費(fèi);在農(nóng)業(yè)上,可以先對(duì)種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大、用水集中的農(nóng)戶和企業(yè),采取和用水戶共同投資的辦法,裝備供水計(jì)量設(shè)施;在新建改造的灌區(qū),可以按村組裝備計(jì)量設(shè)施,建立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì),實(shí)行供水單位與用水者協(xié)會(huì)之間的合同管理。同時(shí),也要加強(qiáng)供水管理的信息化裝備,積極推廣應(yīng)用水費(fèi)計(jì)收信息化管理系統(tǒng)。今年各個(gè)市都要在以上兩個(gè)方面制定實(shí)施計(jì)劃,并認(rèn)真組織試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn),向面上推開(kāi)。省廳也將加大供水計(jì)量設(shè)施和管理信息化建設(shè)的投入,加快供水管理向經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)變的硬件建設(shè)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳,切實(shí)提高水費(fèi)管理和水價(jià)改革工作的組織水平
首先,要將水費(fèi)管理工作放到全局工作的重要位置。我省的水利工程水費(fèi)管理工作正處在一個(gè)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新的關(guān)鍵階段,全省各級(jí)水行政主管部門都要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)計(jì)收管理工作的領(lǐng)導(dǎo),一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,真正將這項(xiàng)工作放到全局工作的重要位置,認(rèn)真組織部署,加強(qiáng)檢查落實(shí),并納入年度考核的重要目標(biāo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真研究和協(xié)調(diào)水費(fèi)計(jì)收管理和水價(jià)改革中的有關(guān)具體問(wèn)題,保證水費(fèi)計(jì)收管理和水價(jià)改革的順利推進(jìn)。
其次,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)計(jì)收管理工作的宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)同財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)和宣傳等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,大力宣傳水費(fèi)計(jì)收管理工作的法律依據(jù),宣傳水利工程供水的商品屬性,宣傳水價(jià)改革的市場(chǎng)化方向,宣傳推進(jìn)計(jì)量用水、節(jié)約用水的好典型好經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)積極的宣傳教育,消除社會(huì)上對(duì)水利工程水費(fèi)計(jì)收管理工作的錯(cuò)誤理解,為水利工程水費(fèi)計(jì)收管理工作營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
再次,要抓好水費(fèi)計(jì)收管理工作典型經(jīng)驗(yàn)的推廣運(yùn)用。水利工程水費(fèi)工作的市場(chǎng)化改革,涉及到社會(huì)思想認(rèn)識(shí)層面的問(wèn)題,也涉及到政策和管理層面的問(wèn)題,更涉及到供水和管理設(shè)施技術(shù)改造層面的問(wèn)題。省、市、縣各級(jí)水行政主管部門都要加強(qiáng)調(diào)查研究,在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極組織改革改造的試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)基層的創(chuàng)新和變革,及時(shí)總結(jié)和推廣基層改革創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn),不斷加快推進(jìn)水費(fèi)市場(chǎng)化改革的步伐。
第四,要加強(qiáng)水費(fèi)計(jì)收管理和水價(jià)改革服務(wù)工作的力度。水費(fèi)計(jì)收管理和水價(jià)改革是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要系統(tǒng)上下的共同努力和廳機(jī)關(guān)各部門的服務(wù)支持。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,省廳機(jī)關(guān)各處室要把配合、支持和服務(wù)水費(fèi)計(jì)收管理和水價(jià)改革作為一項(xiàng)重要任務(wù),充分運(yùn)用部門工作職能,服務(wù)水費(fèi)計(jì)收管理和水價(jià)改革工作,配合水費(fèi)計(jì)收管理部門做好水價(jià)改革以及供水管理體制機(jī)制和政策的研究工作,積極支持城鄉(xiāng)供水計(jì)量設(shè)施以及水費(fèi)計(jì)收管理信息化改造,發(fā)揮全系統(tǒng)的力量,大力推進(jìn)水利工程水費(fèi)管理的市場(chǎng)化改革。
同志們,水利工程水費(fèi)計(jì)收管理和水價(jià)改革工作是整個(gè)水利工作的重要組成部分,事關(guān)水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事。希望全省各級(jí)水行政主管部門都要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“兩個(gè)率先”的發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹新時(shí)期水利工作的新思路,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全省水費(fèi)計(jì)收管理和水價(jià)改革工作的新局面,為*水利現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。