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同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開*年*市新聞出版、廣播電視和版權(quán)工作會(huì)議。剛才，周素勤書記傳達(dá)了全國(guó)新聞出版工作會(huì)議精神，范旭局長(zhǎng)作了今年工作的部署，省新聞出版局和省廣播電影電視局領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)我市做好新聞出版、廣播電視和版權(quán)工作提出了新的期望和更高的要求。這些意見都很好，我完全同意，請(qǐng)大家一并貫徹落實(shí)。

過去的一年，我市新聞出版、廣播電視和版權(quán)系統(tǒng)的成績(jī)是比較突出的。網(wǎng)吧整治工作取得了階段性成果，網(wǎng)吧惡性事件得到遏制，網(wǎng)吧管理逐步規(guī)范化；掃黃打非，偵破了“3.17”、“3.30”等一批重大案件，一批先進(jìn)集體和個(gè)人得到全國(guó)掃黃辦的表彰；我們還成功舉辦了華語動(dòng)漫“金龍獎(jiǎng)”等活動(dòng)，有力地促進(jìn)了*原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的聚集和發(fā)展。在此，我謹(jǐn)代表市政府對(duì)大家付出的努力和取得的成績(jī)表示感謝和祝賀！在這里，主要講兩點(diǎn)意見。

一、解放思想，大力促進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮

黨的*做出了要推動(dòng)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮的戰(zhàn)略部署，把提升文化軟實(shí)力提到了提高綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高度。幾天前，在剛剛舉行的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，同志又專門到會(huì)作了重要講話，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要提高國(guó)家文化軟實(shí)力，以更深刻的認(rèn)識(shí)、更開闊的思路、更有效的政策、更得力的措施，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。黨中央對(duì)文化工作的重視應(yīng)該說是空前的，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得階段性成果之后，文化建設(shè)工作已經(jīng)顯得非常迫切，我估計(jì)，在今后5-10年內(nèi)，我們的文化工作在面臨空前發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，將會(huì)面臨相當(dāng)多的新課題和新挑戰(zhàn)，新聞出版和廣播電視都是文化事業(yè)的重要內(nèi)容，我們必須要理清思路，深化認(rèn)識(shí)，拿出新的措施來推進(jìn)工作。

的確，衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市的發(fā)展，不僅僅是看它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也要看它的文化軟實(shí)力。改革開放30年來，*的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，我們的經(jīng)濟(jì)總量?jī)H次于上海和北京，在全國(guó)排第三位。但是在文化、新聞出版、廣播電視方面，我們與上海和北京還是有比較大的差距。我們工作的一個(gè)主線是建設(shè)兩個(gè)適宜的現(xiàn)代化大都市，適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展、適宜生活居住，但缺少文化品位和文化底蘊(yùn)的城市是談不上適宜人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的。如果不加強(qiáng)文化建設(shè)，*的綜合競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力、以及長(zhǎng)期協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展都將難以保障。應(yīng)該說，現(xiàn)在*也到了大力發(fā)展文化事業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，必須要從提升文化軟實(shí)力入手，加強(qiáng)*區(qū)域性文化中心的文化帶動(dòng)力、輻射力和影響力，為我們的現(xiàn)代化大都市建設(shè)提供更根本、更深層次、更持久的競(jìng)爭(zhēng)力。

中共中央政治局委員、省委書記到*工作后，特別強(qiáng)調(diào)的就是兩個(gè)方面：解放思想和世界眼光。目前全省上下正在開展解放思想大討論，我們新聞出版和廣播電視系統(tǒng)也要響應(yīng)省委的號(hào)召，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)深入組織開展一次解放思想大討論活動(dòng)，把當(dāng)前工作中存在的問題梳理清楚，明確工作重點(diǎn)和工作任務(wù)以及階段性目標(biāo)，一步一步推進(jìn)，一年解決一兩個(gè)關(guān)鍵問題，把我們的工作逐步推向深入。發(fā)動(dòng)大家的智慧，共同謀劃如何推進(jìn)新聞出版和廣播電視事業(yè)的新一輪大發(fā)展。這是當(dāng)前的一個(gè)主要工作，會(huì)后就要具體布置，爭(zhēng)取拿出一些新的思路和新的舉措，形成比較詳盡的實(shí)施方案。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，抓好今年的工作

一是大力推動(dòng)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作，促進(jìn)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)務(wù)院辦公廳今年以一號(hào)文了《關(guān)于鼓勵(lì)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，進(jìn)一步明確了“三網(wǎng)融合”的概念，實(shí)行廣播電視和通信網(wǎng)絡(luò)的相互準(zhǔn)入，這是一個(gè)非常大的具有歷史意義的突破，同時(shí)明確了著力打造完整的數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造、傳輸與接入、用戶服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)，*年實(shí)現(xiàn)有線電視網(wǎng)絡(luò)模擬向數(shù)字轉(zhuǎn)換，2015年，我國(guó)成為全球最大的數(shù)字電視整機(jī)和關(guān)鍵件開發(fā)和生產(chǎn)基地的目標(biāo)。并提出了優(yōu)化投融資環(huán)境，加強(qiáng)稅收優(yōu)惠，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)市場(chǎng)培育、推進(jìn)三網(wǎng)融合、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)六個(gè)方面的措施。

這個(gè)政策對(duì)于我們加快發(fā)展數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)非常重要，我們正在推進(jìn)部、省共建*數(shù)字家庭應(yīng)用和示范基地，推進(jìn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作。怎樣用好政策，加快發(fā)展，是我們面臨的一個(gè)重要機(jī)遇和課題。新廣局要牽頭與科技局、信息辦共同研究，拿出一個(gè)初步意見，形成我市推進(jìn)數(shù)字電視應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體方略。

當(dāng)前，一是要繼續(xù)完成模擬向數(shù)字轉(zhuǎn)換的工作；二是積極推動(dòng)企業(yè)上市；三是解放思想，嘗試一個(gè)機(jī)頂盒解決一個(gè)家庭多個(gè)數(shù)字電視終端收看節(jié)目的問題，解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。四是要積極開展數(shù)字電視多功能業(yè)務(wù)（視頻點(diǎn)播、付費(fèi)頻道、高清頻道）和移動(dòng)電視、網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)電視等新技術(shù)試驗(yàn)工作，培育數(shù)字內(nèi)容提供商，提供更多更豐富的節(jié)目。

二是大力推動(dòng)網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。著眼于網(wǎng)游動(dòng)漫企業(yè)的聚集，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力。要落實(shí)市政府頒發(fā)的推動(dòng)網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件精神，繼續(xù)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名網(wǎng)游動(dòng)漫企業(yè)，重點(diǎn)打造一批具有核心技術(shù)、自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“旗艦型企業(yè)”。要制訂動(dòng)漫基地管理措施，推動(dòng)動(dòng)漫公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善原創(chuàng)動(dòng)畫片播出獎(jiǎng)勵(lì)、漫畫作品獎(jiǎng)勵(lì)的程序，鼓勵(lì)個(gè)人、工作室、社團(tuán)、漫畫出版公司的發(fā)展。要將中國(guó)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化結(jié)合起來，形成“進(jìn)取、有為、向上”的動(dòng)漫文化；要從*“四地”歷史文化底蘊(yùn)中汲取創(chuàng)作靈感，以動(dòng)漫的形式宣揚(yáng)*具有的“開放、務(wù)實(shí)、包容”的文化特征，推出一批既叫好又叫座的原創(chuàng)作品，形成品牌優(yōu)勢(shì)。

三是要始終保持“掃黃打非”斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì)，凈化*文化市場(chǎng)。把加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的日常監(jiān)管和開展專項(xiàng)治理行動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，完善文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)“掃黃打非”工作部門的工作職責(zé)，堅(jiān)持屬地管理。注重查辦大案要案，深挖非法印刷窩點(diǎn)和非法光盤生產(chǎn)線，嚴(yán)厲懲處買賣書號(hào)、刊號(hào)和版號(hào)的行為。堅(jiān)決防止出現(xiàn)危害社會(huì)穩(wěn)定的有嚴(yán)重政治問題的出版物。

四是要以網(wǎng)吧整治為突破口，營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好文化環(huán)境。完善和落實(shí)網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極性。積極探索網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理新舉措，聯(lián)合電信、公安部門加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)控，要不間斷地清查學(xué)校周邊文化場(chǎng)所，加強(qiáng)圖書批發(fā)市場(chǎng)管理，加強(qiáng)售前審讀把關(guān)。

五是要確保輿論宣傳導(dǎo)向正確，扎實(shí)完成廣播電視安全播出任務(wù)。市屬媒體要按照中央、省、市委的部署，做好反映我市各行業(yè)全面深入學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)黨的*精神的宣傳報(bào)道工作，還要認(rèn)真細(xì)致、富有特色地做好紀(jì)念改革開放30周年和北京奧運(yùn)會(huì)等專題報(bào)道工作，確保數(shù)字電視技術(shù)被普遍運(yùn)用情況下輿論導(dǎo)向的正確性。要查找薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善安全播出保障體系，萬無一失地完成北京奧運(yùn)會(huì)等重要保障期的廣播電視安全播出任務(wù)。要堅(jiān)持走“聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、群防群治、綜合治理”的路子，把安全播出工作變成社會(huì)共同參與、建設(shè)和諧文化的基礎(chǔ)工程。盡快建設(shè)有線數(shù)字電視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高數(shù)字電視前端安全性和網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量，并密切關(guān)注敵對(duì)勢(shì)力對(duì)廣播電視領(lǐng)域采用新技術(shù)后進(jìn)行滲透破壞的新情況，更好地加以預(yù)防和應(yīng)對(duì)。各級(jí)廣播電視部門和播出機(jī)構(gòu)、傳輸機(jī)構(gòu)要高度警惕，嚴(yán)防“”對(duì)廣播電視的干擾和插播，加大安全檢查和安全保衛(wèi)工作力度，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)演練，消除隱患，確保安全。

六是要加強(qiáng)文化基礎(chǔ)工程和文化品牌建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)我市基本公共文化服務(wù)的均等化。要著力豐富農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)、進(jìn)城務(wù)工人員的精神文化生活，建設(shè)好廣播電視“村村通”和“農(nóng)家書屋”這兩項(xiàng)民心工程。

“村村通”按照以有線電視網(wǎng)絡(luò)為主體、無線廣播差轉(zhuǎn)臺(tái)保證廣播覆蓋、衛(wèi)星地面接收設(shè)施為補(bǔ)充的方式，逐步構(gòu)建我市廣播電視公共服務(wù)體系。重點(diǎn)嘗試一下衛(wèi)星接收的方式，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)電視接收問題。

要按時(shí)保質(zhì)保量地完成我市“農(nóng)家書屋”、“綠色網(wǎng)園”工程今年的建設(shè)任務(wù)，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾特別是進(jìn)城務(wù)工人員及其子女閱讀與健康上網(wǎng)的需求。

要堅(jiān)持實(shí)施廣播影視“走出去”工程，按照國(guó)家廣電總局的要求，切實(shí)將“中國(guó)（*）國(guó)際紀(jì)錄片大會(huì)”辦成集中體現(xiàn)我國(guó)紀(jì)錄片制作最高水平的載體，打造成為一個(gè)向世界推介中國(guó)文化，反映中國(guó)現(xiàn)實(shí)風(fēng)貌的對(duì)外宣傳和文化交流的窗口。

除了繼續(xù)舉辦穗港澳動(dòng)漫游戲展和“金龍獎(jiǎng)”原創(chuàng)動(dòng)畫漫畫藝術(shù)大賽系列活動(dòng)外，還要加快申報(bào)并辦好中國(guó)（*）國(guó)際漫畫節(jié)，進(jìn)一步營(yíng)造原創(chuàng)氛圍，挖掘優(yōu)秀作品，培育創(chuàng)作人才，從源頭上提升本土動(dòng)漫競(jìng)爭(zhēng)力。

七是要抓住契機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)版權(quán)保護(hù)各項(xiàng)工作開展。加強(qiáng)版權(quán)宣傳教育,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)出版行為，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)出版活動(dòng)尤其是網(wǎng)絡(luò)游戲出版的監(jiān)管。組織開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版等專項(xiàng)治理行動(dòng)，在全市選擇100家大型企業(yè)和1000家網(wǎng)吧，繼續(xù)推進(jìn)軟件正版化工作。加強(qiáng)軟件預(yù)裝領(lǐng)域治理，規(guī)范計(jì)算機(jī)軟件市場(chǎng)秩序。充分發(fā)揮我市三個(gè)“*省版權(quán)興業(yè)示范基地”的示范效應(yīng)，激發(fā)自主創(chuàng)新，推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和版權(quán)產(chǎn)值的增加，為我市文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮增添動(dòng)力。

春節(jié)即將來臨，希望市屬各新聞單位精心編排一些人民群眾喜愛的欄目和節(jié)目，努力滿足節(jié)日期間廣大市民的精神文化需求，營(yíng)造一個(gè)歡樂、和諧的節(jié)日氛圍。全市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍要恪盡職守，團(tuán)結(jié)協(xié)作，主動(dòng)出擊，抓好繁華街區(qū)、重要地段、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校周邊、旅游景點(diǎn)販賣兜售非法出版物，以及網(wǎng)吧非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的檢查整治工作，確保春節(jié)期間*文化市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。

今年的工作任務(wù)很重。希望大家解放思想，求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，努力推動(dòng)我們的文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。

值此新春佳節(jié)來臨之際，向大家拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福、工作順利！謝謝大家！