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同志們：

今天的會(huì)議很重要。剛才，維東同志宣讀了在抗震救災(zāi)中中紀(jì)委查處的兩起典型違紀(jì)案件通報(bào)，鄭華、旻波、恩鴻同志對(duì)創(chuàng)建工作和下半年工作做了安排，傳達(dá)了縣委五次全會(huì)和全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、抓緊安排，強(qiáng)化落實(shí)，全力做好下半年紀(jì)檢監(jiān)察工作

縣委*五次全會(huì)提出，下半年，全縣工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市委決策部署，按照“一手抓災(zāi)后恢復(fù)重建、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持縣委*二次黨代會(huì)重大部署和奮斗目標(biāo)不改變，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)全縣今年主要目標(biāo)任務(wù)的決心不動(dòng)搖，切實(shí)做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增潛力、添后進(jìn)的工作，為恢復(fù)重建和加快發(fā)展創(chuàng)造條件，從總體上保持縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的勢(shì)頭，確保實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)二”的奮斗目標(biāo)。

按照這個(gè)要求，全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)下半年在抓好年初部署的各項(xiàng)反腐倡廉工作的同時(shí)，要繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委第*五次全會(huì)精神，圍繞“三年全面恢復(fù)”、“五年全面提升”災(zāi)后重建工作目標(biāo)和“保三爭(zhēng)二”的奮斗目標(biāo)，同心同德、艱苦奮斗，堅(jiān)持一手抓恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一手抓監(jiān)督管理和效能督查，確保災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作科學(xué)、規(guī)范、高效、廉潔推進(jìn)。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一要圍繞中心，服務(wù)大局。當(dāng)前和今后一段時(shí)期我縣的中心工作是加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。這是擺在我們面前的一項(xiàng)十分緊迫而又艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)事關(guān)奪取抗震救災(zāi)全面勝利和*長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性重要工作。紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要緊緊圍繞深入實(shí)施“三個(gè)集中”促進(jìn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展、堅(jiān)持災(zāi)后恢復(fù)重建和試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相結(jié)合等縣委中心工作和重點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)重大決策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)重點(diǎn)工作的落實(shí)。重點(diǎn)抓好損毀房屋重建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè)“三大工程”的全程監(jiān)督，更加突出營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境，加大軟環(huán)境投訴件的督查督辦，加強(qiáng)對(duì)損害投資軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任追究的力度，進(jìn)一步增強(qiáng)投資者信心，把投資者的創(chuàng)業(yè)發(fā)展之心留在*，活躍在蜀都故里。

二要查找差距，強(qiáng)化效能。各鎮(zhèn)和各部門紀(jì)檢組織要結(jié)合縣委五次全委會(huì)精神，全面總結(jié)上半年工作，認(rèn)真查找工作差距，深入分析問(wèn)題不足，把握當(dāng)前形勢(shì)，增添工作措施，不折不扣狠抓工作落實(shí)，全力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要將“規(guī)范機(jī)關(guān)職能，落實(shí)崗位責(zé)任；提高辦事效率，提升管理水平；加強(qiáng)績(jī)效考核，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制；改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重點(diǎn)，深化行政效能建設(shè)，著力加強(qiáng)效能督查和行政監(jiān)察，努力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

三要強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。汶川地震發(fā)生后，從中央到省市縣，針對(duì)抗震救災(zāi)迅速制定出臺(tái)了相應(yīng)的紀(jì)律規(guī)定。如中紀(jì)委監(jiān)察部頒布的《抗震救災(zāi)款物管理使用違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、省委省政府頒布的《*省行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》、《*省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》，以及《*省救災(zāi)捐贈(zèng)款物管理使用過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《*省汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建行政效能問(wèn)責(zé)規(guī)定（試行）》。這些規(guī)定在抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建當(dāng)中優(yōu)先適用。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)這些規(guī)定和辦法要認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透弄準(zhǔn)。要切實(shí)對(duì)本單位的紀(jì)檢工作負(fù)起責(zé)任，協(xié)助黨委黨組進(jìn)一步完善和健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，深化干部作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)效能監(jiān)督。要嚴(yán)格勤政廉政紀(jì)律，從重從快嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為，嚴(yán)肅處理工作不履職、不盡責(zé)、不作為，作風(fēng)散漫、效能低下等行為。

二、加強(qiáng)監(jiān)督、履職盡責(zé)，奮力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明縣城目標(biāo)

今年，縣委、縣政府把創(chuàng)建全國(guó)文明縣城作為提升縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求，我們要積極響應(yīng)。剛才鄭華、旻波同志都講了很好的意見(jiàn)，我都同意。這里，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

一要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、全力以赴。創(chuàng)建全國(guó)文明縣城，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)責(zé)任重大，具體要落實(shí)在群眾對(duì)反腐倡廉等三項(xiàng)工作的滿意度方面?！叭齻€(gè)滿意度”的測(cè)評(píng)要求很高，不是簡(jiǎn)單的問(wèn)卷調(diào)查和測(cè)評(píng)，也不是溝溝劃劃就能了事的，需要各鎮(zhèn)和各部門通力配合，把工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。創(chuàng)建全國(guó)文明縣城既是對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部精神面貌、作風(fēng)建設(shè)的一次檢驗(yàn)，又是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力水平的一次考驗(yàn)，因此全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須切實(shí)提高對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明縣城的深刻認(rèn)識(shí)，人人都從自身做起，從各自的崗位做起，從點(diǎn)滴小事做起，決不能把業(yè)務(wù)工作和本職工作作為完不成創(chuàng)建任務(wù)的理由。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真履職盡責(zé)，為確保創(chuàng)建全國(guó)文明縣城扎實(shí)推進(jìn)作出應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。

二要排查問(wèn)題，增添措施。最近，市創(chuàng)建辦組織對(duì)6個(gè)城區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市進(jìn)行了第二次問(wèn)卷模擬測(cè)評(píng)，從測(cè)評(píng)的結(jié)果看，“三個(gè)滿意度”測(cè)評(píng)指標(biāo)完成情況離目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)；從我縣對(duì)“清潔城鄉(xiāng)大行動(dòng)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市”第一次模擬測(cè)評(píng)結(jié)果看，成績(jī)并不理想，各單位落實(shí)情況還不平衡，差距較大。各鎮(zhèn)和各部門要認(rèn)真分析，查找原因，切實(shí)采取提高滿意率的有效措施。要加強(qiáng)正面宣傳，堅(jiān)持經(jīng)常性測(cè)評(píng)，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和不足，狠抓工作落實(shí)，確保創(chuàng)建工作目標(biāo)圓滿完成。

三、同心同德、艱苦奮斗，狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)

全力奪取災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的“雙勝利”，目標(biāo)明確，任務(wù)艱巨，關(guān)鍵是看全縣各級(jí)黨組織和黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和執(zhí)行力。各鎮(zhèn)和各部門要堅(jiān)決按照縣委五次全會(huì)的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，崇尚實(shí)干，同心同德，艱苦奮斗，全力保證“保三爭(zhēng)二”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)此，我提兩點(diǎn)要求：

一要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，厲行勤儉節(jié)約。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹(shù)立艱苦奮斗和“過(guò)緊日子”的思想，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金使用和行政經(jīng)費(fèi)支出的管理、監(jiān)督和審計(jì)，確保財(cái)政資金用在解決群眾切身利益上，用在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵和急需上。嚴(yán)厲禁止大吃大喝、鋪張浪費(fèi)；嚴(yán)厲禁止單位之間相互宴請(qǐng)、消費(fèi)攀比；嚴(yán)格政府采購(gòu)，不是工作急需的堅(jiān)決不批，凍結(jié)公務(wù)用車審批；提倡節(jié)儉辦事，精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，倡導(dǎo)網(wǎng)上辦公，切實(shí)有效地降低行政辦公成本，從嚴(yán)執(zhí)行救災(zāi)款物使用和管理的規(guī)定，努力營(yíng)造清廉、清明、清朗的良好環(huán)境。

二要加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督，倡導(dǎo)實(shí)干興邦。今年是干部作風(fēng)建設(shè)年，年初，縣委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，昨天，縣委辦又轉(zhuǎn)發(fā)了《*干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的八項(xiàng)制度》。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭學(xué)習(xí)，模范遵守、率先垂范，做到言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)，帶頭苦干、帶領(lǐng)實(shí)干、帶動(dòng)大干，以示范和引導(dǎo)推動(dòng)工作、落實(shí)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)本部門和本單位干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，對(duì)那些埋頭苦干、實(shí)干、能干事的干部要大力進(jìn)行宣傳，對(duì)那些有令不行、有禁不止、工作漂浮、作風(fēng)不實(shí)的干部要進(jìn)行批評(píng)教育，并作出相應(yīng)的組織處理和紀(jì)律處分，同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，真正營(yíng)造出一心一意謀民生，聚精會(huì)神抓發(fā)展的清政環(huán)境。

四、勇于負(fù)責(zé)、大膽工作，全面加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建紀(jì)檢工作

抓好災(zāi)后恢復(fù)重建，是我縣當(dāng)前和今后一段時(shí)期全部工作的重中之重。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)其中的艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建的監(jiān)管，確保災(zāi)后重建工作高效、順利推進(jìn)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作在災(zāi)后恢復(fù)重建的位置和工作切入點(diǎn)，勇于及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)采取措施，為災(zāi)后恢復(fù)重建提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

一要定期向黨委和黨組匯報(bào)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，認(rèn)真查找問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，完善監(jiān)督措施，狠抓監(jiān)督落實(shí)。要建立災(zāi)后恢復(fù)重建巡查制度，及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果，督促整改；對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建資金物資的來(lái)源、數(shù)量、種類和去向，要督促完善和跟蹤檢查，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí)，要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度，積極引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)負(fù)起監(jiān)督管理責(zé)任。各鎮(zhèn)和各部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)上要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，對(duì)下要強(qiáng)化督促檢查，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的監(jiān)督工作格局。要敢于介入，靠前監(jiān)督，全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。相關(guān)職能部門紀(jì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)重大規(guī)劃編制、重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、大額資金撥付、大宗物資采購(gòu)，要向縣紀(jì)委監(jiān)察局及早通報(bào)情況，做到信息互通、協(xié)同一致。

三要做實(shí)監(jiān)察，做好保障。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要針對(duì)抗震救災(zāi)款物接收、分配、撥付、發(fā)放、使用發(fā)放體系，及時(shí)補(bǔ)充和完善相關(guān)制度，確保用健全的制度來(lái)管人、管事、管物，杜絕救災(zāi)款物使用管理中的漏洞。對(duì)行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力、推諉扯皮，影響工作進(jìn)展和工程質(zhì)量的；針對(duì)住房安置規(guī)劃失誤，方案存在明顯疏漏，未按要求完成安置任務(wù)的；在資金分配中出現(xiàn)重大失誤，管理混亂，損失浪費(fèi)嚴(yán)重甚至發(fā)生截留、挪用、侵占、貪污、虛報(bào)冒領(lǐng)資金的要通報(bào)批評(píng)，限期整改。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)安置、過(guò)渡安置、永久安置等政策落實(shí)情況的監(jiān)督，防止出現(xiàn)分配不公的問(wèn)題。

四要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃制定、執(zhí)行情況和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。災(zāi)后恢復(fù)重建是今后幾年行政效能監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要督促各鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，嚴(yán)肅查處隨意調(diào)整、更改和違反規(guī)劃的行為，充分發(fā)揮規(guī)劃的最大效能；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保災(zāi)后恢復(fù)重建順利推進(jìn)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目決策過(guò)程的監(jiān)督，確保決策的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。對(duì)涉及教育、醫(yī)療、能源、交通等重大公共投資項(xiàng)目，要督促相關(guān)部門搞好項(xiàng)目招投標(biāo)工作，并有針對(duì)性地立項(xiàng)監(jiān)察，促進(jìn)加強(qiáng)管理、提高效益，防止拖欠工程款、農(nóng)民工工資以及重大安全事故等問(wèn)題的發(fā)生。堅(jiān)決反對(duì)搞形象工程、政績(jī)工程。

五是加強(qiáng)對(duì)行政審批情況的監(jiān)督檢查?？h紀(jì)委監(jiān)察局將通過(guò)電子監(jiān)察等方式加強(qiáng)督查，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，責(zé)任追究制、社會(huì)評(píng)議制的行為，將嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，今天的會(huì)議，我們傳達(dá)了縣委五次全會(huì)和全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，安排部署了下半年紀(jì)檢監(jiān)察工作和創(chuàng)建全國(guó)文明縣城做好三個(gè)滿意度測(cè)評(píng)工作，工作量很大，任務(wù)很重，從現(xiàn)在起，我們每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部都要以高昂的士氣、飽滿的熱情、嶄新的面貌、實(shí)干的精神，全身心地投入到災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展上來(lái)，為推進(jìn)*加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障！