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同志們：

今天，縣政府決定召開全縣第二次經(jīng)濟普查工作會議，主要任務是認真貫徹落實國、省、市經(jīng)濟普查工作會議精神，動員全縣上下立即行動起來，扎實有效地開展第二次全國經(jīng)濟普查工作。剛才，縣委宣傳部對普查宣傳工作做了具體安排，監(jiān)察局宣讀了第二次經(jīng)濟普查工作紀律，工商局和永樂鎮(zhèn)分別作了發(fā)言，并對獲得第二次全國農(nóng)業(yè)普查的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵，在此我代表縣政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！希望你們戒驕戒躁，繼續(xù)發(fā)揚成績，以更加飽滿的熱情積極投身于第二次經(jīng)濟普查工作，再創(chuàng)佳績，再立新功。發(fā)卿同志在會上通報了前期經(jīng)濟普查準備工作情況，就下一步工作做了具體安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一、充分認識經(jīng)濟普查的重要意義

第二次全國經(jīng)濟普查是國務院部署的一項重大國情國力調(diào)查，也是一項重要的社會動員活動。在新的形勢下，開展第二次全國經(jīng)濟普查，具有十分重要的意義。

一是有利于更好地把握縣情縣力。自20*年開展第一次全國經(jīng)濟普查以來，我縣經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)組織都發(fā)生了新的變化。為了更好地落實科學發(fā)展觀，促進*經(jīng)濟社會突破發(fā)展，就需要全面摸清家底，更加深入地把握縣情縣力。通過普查，能夠比較全面準確地掌握二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結構和效益等信息，摸清全縣二、三產(chǎn)業(yè)的“家底”，這些都是以往常規(guī)統(tǒng)計無法做到的。

二是有利于更好地促進節(jié)能減排工作開展。能源在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用至關重要，中、省在近幾年連續(xù)把節(jié)能減排作為約束性指標列入經(jīng)濟發(fā)展主要目標，把能源問題擺上重要位置。*規(guī)劃節(jié)能減排約束性指標，到20*年萬元生產(chǎn)總值能耗下降20%，主要污染物排放總量減少*%，并對各級進行考核。但長期以來，能源供給、消耗狀況有很多情況不清楚，這樣，政府就很難科學決策，節(jié)能責任制就難以落到實處。通過經(jīng)濟普查，可以全面查清我縣二、三產(chǎn)業(yè)各類單位的能源消耗，摸清高能耗行業(yè)技術裝備情況，有助于分析節(jié)能降耗狀況和存在的問題，有助于建立健全節(jié)能減排的統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，有針對性地制定并實施可持續(xù)發(fā)展的政策，這關系到我縣經(jīng)濟長期、持續(xù)、健康地發(fā)展。

三是有利于更好地服務各類市場主體。在社會主義市場經(jīng)濟中，企業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟活動的主體，對市場信息的需求越來越大，要求也越來越高。全面、及時、準確地了解有關經(jīng)濟信息并及時公布，是政府的職責。通過經(jīng)濟普查，全面摸清并及時公布我縣各類法人單位、個體經(jīng)營戶的基本情況，有利于政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職責，有利于引導各類市場主體和社會公眾正確判斷經(jīng)濟形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向，幫助他們優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營決策，提高市場競爭力。

四是有利于政府制定科學的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。沒有統(tǒng)計信息，規(guī)劃和計劃就沒有數(shù)據(jù)基礎。經(jīng)濟普查作為一項基礎性工作，主要為科學決策服務。開展第二次全國經(jīng)濟普查，可以全面把握二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況和產(chǎn)業(yè)構成，彌補服務業(yè)、資源環(huán)境承載力等統(tǒng)計資料的缺口，建立健全統(tǒng)計基礎信息數(shù)據(jù)庫，完善經(jīng)濟運行預警監(jiān)測體系，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，為*規(guī)劃的總結評估和“十二五”規(guī)劃的研究制定打下良好的統(tǒng)計基礎，促進我縣突破發(fā)展目標的實現(xiàn)。

二、扎實有效地開展經(jīng)濟普查工作

做好第二次全縣經(jīng)濟普查工作，必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點，依法實施，確保質(zhì)量。為此，必須著力抓好以下重點工作：

第一，要做好單位清查摸底工作。摸清全部普查對象，做到不重不漏是搞好這次經(jīng)濟普查的基本要求。在這個月底前，要對所有的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位，還有大量的個體經(jīng)營戶進行一次徹底的清查摸底，時間十分緊迫，任務非常繁重。這就要求對各項普查工作任務進行科學安排，精心組織，確定不同階段、不同環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，分步實施，全面清查，以摸清我縣各類單位的基本情況。

第二，要做好服務業(yè)和能源消耗普查工作。服務業(yè)、能源統(tǒng)計是整個普查工作的難點和重點所在，長期以來，由于受到物質(zhì)生產(chǎn)統(tǒng)計體系和經(jīng)濟發(fā)展水平等影響，我縣的服務業(yè)統(tǒng)計相對薄弱，能源資源統(tǒng)計力量不夠，方法制度還不健全，難以滿足產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求。為此，要充分利用這次經(jīng)濟普查的機遇，健全統(tǒng)計調(diào)查制度，著力做好服務業(yè)和能源消耗普查，準確反映國民經(jīng)濟總量規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結構，推進全縣產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和節(jié)能減排目標的落實。

第三，要確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。質(zhì)量是經(jīng)濟普查的生命線，要嚴格按照國務院的統(tǒng)一部署，牢固樹立質(zhì)量第一的思想，把確保質(zhì)量貫穿于普查的全過程，落實到工作的各個階段和各個環(huán)節(jié)，建立普查工作責任制，制定質(zhì)量控制制度，努力消除影響普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的各種因素，從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關。

第四，要堅決做到依法普查。搞好普查，必須嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》，把經(jīng)濟普查工作納入法制化軌道。各類普查對象不得以任何理由拒報、遲報、虛報、瞞報；各級普查機構（人員）要對普查資料嚴格保密；相關部門不得以普查資料為依據(jù)，對普查對象實施處罰；各級領導不得人為干擾普查數(shù)據(jù)；紀檢監(jiān)察部門要依法查處普查中的違法違紀行為，確保普查依法開展。

第五，要落實好普查工作經(jīng)費。縣級普查經(jīng)費已列入縣財政預算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把普查所需經(jīng)費列入本級財政預算，要按照工作計劃和進度，及時、足額將經(jīng)費撥付到位，絕不能因經(jīng)費問題影響普查工作的進度和質(zhì)量。

三、切實加強對經(jīng)濟普查工作的領導

與第一次經(jīng)濟普查相比，這次經(jīng)濟普查涉及面廣、技術要求高、參與部門多、工作難度大，是一項極其艱巨復雜的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“全縣統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，切實加強組織領導，周密部署，通力合作，確保普查工作順利開展。

一要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是這次經(jīng)濟普查的第一責任人，要按照目標責任書任務和要求，認真履行，簽到做到。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做深入細致的工作，把熟悉當?shù)厍闆r、責任心強、能夠正確理解統(tǒng)計指標和財務核算資料的同志選聘為普查指導員和普查員，組建一支高素質(zhì)的普查隊伍，同時認真制定培訓計劃，扎實開展普查業(yè)務知識培訓，提高普查人員的業(yè)務技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要進一步建立健全工作機制，做到各階段工作都有安排、有檢查、有結果。

二要強化協(xié)作配合。這次普查是在縣政府的領導下，按照“全縣統(tǒng)一領導，部門分工協(xié)作”和“以塊為主，條塊結合”的模式組織開展的。各部門要按照鎮(zhèn)政辦發(fā)[20*]85號文件要求，把經(jīng)濟普查作為本部門的重要工作內(nèi)容，積極配合普查辦開展工作，做到不推諉、不扯皮，各司其職、主動配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各部門還要積極指導和組織本部門的基層力量參與經(jīng)濟普查工作。普查領導小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)工作，加強與有關部門的聯(lián)系，確保有關部門通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作，重大問題要及時報告縣普查領導小組。

三要廣泛宣傳動員。經(jīng)濟普查工作涉及到經(jīng)濟領域的方方面面，是一項群眾參與性很強的工作，是和平年代的社會大動員，必須圍繞普查各個階段的要求，利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、墻報、標語等多種形式，開展有針對性的宣傳活動，擴大社會知曉度，使廣大人民群眾和社會各有關方面充分了解普查的意義、要求和相關法規(guī)，以贏得普查對象的理解與支持，努力在全縣營造共同關心、支持、配合經(jīng)濟普查的良好氛圍。

四要加大監(jiān)督檢查。在普查進程中，縣經(jīng)濟普查領導小組辦公室，要加大分階段工作督查力度，一級抓一級、層層抓落實。要及時掌握動態(tài)，對經(jīng)濟普查進行全過程全方位監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題、及時解決，對工作不力、行動遲緩的單位，縣經(jīng)濟普查領導小組將予以通報批評并責令限期改正，確保經(jīng)濟普查各階段工作順利有效開展。

同志們，第二次全國經(jīng)濟普查工作責任重大、任務艱巨，我們一定要精心組織、扎實工作，高標準、高質(zhì)量地完成普查任務，向縣委、政府和全縣人民交上一份滿意的答卷，為全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展做出積極貢獻！