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同志們：

這次區(qū)委工作會議，是在全年時間過半、新一輪三年翻番強勢開局的關鍵時期，召開的一次重要會議。會議的主要任務是，貫徹落實市委工作會議精神，分析當前形勢，部署下半年工作，動員全區(qū)上下振奮精神，堅定信心，鼓足干勁，開拓進取，確保完成和超額完成全年各項目標任務。

為了開好這次會議，前兩天，區(qū)委組織幾大班子領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責同志以及區(qū)直有關部門、有關企業(yè)的主要負責同志，到*區(qū)、*縣、*縣參觀考察了城市建設、開發(fā)區(qū)建設、招商引資和項目建設，并與有關方面進行了深入的座談和交流；昨天下午，又組織大家現(xiàn)場觀摩了全區(qū)部分重點項目建設情況。所見所聞，讓我們在激情和振奮之中度過了馬不停蹄的兩天。所到之處，思想上大解放、謀劃上大手筆、措施上大力度、效果上大見效，使大家開闊了眼界、啟發(fā)了思路、激勵了斗志，產(chǎn)生了一種強烈的坐立不安、摩拳擦掌、躍躍欲試之感?？梢哉f，這既是一次現(xiàn)場觀摩會，也是一個學習交流會，更是一個落實全年目標任務的工作推進會。希望大家認真思考這兩天的所見所聞，切實把啟發(fā)變成奮發(fā)，把感動變成行動，以更加振奮的精神狀態(tài)，以更加有效的工作舉措，抓好各項目標任務的落實。等會龍書記還要作重要講話，下面我先講四點意見：

一、認清形勢，堅定信心，切實增強加快發(fā)展的緊迫感

今年以來，在市委、市政府和區(qū)委堅強領導下，全區(qū)上下認真貫徹落實黨的*和總書記視察安徽重要講話精神，以科學發(fā)展觀為指導，以開展“攻堅克難、奮力突破”主題實踐活動為抓手，頑強拼搏，扎實苦干，全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出蓬勃向上健康發(fā)展的良好態(tài)勢。經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出以下特點：

一是經(jīng)濟保持較快增長。1～6月份，按考核口徑，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18億元，同比增長15.6%；完成財政一般預算收入9926萬元，同比增長18.6％，占年預算的50.5％；其中完成地方一般預算收入5974萬元，同比增長26.3％，占年預算的54.1％。農民人均期內現(xiàn)金收入達到2047元，同比增長18%。主要綜合經(jīng)濟指標基本達到或超過序時進度的要求，實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”，為完成或超額完成全年目標任務奠定了基礎。

二是“三大產(chǎn)業(yè)”協(xié)調發(fā)展。圍繞實施“一主兩翼”戰(zhàn)略，三大產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，量質并升。工業(yè)生產(chǎn)迎難而上，克服了宏觀經(jīng)濟調控的因素，消化了年初雪災的影響，加強了調度，生產(chǎn)形勢逐月好轉，生產(chǎn)指標逐月攀升。上半年，規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值6.4億元，同比增長58.3%，實現(xiàn)增加值1.73億元，同比增長56.2%。加強了技術改造升級，有14個技改項目列入省技術改造“專精特新”項目，并全部開工建設，完成投資5.8億元；新上和投產(chǎn)了一批重點工業(yè)項目。企業(yè)改革全面推進，其中，四家企業(yè)政策性破產(chǎn)工作取得重大進展，氮肥廠改制和新區(qū)建設同步推進。工業(yè)在三產(chǎn)中的比重比上年提高了3.2個百分點。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整邁出新步伐，抓住市里實施菜藍子工程的契機，加強宣傳，轉變群眾觀念，調整種植結構，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，新增蔬菜種植面積2000畝。夏糧喜獲豐收，規(guī)模養(yǎng)殖、特色種植出現(xiàn)一批新的亮點。土地整理項目、農業(yè)綜合開發(fā)項目、林業(yè)造林項目、農業(yè)測土配方施肥項目進展順利?，F(xiàn)代服務業(yè)提升展現(xiàn)良好勢頭，上半年實現(xiàn)消費品零售總額8.84億元，同比增長18.5%。作為老城區(qū)，商業(yè)氣息日益濃厚，尤其是在提升商業(yè)氛圍上有明顯進步，區(qū)內市場繁榮，銷售旺盛。一批現(xiàn)代化服務企業(yè)開始入駐我區(qū)。洽談引進的南京蘇果大型超市、臺灣大潤發(fā)等一批龍頭商貿企業(yè)，正在做建設前期工作，德寬路、集賢南路日漸繁華。

三是重點工作取得突破。開發(fā)區(qū)建設提速增效，規(guī)模進一步擴大，新征地1.33平方公里的四期建設全面啟動，污水處理、低壓蒸汽和水、電路等配套設施同步跟進；項目建設成效明顯，新開工項目9個，新投產(chǎn)企業(yè)4家。安慶飛凱、精益精、邦龍化工等一批投資5000萬元以上的大項目年內可建成投產(chǎn)。一批企業(yè)正在進行規(guī)劃設計，即將動工。西城建設快速啟動，搶時間，趕進度，從召開動員大會到現(xiàn)在，在兩個月左右的時間里，完成了西片起步區(qū)控規(guī)的調整，全面調查摸清了7.37平方公里區(qū)域內的建設情況，并完成了一期、二期近10萬平方米的拆遷工作。丁香路、皇冠路建設前期工作有序開展。三角島改造也全面啟動拆遷。招商引資和項目建設成效明顯，1～6月份實際到位境外資金803萬美元，在全市率先完成全年任務；引進境內市外資金15.3億元，超序時進度。其中，引進了臺灣李長榮MMA等投資億元以上的項目2個、馬鞍山十七冶等投資5000萬元以上的項目10個，項目建設速度加快，完成全社會固定資產(chǎn)投資13.4億元，同比增長107.8%。16個市重點建設項目完成投資2.48億元，占年計劃55.2%；52個區(qū)重點建設項目完成投資4.75億元。

四是社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。民生工程進展順利，去年十七項民生工程全面實施，被市政府評為民生工程一等獎，今年涉及我區(qū)的二十一項民生工程扎實推進，截止6月底共撥付配套資金740萬元。各項社會事業(yè)都有進步，取得成效。教育評估在去年獲得全省優(yōu)秀等次的基礎上，今年又被市里評為優(yōu)秀等次報省里待批。新型農村合作醫(yī)療全面啟動，十里衛(wèi)生院遷址建設，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。計劃生育工作上半年市級考核成績優(yōu)秀，“村兩委”換屆工作圓滿完成，社區(qū)工作站全面建立，新組建了4個石化社居委。安全生產(chǎn)無重大事故發(fā)生，社會總體和諧穩(wěn)定。

在工作推進中，注意從以下幾個方面著力：

一是思路進一步開闊。年初，為激發(fā)廣大干群加快發(fā)展的激情和干勁，在全區(qū)開展了“攻堅克難、奮力突破”主題實踐活動，發(fā)動全區(qū)上下思考“堅在哪里，難在何處，路在何方？”在發(fā)展目標制定上，堅持拉高標桿，年初不僅按照新一輪三年翻番的要求制定了確保實現(xiàn)目標，還自我加壓，制定了“跳一跳摘桃子”爭取目標，體現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展。在謀劃全局上，堅持抓主抓重，推進“三大建設”，強攻“三大重點”，以重點突破帶動全局。

二是力度進一步加大。實行目標管理，強化責任落實，年初就把目標任務層層細化分解，自上而下構筑起“一級抓一級，一級對一級負責”的壓力傳遞機制和責任追究機制，確保各項工作任務都能落到實處。加強工作調度，分類推進各項工作，重點工程建設一月一調度、招商引資兩月一調度、全面工作一季一調度，常規(guī)工作堅持不定期督查，確保各項工作務實見底，取得實效。推行一線工作法，堅持上下聯(lián)動，幾套班子領導帶頭，領銜捆綁招商，牽頭負責重點工程建設，深入一線協(xié)調解決問題，全區(qū)上下進一步形成了齊心協(xié)力抓發(fā)展的局面。

三是辦法更有針對性。為了破解發(fā)展難題，增強工作實效，區(qū)委、區(qū)政府注重引導大家改進工作方法，增強工作的針對性，取得了明顯成效。比如，在項目爭取方面，加強對宏觀政策的研究和利用，通過各種渠道廣泛獲取項目信息，利用各種資源為爭取項目創(chuàng)造條件，提供便利。如在中央一號文件下發(fā)后，組織編制申報涉農項目，取得成效。在項目資金使用方面，注重整合各類資金，集中財力支持重點項目建設，打造亮點，樹立典型，干一件成一件。在抓牽動性工作上，緊盯不放，集中精力，爭取市委、市政府和市直有關部門的支持，迅速啟動了西城改造建設。在招商引資上，創(chuàng)新招商方式，改變招商模式，幾大班子帶頭，組成十個捆綁組，組建專業(yè)隊伍駐點，完善獎勵辦法，使人人有任務、各部門有責任。

總體上看，今年以來，全區(qū)經(jīng)濟社會運行比較平穩(wěn)，多數(shù)指標都實現(xiàn)了“時間過半，任務過半”的總體要求，為完成全年目標任務奠定了基礎。值得一提的是，這些成績是在宏觀調控趨緊的大背景下，在日益激烈的區(qū)域競爭下取得的，是全區(qū)上下凝心聚力、奮力拼搏的結果。面對來之不易的成績，我們要保持清醒的頭腦，看到發(fā)展中存在的矛盾和問題，主要是四個方面：

(一)總量還不大。盡管這些年來我區(qū)經(jīng)濟始終保持較快的增速，基本實現(xiàn)了“三年翻番”的目標。但由于我們的底子薄，基數(shù)小，較快的速度增長并沒有帶來總量質的變化，無論是地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入，還是工業(yè)產(chǎn)值、三產(chǎn)營業(yè)額，總量都比較小，與加速追趕、建設經(jīng)濟強區(qū)的要求不相適應。雖然近幾年招商引進了不少項目，但是牽動性強的大項目不多，支撐經(jīng)濟增長的后勁不足。與我們所看到的幾個縣區(qū)比，還沒有實現(xiàn)量變到質變的跨越。可以說，我們仍然處在蓄勢待發(fā)的原始積累階段，必須埋頭苦干，開拓進取。

(二)增速還不快。上半年雖然大部分指標達到或超過序時進度，但與達到一定總量的要求比，增幅不大；有些指標雖然同比呈現(xiàn)較大增幅，但與序時進度比有一定的欠賬，完成目標任務下半年需要要付出更大的努力。*園區(qū)一年新增企業(yè)100家，*區(qū)、*縣財政收入增長45%、56%，都是在基數(shù)比我們大的基礎上實現(xiàn)的，要縮小差距，我們的速度遠遠不夠。與兄弟縣(市、區(qū))比，特別是與省內外發(fā)展速度快的縣(區(qū))比，確實有一種慢進也是退的危機感。與市委、市政府的期望和新一輪“三年翻番”的要求還有較大的差距。對此，我們必須有清醒的認識，切不可坐井觀天，沾沾自喜，一定要自我加壓，奮力追趕。

(三)發(fā)展還不平衡?？傮w發(fā)展態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門上下之間、相互之間都有不同程度的差距。在指標完成上，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、單位都達到甚至超過序時進度，但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、單位沒有達到序時進度，有的還差二、三十個百分點。在發(fā)展思路上，有些單位重點突出，思路清晰，工作環(huán)環(huán)緊扣，步步推進；有的地方是腳踩西瓜皮、搞到哪里算哪里，工作沒有預期目標，甚至束手無策，缺乏工作抓手。在工作推進上，有的地方大膽創(chuàng)新，積極作為，有的地方沿襲老一套，按部就班，沒有新招。在發(fā)展效果上，有的地方有亮點、有看頭，說起來讓人精神振奮，充滿期待；有的地方雖忙忙碌碌，但工作平平淡淡，面貌依舊，對事關發(fā)展的關鍵問題缺少鉆勁和韌勁。

總結工作、分析形勢的目的，是為了進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，特別是針對經(jīng)濟運行中一些突出矛盾和問題以及制約的因素，采取有力措施，切實加以解決，確保各項預期目標的實現(xiàn)。

二、解放思想，振奮精神，全面加快發(fā)展步伐

貫徹落實科學發(fā)展觀，關鍵是要加快發(fā)展?？纯磩e人，想想自己，首先還是要真正地解放思想，針對我們目前的現(xiàn)狀，要著重處理好以下幾個問題：

第一，進一步增強信心與激情的問題。發(fā)展需要信心，事業(yè)需要激情，有信心就會有動力，有激情就會有辦法。當前，宏觀經(jīng)濟運行出現(xiàn)了新的變化，國家經(jīng)濟政策又有新的調整，既蘊藏著機遇，又面臨著挑戰(zhàn)。如中央決定10月份召開三中全會，研究經(jīng)濟工作，最近對紡織品出口退稅政策的調整，中央政治局常委頻繁到各地調研，中央電視臺經(jīng)濟頻道每天面對面地探討當前的經(jīng)濟問題，這些都是利好的導向，蘊藏著機遇。就我區(qū)背景，過去和今年上半年所做的很多基礎性工作在下半年也都要開始見到成效。就全區(qū)而言，已經(jīng)搭起了開發(fā)區(qū)和西城改造的平臺，一批洽談的項目也將落戶，一些在建的工程也將見效，對下一步的發(fā)展沒有理由不充滿信心。可能在具體工作中，不可避免地會遇到體制上、要素上的困難和阻力，但我們不能怨天尤人，在改變不了環(huán)境的情況下，學會適應環(huán)境。多從主觀找原因，少從客觀找理由，要堅定信心，充滿激情，用我們飽滿的精神狀態(tài)、頑強地拼勁、韌勁、不達目的不罷休的勇氣，去克服困難、戰(zhàn)勝困難。

第二，妥善處理好敢闖與善作的問題。我們談解放思想，鼓勵創(chuàng)新，絕不是讓大家胡干蠻干，更不能與上面對著干，頂風干。大家都有強烈的發(fā)展愿望、改變面貌的滿腔熱情，但要與科學的方法相結合。必須順勢而為，善作巧干，干成事又不出事。敢闖，就是要把握方向和趨勢，把握大的政策，把工作向前推進。善作，就要有合適的運作方法，工作中要善于把上級精神與本地實際結合起來，既不能明闖“紅燈”、硬碰“高壓線”，又不能教條地照搬照抄文件的規(guī)定，要善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來，找出竅門，找準最佳結合點，創(chuàng)造性地開展工作，尋找解決問題的合適途徑。管理部門不要輕易說“不行”，辦事部門要“三思而后行”。

第三，要解決好認識與行動問題。解放思想不僅是意識的問題和思考問題方式的變化，更是行為上的動作。解放思想必須深入實踐，觸及具體的問題。有些同志一提到解放思想總認為自己很解放，什么事情都能想得開，思想解放到什么程度都覺得有道理。但是一遇到具體問題，畏首畏尾，生怕?lián)素熑危噶藫?，這是典型的只說不干，比不解放思想的影響還壞。解放思想要把自己擺進去，堅持說與干相結合，使之成為破解難題、推動工作的強大動力。

第四，靈活處理好靜態(tài)與動態(tài)問題。事物不是一成不變的。用靜止的眼光看問題是固化的思維方式，是就問題解決問題，一籌莫展的時候多。用發(fā)展的眼光看待問題是辨證的思維方式，是跳出問題解決問題，迎刃而解的時候多。比如，在企業(yè)改革中，是進行房地產(chǎn)開發(fā)獲得即期效益，還是政府先期投入盤活存量繼續(xù)發(fā)展工業(yè)獲得遠期發(fā)展；在引進大項目中，是先期讓利開綠燈讓其加快建設，還是守著準入條件坐失良機；在解決土地問題時，是僅望著新增指標，還是盤活存量、置換指標、集約用地，等等。面對這樣的問題，我們都要學會用動態(tài)的系統(tǒng)思維、發(fā)展的眼光看待事物，注重用發(fā)展的辦法解決前進中的困難，善于算綜合帳和預期帳，以極少的眼前利益換得以后更大的發(fā)展。

三、頑強拼搏，開拓進取，扎實做好年內各項工作

下半年工作的總體要求是：咬定目標，緊抓快干，以更大的力度推進“三大建設”、強攻“三大重點”，加快實施民生工程，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)，確保完成和超額完成全年目標任務。

（一）要咬定目標不動搖

咬定年初區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務，找準差距，奮發(fā)有為，確保規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、財政收入、招商引資、固定資產(chǎn)投資等量化指標只超不減；確保社區(qū)建設、新農村建設、西城改造和城市建設等定性指標要有與任務相適應的形象和特色；確保計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等約束性指標不能突破底線。

（二）要進一步突出“三大重點”

一是加快發(fā)展平臺建設。開發(fā)區(qū)是項目建設的重要載體，是產(chǎn)業(yè)聚集的優(yōu)良平臺，是*崛起的潛力希望，必須堅定不移地加快建設步伐。要加快在建項目建設進度，確保安慶飛凱高分子材料、精益精化工等7個項目年內建成投產(chǎn)；要加大工作協(xié)調力度，重點督促時菱化工二期、華夏涂料二期以及因石化擴能用地調整的8個項目年內開工建設；要加強跟蹤銜接，推進李長榮MMA、杰事杰C4工程塑料等一批簽約項目進區(qū)落戶，保持項目建設的連續(xù)性，盡快顯現(xiàn)開發(fā)區(qū)建設的效益性和對*發(fā)展的支撐作用。要合理和集約使用園區(qū)的每一寸土地，對長期圈地不用、違反合同協(xié)議的項目要堅決清理。要加快四期基礎設施建設，確保實現(xiàn)新開發(fā)1平方公里的目標。要抓緊做好空間拓展工作，盡快啟動?？谂R港產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃等前期工作。同時，要加快污水處理工程、低壓蒸汽管廊等園區(qū)配套設施建設，提高園區(qū)的承載力。要積極探索建立企業(yè)化管理、市場化運作的開發(fā)區(qū)經(jīng)營管理模式，進一步發(fā)揮好發(fā)展投資公司的投融資平臺作用，建立開發(fā)區(qū)自主投資、滾動發(fā)展的長效機制。五里全民創(chuàng)業(yè)園、十里包裝印刷工業(yè)園要加快建設進度，要學習借鑒*、*經(jīng)驗在集約用地上、在筑巢引鳳上下功夫，提高承載能力。

二是加快城鄉(xiāng)建設。應當看到，西城改造建設是在市委、市政府的關心支持下，由*區(qū)自主實施的。未來建設效果如何，是對我們領導和發(fā)展水平的一次重要檢驗。我們必須認真謀劃，打造精品，在*的發(fā)展上留下濃墨重彩的一筆。根據(jù)“三大中心”的功能定位和“五年基本建成”的總體要求，西城改造建設必須盡快在形象立城和產(chǎn)業(yè)興城上見成效。實現(xiàn)這一目標，下半年必須進一步加大力度，加快進度，著力抓好以下三個方面的工作：一要突出整體性和協(xié)調性，抓緊做好西城概念性總體規(guī)劃和起步區(qū)修建性規(guī)劃的編制工作，讓每一條道路、每一棟樓房、每一處景觀都體現(xiàn)整體協(xié)調的美感，展示西城的形象魅力。二要進一步突出高效率，快速啟動三期征地拆遷工作，年內完成2.5平方公里起步區(qū)的土地一級整理。與此同時，爭取在9月開工建設皇冠路、丁香路，年內完成路基工程。三要突出效益性，加大對外宣傳和招商力度，引進戰(zhàn)略投資者對已拆遷地塊進行二級開發(fā)整理，高起點、大手筆開發(fā)西城文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，盡快把西城打造成產(chǎn)業(yè)高地，成為推動*崛起的又一增長極。與此同時，要加快老城改造步伐，全面完成年初確定的老舊小區(qū)改造任務；要認真實施好三角島整體改造工程，爭取在9月初完成拆遷任務；要加快城市二、三級道路改造建設，盡快啟動*亭街中段、蔡山路、集賢路小學道路的修建工程，做好汽配路、清水壕路改造的前期工作，爭取年內完工。

三是努力擴大投入。過去的投資決定了現(xiàn)在的發(fā)展，現(xiàn)在的投入又決定著未來的發(fā)展。加快*發(fā)展必須把擴大投入作為始終不變的追求，確保全年完成投資28億元以上。擴大投入就要緊抓項目。要進一步完善重點項目領導聯(lián)系、部門服務制度，強化部門聯(lián)動和現(xiàn)場調度，加快安慶飛凱、馬山國際大酒店等在建項目進度，確保按期建成，督促石化遷移8個項目等一批列入計劃的新開工項目加快前期工作，落實開工條件，盡快開工建設；對各部門實施的項目要加快進度，保證質量；要加強項目儲備，結合石化擴能和*產(chǎn)業(yè)特點，抓緊編制和謀劃一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策方向、有投資拉動效應的較大項目，確保項目建設能接續(xù)、不斷檔，梯度推進。擴大投入就要爭取項目。整合項目申報力量，增強項目研究、申報和前期工作水平。要加強與國家部委、省、市有關部門的聯(lián)系，及時了解和掌握國家產(chǎn)業(yè)政策和項目信息，積極組織申報各級各類項目，爭取有更多的項目進入國家、省、市項目庫和專項資金計劃。擴大投入就要強勢招商。在這次考察中，我們都能發(fā)現(xiàn)這樣一個規(guī)律，無論是已經(jīng)步入發(fā)展快車道的縣，還是起步比較遲的縣，都把擴大開放作為頭等大事，堅定不移地牽住招商引資這個牛鼻子。各級各部門在招商中要增強針對性和有效性，圍繞化工產(chǎn)業(yè)，圍繞港口岸線、造船、物流，圍繞西城改造，圍繞現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)，圍繞城郊特色農業(yè)和旅游休閑，圍繞已有線索的跟蹤，圍繞年初下達的招商任務，加大力度，抓好落實。特別是，全區(qū)10個捆綁小組要整合力量，主動出擊，帶頭完成任務；4個駐外招商小組要廣交朋友，有針對性的銜接項目，努力在引進大項目上取得突破；10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要發(fā)揮資源和平臺優(yōu)勢，進一步提高招商引資成效。區(qū)招商局要加強招商線索的收集和整理，建立基礎臺賬，做好項目的銜接和跟蹤工作。

（三）統(tǒng)籌推進“兩大發(fā)展”

一是要做大產(chǎn)業(yè)，培育亮點，統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。要加快發(fā)展工業(yè)，加快企業(yè)改革步伐，把企業(yè)改革與盤活存量、促進發(fā)展結合起來，最大限度地發(fā)揮資產(chǎn)價值，促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。要加強工業(yè)生產(chǎn)調度，對重點企業(yè)，特別是成長性好的企業(yè)要加強指導和扶持，幫助爭取項目和資金支持，做強工業(yè)實力，爭取今年規(guī)模企業(yè)總數(shù)達到50家。要提升服務業(yè)發(fā)展水平，重點抓好馬山國際大酒店、南京蘇果超市、興利達大潤發(fā)等項目的建設，并以此為契機，加快重點街區(qū)商業(yè)層次的提升；要進一步整合區(qū)街存量土地、閑置廠房，加快發(fā)展總部經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟，大力發(fā)展生產(chǎn)型服務業(yè)。要依托區(qū)位和資源，在更大的范圍內整合市場，加快蔬菜批發(fā)市場、西城倉儲配運中心等物流業(yè)，構建具有*特色的物流板塊。要大力發(fā)展城郊型農業(yè)，認真實施好蔬菜基地建設，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，力爭今年新增蔬菜種植面積3000畝；在發(fā)展高效現(xiàn)代型農業(yè)上做文章，加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，力爭今年新增省級龍頭企業(yè)1個，市級龍頭企業(yè)2個；努力提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，要認真實施好?？阪?zhèn)土地整理和農業(yè)綜合開發(fā)項目，以此為平臺，力爭通過幾年的努力，把該區(qū)域打造成農業(yè)結構調整的先導區(qū)、城郊型農業(yè)建設的示范區(qū)、農村經(jīng)濟發(fā)展的效益區(qū)。

二是改善民生，優(yōu)化環(huán)境，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。一要認真實施好民生工程。目前，我區(qū)民生工程進展比較順利，但隨著工程的深入推進，工作進展不平衡、措施不完善等問題逐漸顯現(xiàn)，需要切實加以解決。當務之急是要按照既定計劃進度的要求，加大協(xié)調力度，加快工程進度，確保這項工作今年還要取得好成績。二要切實抓好信訪維穩(wěn)工作。在中華民族百年奧運夢想即將變?yōu)楝F(xiàn)實之際，我們必須進一步增強使命感，把維護社會穩(wěn)定的各項工作擺在突出位置，要嚴格落實信訪工作責任制和責任追究制，及時有效處置和化解社會矛盾。三要優(yōu)化投資環(huán)境。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。特別是要結合重點工程的推進，有針對性地開展普法教育，對影響和破壞經(jīng)濟環(huán)境的人和事，要從重從快地打擊。要加大對各類市場主體的服務協(xié)調，提高服務水平和質量，營造親商、安商、富商的良好氛圍。四要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查。當前，正值生產(chǎn)繁忙季節(jié)，安全生產(chǎn)必須抓得緊而又緊。有關部門要深入開展安全生產(chǎn)隱患排查專項治理，強化對重點行業(yè)、重點領域的隱患整改。與此同時，要扎實做好人口與計劃生育、全國經(jīng)濟普查、血吸蟲病控制達標驗收、防汛抗旱等工作。

四、強化責任，狠抓落實，確保完成和超額完成全年目標任務

全年的各項目標任務能否順利完成，經(jīng)濟社會發(fā)展能否實現(xiàn)一個大的突破和跨越，關鍵在于各級各部門要進一步改進工作作風，強化責任落實，形成更強更大的發(fā)展合力。

一要強化責任。要對照年初簽訂的目標責任書，把目標任務進一步細化、量化、具體化，專人抓，專人管，明確完成的標準和時限，加強調度，確保責任落實。要進一步加大督促檢查力度，把督查工作貫穿于所有工作的全過程。要不斷創(chuàng)新督查方式，突出督點，做到重點工作一月一督查，一月一通報，認真整改，跟蹤問效，通過有效督導和剛性要求，形成負責任、抓落實的強大合力。

二要真抓實干。務實的工作作風，是提高干部隊伍執(zhí)行力、提高機關工作效能的保證。好的作風能夠產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，激發(fā)無堅不摧的戰(zhàn)斗力。一要嚴要求。對區(qū)委區(qū)政府確定的重要決策部署，要堅決有力執(zhí)行；對明確的工作任務，要想法設法完成；對已確定的目標任務，必須全面超額完成。二要高標準。要努力做到在常規(guī)工作上有創(chuàng)新，在重點工作上有突破，在難點工作上有辦法。三要高效率。搶抓改革發(fā)展的新機遇，增強各項工作的超前意識，積極爭取工作主動權；要培養(yǎng)雷厲風行、說到做到、說好做好、真抓實干、講究高效務實作風。

三要爭先創(chuàng)優(yōu)。爭先是敢創(chuàng)一流的勇氣，是永不懈怠的精神，是各項事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力。爭先創(chuàng)優(yōu)具體到一個部門、一個崗位，就是要求我們始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣，永遠有克難制勝、奮發(fā)有為的意識，有鍥而不舍、創(chuàng)優(yōu)爭先的勁頭，立足自我，干一行、愛一行，努力在平凡的崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績。在當前各類競爭日趨激烈、區(qū)域發(fā)展百舸爭流的時代背景下，各級各部門都要進一步強化進取意識、爭先意識，要在全區(qū)上下進一步形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間，單位、部門之間爭率先、爭前列，比貢獻、比作為的良好氛圍。

四要凝心聚力。各級各部門要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，切實增強服務意識，積極主動地為基層和企業(yè)服務。要加強部門間的配合協(xié)作，要有主動性，主動與上下左右溝通銜接，相互配合支持，形成發(fā)展的合力。

同志們，加快*發(fā)展正處在非常關鍵的時期。重任在肩，時不我待。我們一定要進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力保持經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展的良好勢頭，確保完成和超額完成全年目標任務，為實現(xiàn)*跨越發(fā)展而努力奮斗！