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同志們：

再過一天，就是我們黨的*周年華誕。*年來，無數共產黨人始終站在時代前列，勇當先鋒、爭做表率，引領了時代潮流，鑄就了歷史輝煌。在硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代，他們沖鋒在前、英勇奮戰(zhàn)，不畏強敵、不怕犧牲；在熱火朝天的建設年代，他們吃苦在前、享受在后，率先垂范、艱苦奮斗；在激越奮進的改革年代，他們開拓創(chuàng)新、克難攻堅，凝聚合力、推進發(fā)展。今天，在全縣上下深入貫徹市第三次黨代會、渝東北地區(qū)專題會議精神的重要時刻，我們懷著十分喜悅的心情在此隆重集會，共同慶祝黨的偉大生日，就是希望全縣各級黨組織和廣大共產黨員，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，引領全縣人民在“加快”和“率先”發(fā)展的偉大征程中，譜寫更加壯麗的篇章。

一、要牢記使命勇?lián)厝?，準確把握加快發(fā)展的新形勢

市第三次黨代會和渝東北片區(qū)座談會的勝利召開，擂響了加快發(fā)展的戰(zhàn)鼓，吹響了率先發(fā)展的號角。站在新的起點，每個共產黨員，必須始終保持不進則退的危機感、時不我待的緊迫感，切實肩負起加快發(fā)展、率先發(fā)展的重大責任和神圣使命。

第一，面對黨中央國務院對重慶發(fā)展作出的戰(zhàn)略部署，我們必須乘勢而上加快發(fā)展。黨中央、國務院一直高度關注庫區(qū)發(fā)展。今年全國“兩會”期間，總書記對重慶發(fā)展作出了“314”總體部署，指明了庫區(qū)前進的方向，提出了庫區(qū)“三有一新”的要求：努力使庫區(qū)的群眾基本生活有保障、勞動就業(yè)有著落、脫貧致富有盼頭，同心同德建設和諧穩(wěn)定新庫區(qū)；要求各級各部門必須把庫區(qū)的發(fā)展、移民的生活安置問題，作為關心民生問題的一個工作重點，切實抓緊抓好。在直轄十周年前夕，國務院批準重慶成為“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”，重點將從城鄉(xiāng)戶籍制度、公共財政制度、農村金融制度、城鄉(xiāng)行政體制、土地管理使用等方面入手，探索建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市。面對胡總書記對庫區(qū)發(fā)展提出的新要求，面對重慶構建全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)的新機遇，我們必須把握大勢、順勢而為、乘勢前進，不斷推進各項工作取得新的突破和跨越。

第二，面對市委市政府對渝東北地區(qū)作出的重要部署，我們必須搶占先機主動承接。去年召開的市委二屆九次全委會，拉開了庫區(qū)新一輪大發(fā)展的序幕。上周市委、市政府又在萬州召開座談會，專題研究部署渝東北地區(qū)經濟社會發(fā)展，印發(fā)了《**—**年渝東北地區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃》、《渝東北地區(qū)提速提檔加快發(fā)展的決定》，書記、鴻舉市長分別作了重要講話。會議要求瞄準“*上游特色經濟走廊、*三峽國際黃金旅游帶、*流域重要生態(tài)屏障”“三大功能”，扭住勞務經濟、招商引資、特色經濟、基礎建設、移民安穩(wěn)五大工作重點，努力實現“提速提檔”發(fā)展。會議提出建設“豐都—忠縣特色產業(yè)板塊”的初步構想，著力打造承接“一圈”產業(yè)轉移的重要載體，這為豐都加快發(fā)展開啟了新征程；會議強調，為扶持庫區(qū)產業(yè)發(fā)展，市上將在“兩翼”區(qū)縣實施“*1工程”，支持庫區(qū)重點企業(yè)和項目100個，增加信貸投入100億元，扶持1000家微小企業(yè)，這為豐都加快發(fā)展帶來了新機遇；會議明確，“一圈”對“兩翼”的支持力度將會繼續(xù)加大，推進“兩翼”承接“一圈”產業(yè)轉移和產業(yè)延伸，這為豐都加快發(fā)展增添了新動力。同時，會議明確指出：將加快推進以交通、水利為重點的基礎設施建設，進一步簡政放權，加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務一體化、社會保障一體化、戶籍管理一體化等等。全縣廣大黨員干部，必須搶抓機遇、奮發(fā)有為，真正把機遇匯集期轉化為發(fā)展黃金期，實現后來居上目標。

第三，面對市級領導對豐都發(fā)展作出的重要指示，我們必須深刻領會認真落實。4月中旬以來，市委市政府主要領導和其他相關領導，先后親臨我縣檢查指導工作，給予了充分肯定和高度評價。書記視察豐都時高興地說：充分肯定新班子這段時間的工作，十分相信你們能干出更有業(yè)績的未來，希望全縣干部群眾能夠團結一心為實現未來宏偉目標共同奮斗。他用“充分肯定”、“十分相信”來作評價，是對新班子工作的充分肯定，同時也是更高的要求。鴻舉市長指出：豐都已經走出了困境，站在了一個新的起點上，而且這個起點昭示著今后的豐都將有更快、更好的發(fā)展，希望豐都能夠在一些方面在庫區(qū)乃至全市起到帶頭和示范作用。奇帆副市長、敬業(yè)書記等市級領導，也分別對豐都的工作給予了充分肯定，并為我縣加快發(fā)展出謀劃策。幾位領導的講話，對我們既是鼓勵，更是鞭策。說是鼓勵，是因為面對領導的高度評價，我們倍受感動，更加堅定了我們克難攻堅、開拓奮進的必勝信心；說是鞭策，是因為面對領導的殷切期望，我們深感壓力很大，責任重大，容不得我們有絲毫懈怠。大家一定要認真學習、深刻領會幾位領導的重要講話，努力在把握精神實質、推動當前工作上狠下功夫，奮力推進豐都跨越發(fā)展。

第四，面對人民群眾對黨員干部寄予的更大期望，我們必須真抓實干共謀發(fā)展。近年來特別是去年以來，紫光化工等一批大項目的引進，令老百姓非常興奮；渝利鐵路下半年即將動工建設，高速公路、*二橋前期工作也取得突破性進展，明年可望開工建設，令干部群眾十分振奮。他們興奮的背后，寄予了我們各級黨組織和黨員干部的更多期望：希望我們更加努力，更好更快地推進發(fā)展！就當前來說，就業(yè)難、上學難、看病難、行路難、飲水難等問題，還不同程度地困擾著部分群眾，老百姓對這些方面還不滿意。盡管我們近年來作了艱辛努力，但一些保障的覆蓋面還不廣、資助標準還不高、落實還不力。這些都需要我們進一步增強民本意識，把老百姓的期望作為第一需要，切實解決群眾生產生活中的突出矛盾和實際困難，真正把人民群眾最根本的利益實現好、維護好、發(fā)展好。

第五，面對今年以來全縣發(fā)展的良好態(tài)勢，我們必須堅定信心快馬揚鞭。通過大家的共同努力，今年上半年全縣經濟社會發(fā)展勢頭良好，實現了時間任務“雙過半”目標，地方生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額、地方財政收入，預計同比分別增長14.4%、13.9%、15.7%和100%。突出表現在：一是重大項目推進成效明顯。年初確定的51項重點工程平穩(wěn)推進，總體上做到了時間過半、任務過半；工業(yè)園區(qū)、豐都*二橋、沿江高速公路豐都段等基礎設施項目前期工作取得突破性進展，紫光化工二期工程、上海三毛、龍璟紙業(yè)等重點工業(yè)項目建設加快；引進投資500萬元以上的項目*個，合同投資總額近40億元。二是全縣發(fā)展氛圍更加濃烈?！皟?yōu)化發(fā)展環(huán)境服務年”活動初顯成效，行政服務中心即將投入運行；工業(yè)園區(qū)管委會和旅游開發(fā)建設管委會職能整合基本完成，竹產業(yè)基地建設辦公室工作有序開展，各種發(fā)展要素得到聚合，發(fā)展氛圍更為濃烈。三是廣大黨員干部精神面貌良好。今年縣、鄉(xiāng)換屆和部門領導班子調整以來，各級領導班子團結向上，精神狀態(tài)好，發(fā)展信心足，工作決心大，基本做到了長遠有思路、當前有目標、工作有成效；廣大黨員干部特別是黨員領導干部，精神振奮、情緒高昂，充分發(fā)揮了“主心骨”作用，全縣上下呈現出人心思上、人心思干、人心思進的可喜局面。在看到成績的同時，我們必須保持清醒頭腦，看到我們發(fā)展中的差距。今年一季度，我們在渝東北*個區(qū)縣中，幾個主要經濟指標大都排在第7位左右；從萬州召開的渝東北地區(qū)座談會來看，大家摩拳擦掌、躍躍欲試，許多區(qū)縣未來五年生產總值的增速調到了15%左右，萬州調到了18%。面對前面標兵目標更高、后面追兵勁頭更足的嚴峻形勢，如果我們四平八穩(wěn)、按部就班，沒有趕超先進的信心和勇氣，缺乏跨越發(fā)展的膽略和氛圍，我們的發(fā)展必然受到影響，我們的差距必將越拉越大，我們就將愧對豐都80萬父老鄉(xiāng)親。

當前，豐都既處于機遇匯集、蓄勢待發(fā)、人心思干的重要時期，又處于爬坡上坎、攻堅克難、不進則退的關鍵時刻。我們正面臨千載難逢的戰(zhàn)略機遇期，又處于天時地利人和的黃金發(fā)展期，只要我們牢牢把握機遇、正確應對挑戰(zhàn)，就一定能夠在科學發(fā)展的軌道上推動全縣經濟社會大發(fā)展，就一定能夠在追趕中“加快”、在超越中“率先”。

二、要收緊拳頭真抓實干，奮力實現加快發(fā)展的新突破

站在歷史新起點，面對發(fā)展新形勢，根據胡總書記“314”講話精神、全市“一圈兩翼”戰(zhàn)略部署，按照市第三次黨代會、渝東北片區(qū)專題會議的要求，結合豐都實際，我們確立了豐都未來的發(fā)展定位：承接“一圈”輻射、聯(lián)動“兩翼”共振的重要連接點，地方民俗文化、休閑度假特色旅游的名勝風景區(qū)，特色農副產品深加工、竹木產品精加工、天然氣精細化工、勞務開發(fā)的重要基地。完善了未來五年的工作思路：圍繞建設三峽庫區(qū)經濟強縣這一目標，大力推進農民脫貧致富、移民安穩(wěn)致富兩大工程，強力實施興工強縣、興旅富縣、勞務開發(fā)三大戰(zhàn)略，著力強化基礎環(huán)境、投資融資、社會和諧、黨的建設四大保障。明確了未來五年“531”的奮斗目標，即：五個翻番、三個基本實現、一個趕超。“五個翻番”就是地方生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額、地方財政收入、旅游接待人次五項指標分別實現翻番；“三個基本實現”就是貧困農民基本實現脫貧、農村勞動力基本實現轉移、城鎮(zhèn)居民基本實現就業(yè)；“一個趕超”就是經濟發(fā)展速度和水平趕超渝東北地區(qū)平均水平。宏偉的目標昭示著美好的未來。要實現上述目標，我們必須堅持以發(fā)展為先，以富民為本，以和諧為要，用“加快”和“率先”的工作要求和工作力度，努力推動豐都超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

第一，堅持基礎先行，在基礎設施建設上要取得新突破

良好的基礎條件是經濟騰飛的翅膀。要按照規(guī)劃先行、分步推進、適度超前、統(tǒng)籌兼顧的原則，扎實推進城鄉(xiāng)基礎設施建設，著力構建三大基礎設施網絡。

一要著力構建綜合交通網絡。圍繞提升公路等級、建成鐵路干線、完善水運設施、增強通行能力，投資80億元以上，建成渝利鐵路、沿江高速公路豐都段、豐都*二橋，其中渝利鐵路豐都段要確保今年下半年動工修建，沿江高速公路豐都段和豐都*二橋年內要完成所有前期工作，力爭明年開工建設；要抓好*航道整治，發(fā)揮黃金水道作用，構建以快速鐵路、高速公路、*水路為骨架，暢通連接“一圈兩翼”的大通道。要充分調動各方積極性，加快農村公路建設，今年完成354公里通暢工程和293公里通達工程；力爭五年投資8億元以上，完成1*0公里農村公路通暢工程、690公里通達工程，到**年，建制村道路通達率達到100%、通暢率超過60%，打造連通城鄉(xiāng)的快車道。要抓好農村公路管護，構建以縣級資助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導、村社組織、受益人養(yǎng)護為主的四級聯(lián)動機制，提高農村公路建管水平。

二要著力構建能源通訊網絡。要抓好重大能源項目建設，大力實施投資上億元的“輸氣管道”工程，力爭明年日供氣量達到100萬方以上，解決工業(yè)用氣瓶頸問題；積極做好前期工作，力爭大唐核能電站和抽水蓄能電站項目落戶豐都；投資1億多元啟動2個*0千伏和1個2*千伏變電站項目建設，爭取新建1座500千伏變電站，提高電力輸送能力和供電可靠率；積極推進太陽能等能源的開發(fā)利用，力爭**年全縣沼氣池超過8萬口，其中今年要新建4300口，為加快經濟發(fā)展提供充足的能源保障。加快電話“村村通”工程建設，擴大廣播電視光纖網絡覆蓋面，提高農村信息化水平，改善群眾生產生活條件。

三要著力構建水利設施網絡。堅持全面統(tǒng)籌、標本兼治、永續(xù)利用的方針，大力推進農田水利基本建設，充分發(fā)揮其灌溉、防洪、抗旱等綜合功能；抓好三峽庫區(qū)中部灌區(qū)工程，今年完成蔣家溝中型水庫建設的前期工作，力爭明年開工建設，到**年全縣水利化程度要超過60%，農業(yè)抗御自然災害能力明顯增強；大力實施人飲工程，今年要完成5個場鎮(zhèn)和3個辦事處供水新擴建工程，解決5.16萬人飲水安全問題，到**年確保所有場鎮(zhèn)用上安全衛(wèi)生的自來水，解決*萬農村人口飲水安全問題。

第二，堅持項目帶動，在特色產業(yè)培育上要取得新突破

特色就是優(yōu)勢，個性就是競爭力。培育特色產業(yè)是一種深謀遠慮之舉。要著眼全市產業(yè)布局，堅持優(yōu)勢互補和錯位發(fā)展，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，打造產業(yè)集群，促進經濟質量、效益的提高和總量、實力的擴張，提升縣域經濟的綜合競爭實力。

一要以重點項目為引擎做大工業(yè)產業(yè)。高舉“興工強縣”大旗，堅持勞動密集型產業(yè)和資源合理開發(fā)利用并重，依托豐都工業(yè)園區(qū)，走集約發(fā)展、集群發(fā)展之路。突出大企業(yè)、大項目帶動，重點抓好龍璟紙業(yè)、紫光化工、上海毛條、科達電子、天陽薯類等投資上億、上10億元的重點項目，加速推進特色農副產品深加工、竹木產品精加工、天然氣精細化工三大基地建設，壯大食品、建材、輕紡、醫(yī)化、機械五大特色產業(yè)，今年要確保工業(yè)總產值達到21億元以上，同比增長25%。要通過五年努力，力爭**年實現“4個2”目標：即規(guī)模以上企業(yè)戶數增長2倍，培育2家上市公司、2家重慶工業(yè)50強，五年再造“2個豐都工業(yè)”。

二要以交旅集團進駐為契機做特旅游產業(yè)。旅游是我縣最具特色的優(yōu)勢資源。圍繞建設地方民俗文化、休閑度假特色旅游的名勝風景區(qū)，加強與重慶交旅集團合作，大力實施精品景點戰(zhàn)略，投資10億元以上，推進名山景區(qū)改造升級，爭創(chuàng)國家5A級景區(qū)，打造神奇獨特的世界鬼城；推進南天湖景區(qū)開發(fā)，建成國家4A級景區(qū)，打造風景秀美的高山湖泊；完成雪玉洞二期工程，打造魅力獨具的世界最美洞穴。構架旅游精品環(huán)線，辦好我縣“一節(jié)一會”和*09年的三峽國際旅游節(jié)，提高豐都旅游知名度和美譽度，實現旅游從過境游向目的地游轉變，力爭到**年，接待游客超過350萬人次，分別實現翻番目標。今年要加快推進南天湖星級賓館、成湖景點配套設施和道路建設，完成新縣城旅游商品文化街基礎設施建設，認真籌辦好今年的鬼城廟會，確保全年接待游客超過160萬人次，旅游直接收入突破1億元大關。以旅游為龍頭，加快推進商貿流通產業(yè)大發(fā)展。

三要以龍頭企業(yè)為帶動做強農業(yè)產業(yè)。跳出農業(yè)抓農業(yè)，換個思路抓農業(yè)，實現豐都由傳統(tǒng)農業(yè)大縣向現代農業(yè)大縣的戰(zhàn)略轉變。要始終堅持以新農村建設統(tǒng)攬“三農”工作全局，圍繞“城郊型經濟圈、沿路型經濟帶、高山型經濟區(qū)”三大類區(qū)，在壯大畜牧、蠶桑、果菜、烤煙四大傳統(tǒng)骨干產業(yè)基礎上，依托龍璟紙業(yè)、明富實業(yè)、大方飛越、烏江榨菜、聯(lián)信紡織等龍頭企業(yè)，重點發(fā)展竹木、藠頭、青蒿、榨菜、苧麻五大特色產品，今年要新培育縣級龍頭企業(yè)10家以上，爭創(chuàng)市級龍頭企業(yè)3家以上，力爭實現農業(yè)總產值17億元，農業(yè)骨干產業(yè)產值占農業(yè)總產值比重提高5個百分點，農民人均收入增長5%以上；到**年，全縣農業(yè)總產值要達到21億元以上，為推進社會主義新農村建設提供重要產業(yè)支撐。

第三，堅持質量為重，在勞務資源開發(fā)上要取得新突破

勞務經濟是當前我縣農村的“第一經濟”，勞務收入已成為農民增收的主要來源。要拿出培育第一經濟的工作要求和工作力度，實施三大工程，做好勞務經濟這篇大文章。力爭今年新輸出勞動力1萬人，規(guī)模輸出3000人以上，在外務工人員達18萬人，實現勞務收入9億元以上；到**年，全縣轉移勞務要超過25萬人，勞務收入超過*億元。

一要實施“素質工程”提高就業(yè)能力。堅持把職業(yè)教育和技能培訓作為提高勞動力素質的治本之策，力爭使每一個勞動力都有能夠養(yǎng)家?guī)Э?、逐步實現小康的一技之長。要大力整合縣內培訓資源，加速推進職教中心建設，鼓勵支持民辦職業(yè)學校健康發(fā)展，逐步建成專業(yè)門類齊全、裝備水平較高、優(yōu)質資源共享的職業(yè)教育培訓基地和規(guī)范高效的勞務培訓機制，加強對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、就業(yè)不穩(wěn)定人員、新生勞動力的技能培訓，提高就業(yè)能力。每年免費培訓5000人次以上，確保培訓轉移就業(yè)率超過90%。

二要實施“轉移工程”拓展勞務輸出。突出勞務轉移這一關鍵環(huán)節(jié)，擴建勞務基地：著眼主城一圈、兩翼中心城市、沿海發(fā)達地區(qū)三大層面，抓住南岸集團幫扶、河北對口支援、甌海友好區(qū)縣，通過聘請勞務信息員、外派勞務聯(lián)絡員、走訪聯(lián)誼大企業(yè)等形式，新建15個勞務基地，拓寬勞務轉移空間。要培育壯大勞務經紀人隊伍，組建勞務中介機構。要發(fā)揮外出務工能人示范引領作用，使之成為帶動鄉(xiāng)鄰發(fā)家致富的“領頭雁”。要按照“輸出勞動力，引回生產力”的要求，加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設。力爭每年新轉移勞務人員1.5萬人以上，今年規(guī)模輸出3000人以上。

三要實施“暖心工程”強化勞務保障。堅持把勞務服務作為解除勞動力轉移后顧之憂的“暖心工程”。要通過推行集中供養(yǎng)、委托贍養(yǎng)、協(xié)議養(yǎng)老等制度，探索解決“空巢”老人問題；通過實行留守兒童寄宿制、義務家長制、家長制等辦法，探索解決“留守”兒童問題；通過組建土地托管經營中心，引導農戶通過托管、參股、租賃反包等方式，推進土地規(guī)模經營，探索解決土地撂荒問題；要采取設立勞務開發(fā)基金等辦法，切實解決務工人員外出交通和技能培訓費用問題，真正讓外出務工人員“放心務工、快樂掙錢”。

第四，堅持借力發(fā)展，在對外招商引資上要取得新突破

招商引資是我們借船出海、借梯登高的主要渠道，是我們發(fā)展產業(yè)、解決就業(yè)的現實選擇。要把招商引資作為產業(yè)發(fā)展的生命線來抓，搭建三大平臺，全力以赴抓招商，借助外力謀發(fā)展。今年要深入開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務年”活動，加快建設水天坪工業(yè)園、鎮(zhèn)江精細化工園基礎設施，著力搭建招商引資平臺，為明年開展“招商引資促進年”活動奠定堅實基礎。

一要搭建招商平臺。要抓好園區(qū)建設，充分用好融資貸款，今年投資2億元啟動水天坪工業(yè)園、鎮(zhèn)江化工園2平方公里基礎設施建設，完成園區(qū)主干道和部分管網建設，五年建成3平方公里的載體平臺；抓住河北、南岸對口支援契機，積極爭取工業(yè)園區(qū)標準化廠房建設，力爭五年內兩大園區(qū)基礎設施及項目建設資金投入達到100億元以上。要完善招商政策，適時完善招商引資優(yōu)惠政策、獎勵考核辦法，增強招商引資吸引力。要增強投融資能力，借助三峽融資擔保公司、中小企業(yè)貸款專管辦、縣國有資產投資公司等平臺，推進銀政、銀企合作，提高融資能力。

二要搭建服務平臺。要以深入推進“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務年”活動為載體，重點抓好行政服務中心建設，確保7月初正式入駐運行。這里特別強調的是，必須堅持“該進必進”原則，凡是為投資者、老百姓服務的審批事項和服務項目，必須無條件全部入駐，任何單位不得以任何理由使服務項目不進或少進；所有進駐單位要自覺服從行政服務中心管理，提高服務質量；行政服務中心要加強管理，做到制度更完善、機制更健全、統(tǒng)籌更有效。紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督，對執(zhí)行不力、落實不好的部門及相關責任人要追究責任。要推行更為透明的政務公開，全面推行并嚴格落實服務承諾制，主動亮出身份，主動接受監(jiān)督。要全面推行許可事項全程代辦服務制度，工業(yè)園區(qū)管委會、縣經合局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要盡好份內之責，以良好的服務推進項目盡快落戶豐都。

三要搭建機制平臺。在思路上，要依托經濟圈、扭住對援地、突出江浙滬、緊盯東南部、抓大不放小，全方位、寬領域、多層次開展招商引資工作。在方式上，要堅持專業(yè)招商和組團招商為主，以商招商、節(jié)會招商、招商為輔，提高洽談成功率、合同轉化率、實際履約率。在質量上，更加注重引進大企業(yè)、大集團，延伸產業(yè)鏈條、形成產業(yè)集群，形成招商引資成果既有“繁星”點點，更有“皓月”當空的新格局。我們初步考慮，將明年確定為“招商引資促進年”。下半年，要多方捕捉招商信息，為明年引進一批支撐力強的優(yōu)勢骨干企業(yè)作好充分準備。

第五，堅持以人為本，在和諧豐都構建上要取得新突破

在新階段推進豐都的新發(fā)展，必須立足縣情實際，堅持以人為本、科學發(fā)展的方針，扎實推進和諧豐都建設。

一要認真落實各項政策。政策是我們開展工作、解決問題的依據。要認真學習政策，把握政策實質，廣泛宣傳政策，不折不扣地嚴格執(zhí)行政策，讓廣大老百姓切實感受到黨的“溫暖”。當前尤其要借助干部大下訪活動，深入基層宣傳好移民后扶、農村低保、兩免一補、農村合作醫(yī)療、就業(yè)再就業(yè)等與群眾切身利益相關的政策，以政策的落實推進公共服務均等化進程。

二要強化生態(tài)環(huán)境建設。堅持可持續(xù)發(fā)展理念，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，促進人與自然和諧相處、協(xié)調發(fā)展。堅持防治并重原則，強化地質災害防治，加強水土流失治理；切實抓好庫周綠化帶、退耕還林、生態(tài)家園等重點生態(tài)工程，加速渠溪河百里紅心柚、百里綠色經濟、百里生態(tài)旅游公路“三百”長廊建設，逐步建立穩(wěn)定持久的綠色生態(tài)屏障。深入實施農村小康環(huán)保行動計劃，建設“清潔家園、清潔水源、清潔田園”，努力創(chuàng)建全國生態(tài)示范區(qū)、市級環(huán)保模范縣和山水園林城市，力爭到**年全縣森林覆蓋率達到40%以上。

三要維護社會安全穩(wěn)定。全面落實安全生產責任制，強化監(jiān)督管理，開展專項整治，及時消除隱患，杜絕重特大事故發(fā)生。加強信訪工作，健全信息反饋、排查調處和應急處理機制。推進“五五”普法，加強社會治安綜合治理，打造“平安豐都”。今年洪澇較重，當前尤其要抓好防汛抗旱、地災防治、疫情防治工作，確保安全穩(wěn)定。

三、要引領潮流爭當先鋒，切實凝聚加快發(fā)展的新動力

建設庫區(qū)經濟強縣，黨的領導是關鍵。要牢固樹立黨建是黨委工作“主業(yè)”的觀念，以改革的精神加強和改善黨的建設，探索加強基層黨組織建設的新路子，推進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，爭創(chuàng)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建示范區(qū)”，爭取全縣黨建工作走在全市前列。作為黨組織細胞的黨員，特別是黨員領導干部，要用自己的高尚品格和優(yōu)良作風，以自己的實際行動和工作成效，引領廣大干部群眾萬眾一心推進工作，通過先鋒模范帶頭作用的充分發(fā)揮，進一步增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

第一，要帶頭恪守為民之責，爭做為民服務的貼心人。共產黨員的天職就是全心全意為人民服務。黨員領導干部，更應該時刻以人民利益為重、以服務人民為本。要帶頭樹立公仆意識，立足崗位，以最熱情的態(tài)度、最高效的工作，為每一位服務對象提供最優(yōu)質的服務。要帶頭深入困難最大、矛盾最多的地方，切實解決群眾最緊迫、最企盼的難題，以扎實的工作贏得群眾的信任和支持。

第二，要帶頭謀劃創(chuàng)新之舉，爭做思想解放的先行者。作為共產黨員，要帶頭站在解放思想、開拓創(chuàng)新的最前沿。要堅決克服教條主義、本本主義的錯誤傾向，牢固樹立敢為人先、志在進取的創(chuàng)新精神，凡是有利于豐都發(fā)展、符合人民根本利益的事情，要大膽闖、大膽試，不迷信權威、不固守經驗、不拘泥框框，帶動形成開拓創(chuàng)新的良好風氣。在工作中要善于總結歸納提煉，提出具有開創(chuàng)性、又切合實際的工作思路。要多深入基層開展調研，摒棄用老眼光看待新問題、用老習慣解決新難題，善于以新的方法、新的舉措去破解難題、推進發(fā)展。

第三，要帶頭倡導務實之風，爭做愛崗敬業(yè)的實干家。事業(yè)不是想出來的，更不是吹出來的，而是腳踏實地干出來的。作為黨員干部，要有干事創(chuàng)業(yè)的人生追求，一心撲在事業(yè)上，一心撲在工作上，以突出的工作業(yè)績體現黨員應有的先進性。當前豐都發(fā)展還面臨各種困難和挑戰(zhàn)，尤其需要我們的黨員干部有一種攻堅克難、迎難而進的英雄氣概，真正做到遇到難題不退縮、不推諉，敢于負責、敢于破解。要把主要精力用在影響全局的重大項目建設上，用在解決群眾關心的實際問題上，在真干多干中描繪精彩人生、實現自身價值。

第四，要帶頭興起勤儉之風，爭做艱苦奮斗的示范者。當前，豐都經濟還不發(fā)達，人民生活還不富裕，各級黨員干部必須牢固樹立過緊日子的思想，帶頭艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。要嚴格控制外出考察學習活動，嚴格按照程序報批，注重考察的必要性、針對性、實效性，嚴禁借外出考察之名行游山玩水之實；今后的外出考察學習，財政原則上不列支，由組織單位自行解決；請組織部門牽頭完善外出考察學習審批組織管理制度。要嚴格控制辦公樓房建設，中央和重慶市近期先后發(fā)文對此作出了明確規(guī)定，縣上也下發(fā)了相關文件，大家務必嚴格遵守；對確需新建、擴建的，要嚴肅報批程序，房屋裝修、設備購置要本著節(jié)儉的原則進行。要嚴格控制公款消費，嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門利用公款相互吃請，請縣紀委會同相關部門，不定期對接待費用開支情況開展專項檢查。要通過黨員的示范帶動，引領形成戒奢華、尚儉樸、講節(jié)約的良好風氣。

第五，要帶頭弘揚進取之志，爭做克難攻堅的排頭兵。站在爬坡上坎、負重前行的重要關口，全體共產黨員要始終保持鍥而不舍的韌勁，以克難攻堅、舍我其誰的氣魄和膽略，團結帶領廣大群眾迎難奮進、再創(chuàng)輝煌。要始終保持奮勇爭先的精神，進一步增強不甘人后、爭先爭優(yōu)的進取意識，力求每項工作做到成效最優(yōu)、結果最好。要始終保持頑強拼搏的勇氣，以“困難面前有干部，干部面前無困難”的良好精神狀態(tài)，矢志拼搏、永不言退，不斷奪取一個又一個新的勝利。

同志們：千里之行始于足下，重任在肩不容懈怠。我們堅信，有市委、市政府的堅強領導，有全縣3萬多名黨員的引領帶動，有80萬豐都人民的拼搏奮斗，任何困難都阻擋不住我們前進的步伐，建設三峽庫區(qū)經濟強縣的目標一定能夠更快實現！