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剛才*院長對法院20*年的工作作了全面總結(jié)，我認(rèn)為是客觀的、真實的、可信的。縣政協(xié)霍萬明副主席對法院的工作作了六個方面的概括和評價，講得很好。法院過去一年的工作成績是顯而易見、有目共睹的，我就不再重復(fù)。下面，我就法院下一步的工作談點初步的意義和想法，概括起來就是“五為五自五新”：

一、以政治為保證，清醒自持，隊伍建設(shè)有新面貌

法院掌握著生殺欲奪的大權(quán)，法律的尊嚴(yán)最重要的就體現(xiàn)在法院。法院是保護(hù)老百姓合法權(quán)益的最后一道防線，法院的工作不得有絲毫的偏差。保持清醒自持，就是要把講政治放在第一位，堅持正確的政治方向。首先，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證法院工作方向不偏。這一點是法院工作的政治保障。其次，要自覺接受人大的監(jiān)督。人大監(jiān)督是法律賦予的權(quán)利和職責(zé)，我們要充分認(rèn)識到其監(jiān)督的重要性。我們的工作一旦失去監(jiān)督，審判權(quán)力就會被濫用，司法腐敗就會接踵而至。英國哲學(xué)家培根說過：“一次不公的裁判比多次不平的舉動為禍尤烈，因為這些不平的舉動不過弄臟了水流，而不公的裁判則把水源敗壞了?！笨梢韵胂笏痉ǜ瘮淼纳鐣：π?，它甚至可以動搖人民群眾對法治的信念，也可以想像失去監(jiān)督，其后果是怎樣的不堪設(shè)想。事實上，監(jiān)督也是一種愛護(hù)，是幫助，是支持。因此，我們一定要繼續(xù)增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識，積極主動地接受人大及人民代表的監(jiān)督，正確行使好手中的審判權(quán)力。落實到隊伍建設(shè)上，按照十六屆四中全會提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，法院主要是加強(qiáng)司法能力建設(shè)。司法能力建設(shè)包括多項內(nèi)容，目的是為了提高司法水平。對于法院的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，要求更高，應(yīng)該是決策能力、審判能力、管理能力兼具。希望法院在新的一年里隊伍建設(shè)在這方面有新的面貌。

二、以發(fā)展為要務(wù)，加壓自進(jìn)，保障發(fā)展有新作為

社會在前進(jìn)、在發(fā)展，法院應(yīng)以發(fā)展為要務(wù)，去適應(yīng)和促進(jìn)社會的發(fā)展。在審判工作中，要更新辦案理念，樹立中立、平等、文明、高效、公正、獨立的現(xiàn)代司法理念，摒棄過去那種被動的機(jī)械辦案、就案辦案的舊模式、舊觀念。在此，我要強(qiáng)調(diào)一下正確處理法律和政策的關(guān)系，既要維護(hù)法律尊嚴(yán)、講究法律效果，也要注意政治效果和社會效果，做到三者統(tǒng)一，促進(jìn)社會和諧，為全縣穩(wěn)定和社會環(huán)境發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。做面臨新的形勢，法院的同志要不斷加壓自進(jìn)，自覺融入全縣發(fā)展大局，在工作中有所作為，這樣在人民群眾心目中才有地位。也就人們常說的有為才有位，我也相信有位更有為，希望全院干警努力奮進(jìn)，共同推進(jìn)法院工作更進(jìn)一步向前發(fā)展。

三、以公正為根本，勤勉自勵，構(gòu)建和諧有新突破

去年，黨的十六屆五中全會提出了構(gòu)建和諧社會，為法院的工作指明了正確的方向。從法院的角度講“公正與效率”是生命線、是永恒的主題，公正體現(xiàn)的是法律的價值，反過來說，法院不公正，法律的價值就無法實現(xiàn)，人民群眾不滿意，社會就不和諧。所以，我說公正是根本。法院在構(gòu)建和諧社會中，要認(rèn)真思考審判工作與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系，認(rèn)清審判機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會中的地位和作用。在構(gòu)建和諧社會中，法院首先應(yīng)努力提高司法的社會公信力，切實維護(hù)社會的公平和正義。其次，要以切實有效的舉措構(gòu)建和諧社會。去年法院在這方面做得比較好，比如，刑事附帶民事調(diào)解，民事調(diào)解、執(zhí)行和解等工作做得不錯，有的得到了上級法院的肯定和推廣，這些方式都是在構(gòu)建和諧社會中積累的好的經(jīng)驗，在今后的工作中，應(yīng)進(jìn)一步加大調(diào)解力度，把社會矛盾盡可能化解在基層。第三，轉(zhuǎn)變信訪觀念。國家《信訪條例》去年1月份通過，同年5月1日施行，該條例規(guī)范了信訪秩序。法院應(yīng)重點處理好涉訴信訪案件，處理好申訴上訪案件，做好判后答疑工作，盡量使當(dāng)事人息訴罷訪，維護(hù)社會安定。在以上工作中，要堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，確保有理有據(jù)的人打得起官司，打得贏官司，并讓贏了官司的人兌現(xiàn)權(quán)益。

四、以為民為宗旨，躬身自問，服務(wù)群眾有新舉措

人民法院履行憲法和法律賦予的職責(zé)，切實做到“司法公正，一心為民”，要在五個方面下功夫。第一，要在提高司法效能上下功夫，正確處理好打擊與防范的關(guān)系，處理好裁決與疏導(dǎo)的關(guān)系，處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，充分運(yùn)用審判職能，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第二，在弘揚(yáng)司法民主上下功夫。審判中要堅持公開審判制度，增強(qiáng)審判工作的透明度；要建立信息渠道暢通的制度，建立法院與人大代表聯(lián)系的制度。通過堅持和完善這些制度，讓整個社會支持和理解法院工作。另外，在審判工作中，加強(qiáng)法制宣傳，把審判工作當(dāng)作是法制教育的過程，以此增強(qiáng)審判工作的親和力，提高法院工作的輻射力。第三，在暢通司法渠道上下功夫。第四，在增進(jìn)司法文明上下功夫。法院要努力建學(xué)習(xí)型法院，使人民群眾感受到司法文明的魅力。

五、以改革為統(tǒng)攬，負(fù)重自強(qiáng)，基層基礎(chǔ)有新加強(qiáng)

人民法院第二個五年改革綱要已出臺，它主要針對當(dāng)前我國司法體制中存在的問題提出了一些新的措施，為此，人民法院新一輪的全面改革亦將啟動。改革綱要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為了改革的重點之一。我們要通過改革，把經(jīng)費不足，需要解決的債務(wù)，通過支持的方式消化掉，在前進(jìn)中解決問題。在基層基礎(chǔ)建設(shè)中，要著重抓好法庭建設(shè)，抓好對法庭干警的管理，特別應(yīng)加強(qiáng)法庭組織建設(shè)，使法庭成為人民法院聯(lián)系群眾的形象窗口。