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同志們:
根據(jù)省、市的安排部署,縣委、縣政府決定,從現(xiàn)在開(kāi)始,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期三個(gè)月的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。剛才,縣畜牧局王樹(shù)林局長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署,講得很好,很具體,我完全同意。市畜牧局任慶國(guó)局長(zhǎng)還作了重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性
近年來(lái),全國(guó)各地食品質(zhì)量安全事件頻發(fā),不法分子為了謀取更大的利益,將蘇丹紅、瘦肉精、三聚氰胺等違禁用品加入了我們的日常食品之中,給人民群眾的生命健康帶來(lái)了極大的危害,食品質(zhì)量安全問(wèn)題引起了全社會(huì)的高度重視和廣泛關(guān)注。今年的“3.15”晚會(huì)上,全國(guó)知名品牌企業(yè)雙匯集團(tuán)曝出了“健美豬”事件,再次引起了全國(guó)人民的震驚和轟動(dòng)。俗話說(shuō),民以食為天,食以安為先。畜產(chǎn)品是我們?nèi)粘I畹闹饕称分?,畜產(chǎn)品的質(zhì)量不僅關(guān)系到人民群眾的生命健康安全,更關(guān)系到全社會(huì)的和諧穩(wěn)定,因此,做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作意義重大。3月4日,省政府組織召開(kāi)了全省生鮮乳質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)暨春季重大動(dòng)物疫病防控電視電話會(huì)議,要求各級(jí)各部門(mén)要全力做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,劉維佳副省長(zhǎng)還代表省政府與各地市簽訂了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)。3月18日,省政府辦公廳專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《全省生鮮乳質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,要求各地大力開(kāi)展“打非嚴(yán)管保安全”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法添加違禁物或使用“問(wèn)題”投入品行為,嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)、運(yùn)輸、販賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品行為,嚴(yán)格飼養(yǎng)、收購(gòu)、運(yùn)輸、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的管理,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。3月27日,市委田喜榮書(shū)記來(lái)我縣調(diào)研時(shí),對(duì)我縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了充分肯定,給我縣的定位之一就是努力打造全省乃至華北地區(qū)、甚至全國(guó)的農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)基地。田書(shū)記的重要講話為我縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步指明了方向,明確了目標(biāo)。面對(duì)新的形勢(shì),新的任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位以及廣大養(yǎng)殖戶、經(jīng)紀(jì)人一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的責(zé)任感和使命感,大力開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),保障人民群眾生命健康安全,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化措施,牢牢把握畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)
今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十周年,做好今年的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作意義重大。我們一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《飼料及飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),牢牢把握畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的工作重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,大力發(fā)展規(guī)模健康養(yǎng)殖,著力強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控,加大飼料獸藥市場(chǎng)整治力度,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
一是要繼續(xù)推行規(guī)模健康養(yǎng)殖。推行規(guī)模健康養(yǎng)殖是保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提和基礎(chǔ)。要推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖向高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展規(guī)模健康生態(tài)養(yǎng)殖,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,努力培育示范典型,逐步帶動(dòng)全面發(fā)展;要建立健全養(yǎng)殖檔案,依法加施畜禽標(biāo)識(shí),逐步建立畜禽及產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系;要引導(dǎo)養(yǎng)殖戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,實(shí)行集約化生產(chǎn),規(guī)范飼料、獸藥等投入品使用,嚴(yán)禁使用違禁物品;要加強(qiáng)疫病防控,強(qiáng)化糞污治理,凈化生產(chǎn)環(huán)境,保障養(yǎng)殖安全。
二是要扎實(shí)做好動(dòng)物疫病防控。做好動(dòng)物疫病防控工作是保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要方面。要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)重大動(dòng)物疫病防控隊(duì)伍的作用,認(rèn)真落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控的各級(jí)行政負(fù)責(zé)制、成員單位聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任制、技術(shù)承包制等三大責(zé)任體系,認(rèn)真做好畜禽疫苗管理、免疫注射、抗體監(jiān)測(cè)、檢疫監(jiān)督等工作;要加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)體系建設(shè),健全完善動(dòng)物疫情應(yīng)急機(jī)制,提高動(dòng)物疫情預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置能力。
三是要持續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,是保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的有力措施。要加大對(duì)投入品生產(chǎn)和使用,畜禽養(yǎng)殖、出欄、運(yùn)輸、屠宰、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢疫;要扎實(shí)開(kāi)展獸藥、飼料、生鮮乳、病死畜禽等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),集中排查質(zhì)量安全隱患,對(duì)排查出的隱患要落實(shí)整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任,并定時(shí)回查整改效果,做到整改到位,消除隱患;要嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,始終保持打擊違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。
四是要積極開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)預(yù)警。開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)是掌握畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題的有效途徑。要建立健全畜產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查制度,將生鮮乳、豬肉、牛肉、羊肉、禽肉、禽蛋等畜禽產(chǎn)品全部納入監(jiān)測(cè)范圍,對(duì)產(chǎn)品安全狀況、可能影響質(zhì)量安全的獸藥殘留、違禁物及其他敏感因素進(jìn)行定期抽查監(jiān)測(cè),及時(shí)監(jiān)測(cè)信息,提出預(yù)警預(yù)報(bào)。
五是要探索試行經(jīng)紀(jì)人許可制度。經(jīng)紀(jì)人在養(yǎng)殖戶和畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)之間充分發(fā)揮牽線搭橋的作用,對(duì)全縣畜牧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是,少數(shù)經(jīng)紀(jì)人的違法違規(guī)行為,卻擾亂了畜產(chǎn)品市場(chǎng)秩序,損害了養(yǎng)殖戶和消費(fèi)者的權(quán)益。當(dāng)然,我也并不是說(shuō)在座的各位經(jīng)紀(jì)人之中就有違法違規(guī)之人。但是,提高經(jīng)紀(jì)人準(zhǔn)入門(mén)檻,加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)確實(shí)是迫在眉睫的一項(xiàng)工作??h畜牧局、工商局等部門(mén)要積極探索試行經(jīng)紀(jì)人許可制度,規(guī)范經(jīng)紀(jì)人管理,凈化經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。
三、明確任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)責(zé)任
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。為確保這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,抓出實(shí)效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入當(dāng)前的重要工作議程,按照職責(zé)分工,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,在工作中既要各司其職,各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,全力做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專(zhuān)門(mén)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督員,定期巡查本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)畜產(chǎn)品的養(yǎng)殖、免疫、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、屠宰等環(huán)節(jié),一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,要立即制止并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)。
縣畜牧局要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)鮮活畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,嚴(yán)肅查處屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸無(wú)檢疫證明、無(wú)瘦肉精監(jiān)測(cè)證明、檢疫不合格的畜禽或者病死畜禽的非法行為,對(duì)非定點(diǎn)屠宰肉品,不得出具檢疫證明、加蓋證章。
縣工商局、質(zhì)監(jiān)局要切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)畜產(chǎn)品及飼料、獸藥行為,嚴(yán)把畜禽產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);要督促肉制品加工、畜禽產(chǎn)品銷(xiāo)售、餐飲企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬等制度,對(duì)其采購(gòu)的畜禽及其產(chǎn)品開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽查,嚴(yán)肅查處采購(gòu)、使用私宰肉和病死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品等行為。
縣衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局要加強(qiáng)全縣藥品批發(fā)零售門(mén)店監(jiān)管,對(duì)瘦肉精等敏感藥品的采購(gòu)、銷(xiāo)售等情況進(jìn)行登記建賬,嚴(yán)禁非法銷(xiāo)售瘦肉精等敏感藥品,嚴(yán)防瘦肉精流入畜產(chǎn)品市場(chǎng)。
縣經(jīng)信局要加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰廠的管理,積極配合畜牧部門(mén)對(duì)瘦肉精等違禁物和“注水豬肉”的檢測(cè),同時(shí)持續(xù)開(kāi)展私屠濫宰整治工作。
縣公安局要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、使用瘦肉精和制售病死病害畜禽產(chǎn)品、注水畜禽產(chǎn)品等違法犯罪行為;嚴(yán)肅查處阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為,涉嫌犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要采取多種方式,加大宣傳力度,對(duì)養(yǎng)殖戶、經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)營(yíng)商進(jìn)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī)的宣傳教育,特別是強(qiáng)化瘦肉精等違禁物危害性的宣傳,使廣大畜牧從業(yè)者遵紀(jì)守法、安全生產(chǎn),努力營(yíng)造全社會(huì)共同參與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的濃厚氛圍。
同志們,這次畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位一定要站在轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,確保我縣不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,促進(jìn)全縣畜牧產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,為把我縣打造成為全省乃至全國(guó)重要的農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)基地做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!