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編者按：本文主要從02年民主生活會所提問題的整改情況；存在問題和原因分析；整改措施，對黨員生活會公眾演講稿進行講述。其中，主要包括：提高駕馭全局能力和管理水平的問題、密切聯(lián)系關(guān)心職工的問題、深化企業(yè)改革，促建企業(yè)發(fā)展與干部職工的期盼有差距、全段整體管理水平急待進一步提高、繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念、繼續(xù)調(diào)整思路、切實抓好安全、凝聚力量，堅持實干，具體材料請詳見：

根據(jù)黨委落實xx召開2003年度基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的通知的要求，結(jié)合生活會主要議題，我從三個方面就自己一年來思想作風(fēng)建設(shè)情況作一總結(jié)剖析。

不妥之處，請同志們批評指正。

一、02年民主生活會所提問題的整改情況

1、提高駕馭全局能力和管理水平的問題。03年結(jié)合自身實際，在不斷學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)之上，堅持從實際出發(fā)，注重了對企業(yè)管理的學(xué)習(xí)和實踐。第一，管理中注重發(fā)揮民主作風(fēng)，做好上、下級的日常溝通，堅持與書記配合，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子整體的能力。通過發(fā)揮班子全員合力和“團隊”作用，逐步實現(xiàn)了1+1>2的效果。第二，日常管理按照逐級負責(zé)，責(zé)、權(quán)、利配套的指導(dǎo)思想，使各個管理環(huán)節(jié)和部門工作朝著規(guī)范化、具體化的目標不斷推進。第三，提高了自己的前瞻判斷能力，善于從大局看問題，把握形勢，使自己從思想上跟上形勢的發(fā)展和變化。通過多深入現(xiàn)場，深入群眾，多調(diào)研思考的方法，使自己看問題具有前瞻性。結(jié)合學(xué)習(xí)十六屆六三中全會精神、“三個代表”重要思想理論、劉部長跨越式發(fā)展講話等文章，進一步提高自己的理論水平和實踐能力，積極將所學(xué)所思與工作實踐融匯貫通。03年個人撰寫理論調(diào)研文章8篇，在省部級刊物發(fā)表6篇，分局發(fā)表4篇。

2、密切聯(lián)系關(guān)心職工的問題。作為副職以前考慮現(xiàn)場安全生產(chǎn)較多，雖然做了一些工作，但遠不能達到職工的期望。擔(dān)任段長后，按照總書記總書記在西柏坡要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部“做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造自己的幸福生活”的要求，如何更好地對職工傾注滿腔熱忱，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，力行親民之舉，善謀富民之策成為我深深思考的題目。按照以人為本的思路，在決策和日常管理中，在堅持安全穩(wěn)定全力提高設(shè)備質(zhì)量的前提下，積極為干部職工把好事辦好，實事辦實。一是針對防非典后成本緊張的實際，在做好職工思想穩(wěn)定的同時，嚴格成本管理，做好增收節(jié)支工作，并在路局、分局積極爭取工程件名，努力減輕成本壓力，為職工收入的增加創(chuàng)造條件；二是加大職工生產(chǎn)生活條件的改善力度，最大限度地解決好職工的住房、飲水、交通困難，確保一線職工切實感受到生活質(zhì)量的提高；三是努力為干部職工營造積極向上的工作環(huán)境。一方面注重用人民主，注重個性與特長兼顧，把人員調(diào)整作為改善干群關(guān)系、提高工作質(zhì)量、打開工作局面的有效手段。另一方面通過采取從工人中競爭干部的手段，有效打破干群界限和傳統(tǒng)用人方式的堅冰，為年輕職工和優(yōu)秀職工搭建了施展才華的平臺，也激活了干部職工兩支隊伍，崗位成才、任人唯賢成為共識，激發(fā)了干部職工投身安全生產(chǎn)的積極性。

二、存在問題和原因分析

1、深化企業(yè)改革，促建企業(yè)發(fā)展與干部職工的期盼有差距。主要表現(xiàn)在擔(dān)任正職后。對待崗位變化后，思想和認識沒有及時跟上，指導(dǎo)方針、工作思路不夠明確，雖然整日忙于安全生產(chǎn)，做得多說得少，具體工作雖然很細，但沒有把明確的思路、有效的方案講清楚，說透徹。沒有體現(xiàn)行政領(lǐng)導(dǎo)干部認識有高度、工作抓深度、落實抓力度的與時俱進作風(fēng)。03年結(jié)合設(shè)備現(xiàn)狀，把安全第一的思想貫穿全年，收到了一定效果，但橫向與其他xx相比，深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的步履還相對緩慢。對于涉及到機構(gòu)優(yōu)化、布局調(diào)整的敏感話題雖然在調(diào)查研究，班子也在深入探討，分析利弊，但具體操作實施與干部職工的期盼有差距，這是改革開拓精神不強，主動性不足，態(tài)度不堅決造成的。

2、全段整體管理水平急待進一步提高。03年通過激發(fā)干部職工的積極性，部分部門的工作已經(jīng)煥發(fā)活力，無論在分局、路局的檢查中都受到好評，但是還有很多部門、單位，工作主動性差、協(xié)調(diào)配合觀念薄弱，工作推諉扯皮、處理困難的現(xiàn)象，其實就是干部管理和考核的問題需要加強；領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、分工負責(zé)、逐級負責(zé)、崗位負責(zé)也需要進一步落實，對于部分涉及多部門、多崗位暴露出沒人負責(zé)或責(zé)任不到位等問題，作為主管段長我具體追究處罰個人很少，給人以面慈手軟的感覺。從一定意義上講認識的高度決定工作的力度，結(jié)合跨越式發(fā)展的要求，徹底改變觀念，克服管理乏力和繼續(xù)探索開放性管理，實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展目標這是在04年應(yīng)突出體現(xiàn)的追求。

三、整改措施

1、繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念。觀念是金，按照跨越式發(fā)展要求，04年我要積極結(jié)合我x實際，根據(jù)xx實際，做到工作有思路，發(fā)展有規(guī)劃，追求有目標，落實有措施。把改革作為解決問題的金鑰匙，不唯上，不唯書，只唯實。繼續(xù)探索和實踐適合xx特色的養(yǎng)修格局和維修體制，克服兩段合并后減員1／4帶來的壓力，盡快建立和重構(gòu)一個滿足高速重載、適合山區(qū)鐵路養(yǎng)修要求、給安全生產(chǎn)和設(shè)備質(zhì)量不斷提高增添后勁的管理體制。

2、繼續(xù)調(diào)整思路。思路決定出路，要繼續(xù)研究發(fā)展思路，根據(jù)xx實際不斷調(diào)整發(fā)展思路，努力糾正和克服依然存在的與時代要求不相適應(yīng)的老思想、老作風(fēng)、老辦法等等，把狠抓安全生產(chǎn)作為實踐“三個代表”的具體體現(xiàn)，通過不斷創(chuàng)新從現(xiàn)實中理出新思路，從新的實踐中總結(jié)出行規(guī)律，使我們各項工作上升到一個新水平，以勵精圖治，從頭跨越的姿態(tài)，集中精力，傾心盡力，實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

3、堅持改革與管理并舉，思路與落實并重的指導(dǎo)思想，向管理要效益，向落實要效果。落實既要體現(xiàn)在創(chuàng)造性開展工作上，又要結(jié)合實際完善逐級負責(zé)制和崗位責(zé)任制，真正做到“人人有事干，事事有人管”，真正把思路變成現(xiàn)實。

4、切實抓好安全。安全是命，沒有穩(wěn)定的安全局面，提高職工生產(chǎn)生活質(zhì)量，維護職工利益就無從談起。要始終高舉“安全暢通”的旗幟，以“長治久安、安全穩(wěn)定”為目標，堅持把“安全第一”的思想貫穿于安全管理的全方位、全過程，通過有目標的加強安全教育，把握安全方向，不斷強化職工干部的安全意識和責(zé)任意識，使“安全第一”的思想植根于全段干部職工的思維、行動之中。一是堅持從嚴治本，基礎(chǔ)取勝的原則，狠抓安全管理、職工素質(zhì)、設(shè)備質(zhì)量三項基礎(chǔ)工作；二是堅持嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)不放松，進一步完善獎懲約束激勵機制；三是堅持黨政工團齊抓共干不推諉，黨政工團齊管，職工全員共保安全，完善安全管理的領(lǐng)導(dǎo)層、核心層和保章層；四是科技進步保安全堅持投入不吝嗇，加大資金投入力度，提高設(shè)備科技含量。

5、凝聚力量，堅持實干。04年在克服困難，戰(zhàn)勝困難，實現(xiàn)新發(fā)展中一是要正視困難，堅持精神不滑坡，引導(dǎo)干部職工保持昂揚斗志；二是要推進改革，完善機制，通過機制作用，激發(fā)干部職工的工作熱情，激發(fā)責(zé)任感、使命感，把消極轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極，實現(xiàn)以干克難；三是繼續(xù)支持和加強思想政治工作，千方百計為職工安心工作創(chuàng)造條件，力盡所能排除職工后顧之憂，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，凝聚力量。通過堅持與班子全體團結(jié)一致，引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持撲下身子與職工群眾同甘共苦、同舟共濟，以班子整體的魅力帶領(lǐng)職工群眾在跨越式發(fā)展征程中與時俱進、共謀發(fā)展、共創(chuàng)輝煌。