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各位院長(zhǎng)，同志們：

上午好！

*省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)培訓(xùn)班今天就要結(jié)束了，據(jù)大家反映，這個(gè)培訓(xùn)班辦得很好，很成功，大家收獲很大。在此，我代表省衛(wèi)生廳對(duì)培訓(xùn)班取得圓滿(mǎn)成功表示熱烈的祝賀！這個(gè)培訓(xùn)班是由中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)和天大藥業(yè)（澳大利亞）有限公司全額資助我省的農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)項(xiàng)目的一部分。因此，我也代表省衛(wèi)生廳對(duì)中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)和天大藥業(yè)（澳大利亞）有限公司支持我省發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)表示衷心的感謝！

幾年來(lái)，省委、省政府和省衛(wèi)生廳高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，做了大量工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大農(nóng)村衛(wèi)生工作力度。*年省政府召開(kāi)了全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議，省委、省政府出臺(tái)了關(guān)于貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》的意見(jiàn)，將加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作納入“十項(xiàng)民心工程”。二是增加投入，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在*年至*年，省財(cái)政共投入農(nóng)村衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金4.8億元，另外安排全省疾病控制機(jī)構(gòu)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)15億元。三是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員定期學(xué)習(xí)制度，*至*年，安排1000萬(wàn)元用于農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)，今年我廳繼續(xù)撥出400萬(wàn)元鼓勵(lì)農(nóng)村衛(wèi)生人員參加學(xué)歷教育，提高農(nóng)村在職衛(wèi)生人員的技術(shù)水平和服務(wù)能力。四是對(duì)口幫扶，扶持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。從*年開(kāi)始，我們組織開(kāi)展了*三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市與山區(qū)市縣對(duì)口幫扶工作。*年以來(lái)，我省建立了二級(jí)以上醫(yī)院支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的工作制度，實(shí)施《*省千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程》和衛(wèi)生人才智力扶持山區(qū)計(jì)劃，從經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、人才、管理等方面加大衛(wèi)生支農(nóng)工作力度。五是全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度，提高農(nóng)民健康保障水平。為引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參加農(nóng)村合作醫(yī)療，省財(cái)政逐年加大了資金扶持力度。*年以來(lái)省財(cái)政扶持新型農(nóng)村合作醫(yī)療的專(zhuān)項(xiàng)資金共達(dá)到近10億元。從*年起，省財(cái)政扶持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)合資金增加至每人每年25元，現(xiàn)全省參加新農(nóng)合的農(nóng)民已達(dá)到61.5％。六是認(rèn)真組織實(shí)施《*省農(nóng)村2001—2010年初級(jí)衛(wèi)生保健發(fā)展規(guī)劃》，提高農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健水平。

雖然我省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，但仍然存在許多問(wèn)題。農(nóng)村衛(wèi)生滯后于整個(gè)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，滯后于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平；衛(wèi)生資源配置不夠合理，農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展不平衡，目前東西兩翼和山區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于*三角洲，造成區(qū)域間、城鄉(xiāng)間衛(wèi)生資源配置和衛(wèi)生發(fā)展水平差異較大；農(nóng)村衛(wèi)生投入不足，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備落后，人才匱乏，服務(wù)模式單一，與人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)需求差距較大。全面加強(qiáng)我省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)勢(shì)在必行。

黨的*屆六中全會(huì)剛剛閉幕，省委召開(kāi)了九屆九次全會(huì)，會(huì)議通過(guò)了省委貫徹《中共中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》的實(shí)施意見(jiàn)。今年初，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，明確講要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為建設(shè)和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年3月份，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，專(zhuān)題研究農(nóng)村衛(wèi)生工作。要求各級(jí)政府不斷增加投入，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)，解決農(nóng)民看病難問(wèn)題。今年8月，衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部又聯(lián)合下發(fā)了《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》，指導(dǎo)全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)與發(fā)展。農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)迎來(lái)了又一個(gè)發(fā)展機(jī)遇。

中共中央政治局委員、*省委書(shū)記張德江同志高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，要求今年在衛(wèi)生方面要辦好兩件事，一是給全省每個(gè)村的鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)貼一萬(wàn)元，二是明年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，是事業(yè)單位的，實(shí)行全額撥款，收支兩條線，醫(yī)生只管看病，成為農(nóng)村基層的廉價(jià)醫(yī)院。在未來(lái)一段時(shí)期，省衛(wèi)生廳會(huì)繼續(xù)貫徹落實(shí)省委、省政府和張德江書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見(jiàn)，把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去，加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。最近省政府就印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生站服務(wù)能力建設(shè)意見(jiàn)》，對(duì)村衛(wèi)生站管理體制、職責(zé)和服務(wù)行為，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的準(zhǔn)入講了明確的規(guī)定，省級(jí)財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，建立經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)村衛(wèi)生站醫(yī)生補(bǔ)助機(jī)制，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的14個(gè)地級(jí)市及江門(mén)恩平市的村衛(wèi)生站醫(yī)生予以補(bǔ)助，每個(gè)行政村每年補(bǔ)貼1萬(wàn)元，讓農(nóng)民享有基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)，有病及時(shí)治，小病不出村。明年要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革。目前我廳正在起草*省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革方案，明年要組織實(shí)施。

我省農(nóng)村衛(wèi)生總的目標(biāo)是，建立和完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加快健全和完善包括縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站在內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步做到每個(gè)行政村有衛(wèi)生站。努力改善農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治條件，加強(qiáng)疫病疫情監(jiān)測(cè)控制，滿(mǎn)足農(nóng)民的基本醫(yī)療需求。抓住今年籌資標(biāo)準(zhǔn)提高的有利時(shí)機(jī)，擴(kuò)大農(nóng)村新型合作醫(yī)療履蓋面，努力解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴問(wèn)題。

農(nóng)村衛(wèi)生工作起點(diǎn)低，任務(wù)重。發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，需要各級(jí)黨委和政府的高度重視，要從人、財(cái)、物等方面向農(nóng)村傾斜，同時(shí)也需要社會(huì)各種組織、各屆人士的關(guān)心和支持，希望以后有更多象中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)和天大藥業(yè)（澳大利亞）有限公司這樣的社會(huì)力量，支持我省發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，為建設(shè)和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村作出更大的貢獻(xiàn)！

最后祝各位院長(zhǎng)、同志們身體健康，返程平安，萬(wàn)事如意！

謝謝大家！