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按照市委的統(tǒng)一部署和市“三代辦”關(guān)于對(duì)第二批學(xué)教活動(dòng)開展回訪復(fù)查交叉互檢通知的要求，我們*區(qū)檢查組從2002年1月4-10日對(duì)*區(qū)第二批農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)情況進(jìn)行了回訪檢查?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、回訪復(fù)查的基本情況

檢查中，我們本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，嚴(yán)格按照農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)提出的五項(xiàng)目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)和回訪復(fù)查應(yīng)堅(jiān)持的六項(xiàng)工作原則、四項(xiàng)重點(diǎn)工作要求及步驟進(jìn)行，認(rèn)真聽取了*區(qū)委和新發(fā)鎮(zhèn)及各試點(diǎn)村關(guān)于第二批農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)回訪復(fù)查自查工作情況的匯報(bào)；查閱了區(qū)、鎮(zhèn)及各試點(diǎn)村學(xué)教活動(dòng)的全部檔案及回訪復(fù)查的有關(guān)材料；實(shí)地察看了鎮(zhèn)村兩級(jí)在“三個(gè)代表”活動(dòng)中落實(shí)整改的方案、材料、制度和為農(nóng)民群眾辦實(shí)事所修建的村屯道路、村容村貌等。先后深入到*區(qū)新發(fā)鎮(zhèn)的4個(gè)村（二場(chǎng)村、五星村、五一村、建國(guó)村）進(jìn)行了全面的檢查。廣泛征求意見，召開了4個(gè)座談會(huì)，走訪了部分村干部和農(nóng)戶，按要求分專題進(jìn)行了回訪復(fù)查群眾測(cè)評(píng)。群眾對(duì)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變情況滿意率為100%；群眾對(duì)提出的突出問題整改情況滿意率為100%；群眾對(duì)辦實(shí)事的情況滿意率為100%；群眾對(duì)本單位發(fā)展思路滿意率為100%。回訪復(fù)查后，我們將整個(gè)檢查情況向區(qū)委、區(qū)“三代辦”和新發(fā)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了反饋。通過(guò)回訪復(fù)查工作，我們認(rèn)為，*區(qū)委對(duì)回訪復(fù)查工作十分重視，認(rèn)真自查、嚴(yán)格把關(guān)，落實(shí)整改、確保質(zhì)量，扎扎實(shí)實(shí)地抓好回訪復(fù)查工作。*區(qū)圓滿完成了第二批“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)各階段的工作任務(wù)。整個(gè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視精心組織，學(xué)習(xí)教育提高素質(zhì)，查擺問題符合實(shí)際，整改措施具體得力，結(jié)構(gòu)調(diào)整思路清晰，經(jīng)驗(yàn)做法特點(diǎn)突出，初步解決了農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村基層干部受到教育，思想作風(fēng)和工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，精神文明和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，達(dá)到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，農(nóng)民增收減負(fù)的目的。

二、整改工作的主要成效與特點(diǎn)

在深入整改中，*區(qū)沒有把回訪復(fù)查工作簡(jiǎn)單地當(dāng)作一項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)來(lái)完成，而是結(jié)合工作實(shí)際，采取從下往上看，以上帶下干的方法，不圖形式，注重實(shí)效，針對(duì)各村整改方案中的一些中長(zhǎng)期整改內(nèi)容，采取有力措施，逐條逐項(xiàng)地進(jìn)行了深入整改。為使整改工作切實(shí)取得實(shí)效，他們把整改工作與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密聯(lián)系，做到“五個(gè)結(jié)合”，即：把整改工作與學(xué)習(xí)貫徹同志“七一”重要講話、中央十五屆六中全會(huì)精神、區(qū)委七屆七次全會(huì)精神相結(jié)合，與農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合，與抗旱自救工作相結(jié)合，與確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路相結(jié)合，與解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合，從加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)入手，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，在年終歲尾工作最繁忙、頭緒最多的時(shí)候，緊緊抓住關(guān)鍵問題，全力整改，抓實(shí)落靠，求真見效，極大地推動(dòng)和促進(jìn)了試點(diǎn)村各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展、新成果，較好地完成了整改任務(wù)，切實(shí)達(dá)到了學(xué)教活動(dòng)的目的。

1、精心組織，活化形式，用同志“七一”講話精神武裝農(nóng)村黨員干部頭腦。深入整改以來(lái)，按照把學(xué)習(xí)貫穿始終的原則，他們引導(dǎo)12個(gè)試點(diǎn)村的村干部自覺把學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”作為終生課題和奮斗目標(biāo)，針對(duì)重點(diǎn)工作多，且時(shí)間緊、要求高的實(shí)際，充分利用一切時(shí)間自覺學(xué)習(xí)。特別是區(qū)里在總體安排第三批學(xué)教活動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段時(shí)，把第二批回訪復(fù)查的12個(gè)試點(diǎn)村一并納入學(xué)習(xí)范圍，讓他們跟著第三批一起學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，區(qū)委除了突出“七一”重要講話和一些農(nóng)村政策法規(guī)等內(nèi)容外，還增加了十五屆六中全會(huì)《決定》和WTO相關(guān)知識(shí)、入世后的農(nóng)業(yè)形勢(shì)等內(nèi)容，并把這些內(nèi)容作為重點(diǎn)，進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。特別是他們充分發(fā)揮區(qū)委黨校新發(fā)鎮(zhèn)分校的陣地作用，組織12個(gè)試點(diǎn)村的300多名村干部和農(nóng)民黨員進(jìn)行了十五屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；專門從北京請(qǐng)來(lái)外貿(mào)大學(xué)的博士生導(dǎo)師、WTO專家舉辦了以中國(guó)入世后政府和企業(yè)面臨的新形勢(shì)與對(duì)策為主要內(nèi)容的報(bào)告會(huì)，進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，他們還組織農(nóng)村干部采取座談?dòng)懻?、專題研究、輔導(dǎo)講座等多種方式學(xué)習(xí)。初步統(tǒng)計(jì)，第二批深入整改以來(lái)，*區(qū)委和新發(fā)鎮(zhèn)黨委及12個(gè)試點(diǎn)村黨支部集中組織鎮(zhèn)村基層干部學(xué)習(xí)達(dá)30余次；利用無(wú)線廣播網(wǎng)、有線電視等播發(fā)“七一”講話、十五屆六中全會(huì)精神及WTO等專題欄目40多期160多次；召開各種專題輔導(dǎo)會(huì)、座談會(huì)35次，全區(qū)12個(gè)試點(diǎn)村的75名村干部都參加了學(xué)習(xí)。此外，為使學(xué)習(xí)取得實(shí)效，他們還注重指導(dǎo)村干部邊學(xué)習(xí)邊查找，邊查找邊整改，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，做到學(xué)而思、思而信、信而行。學(xué)習(xí)中每名村干部都能對(duì)照自己的思想實(shí)際，上對(duì)“三個(gè)代表”的要求找，下對(duì)人民群眾的呼聲找，自對(duì)責(zé)任義務(wù)找，在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上，對(duì)查找出的問題努力整改。通過(guò)學(xué)習(xí)“七一”講話和十五屆六中全會(huì)精神，較好地解決了村干部精神狀態(tài)、思想觀念、能力水平、方法作風(fēng)不適應(yīng)或不完全適應(yīng)的問題。使廣大農(nóng)村干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一至講話精神上來(lái)，在真抓實(shí)干上有了大的轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)工作有了實(shí)質(zhì)性的突破，學(xué)習(xí)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

2、攻堅(jiān)破難，發(fā)揮作用，一些事關(guān)全局的突出問題得到圓滿解決。隨著“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)的不斷深入，*區(qū)新發(fā)鎮(zhèn)和各試點(diǎn)村的班子建設(shè)得到了不斷加強(qiáng)，并且在急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)面前，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，顯示出了巨大的戰(zhàn)斗力，使一些十分棘手的突出問題得到圓滿解決。在新機(jī)場(chǎng)路綠色通道和四環(huán)路征地這兩件大事、難事中，新發(fā)鎮(zhèn)黨委和涉及到的4個(gè)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾對(duì)征地政策不理解、情緒不穩(wěn)定的情況下，克服重重困難，發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、善打硬仗的精神，不分晝夜連續(xù)多日深入走訪群眾，耐心說(shuō)服教育，千方百計(jì)地做群眾工作，努力協(xié)調(diào)各方，使一度耽淺、在全市產(chǎn)生較大影響的兩個(gè)征地任務(wù)得到了圓滿完成，沒有發(fā)生一例大規(guī)模集體上訪事件。針對(duì)新發(fā)鎮(zhèn)政府、紅旗村、向東村、五星村4個(gè)磚廠多年僅收一點(diǎn)承包費(fèi)，嚴(yán)重制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，新發(fā)鎮(zhèn)黨委在廣泛征求黨員干部群眾意見的基礎(chǔ)上，采取超常舉措將這4個(gè)磚廠通過(guò)招標(biāo)競(jìng)價(jià)的方式，整體出讓，公開拍賣，結(jié)果分別以高出底價(jià)50%以上的價(jià)格取得成功，對(duì)盤活固定資產(chǎn)、帶活全村經(jīng)濟(jì)起到了極其重要的作用，得到了全鎮(zhèn)上下的一致好評(píng)。此外，二場(chǎng)村新班子僅用7天時(shí)間就將因群眾上訪耽置兩年之久的二輪土地展包工作順利完成；五一村克服時(shí)間緊、任務(wù)重、資金短缺等諸多困難，使桔桿燃?xì)舛诠こ添樌旯?，既?shí)現(xiàn)了村民們“一人燒火，全村用氣”的夢(mèng)想，又解決了冬季養(yǎng)魚的溫水問題。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，取信于民，努力為農(nóng)民群眾多辦好事、實(shí)事。深入整改中，*區(qū)“三代辦”認(rèn)真指導(dǎo)、靠前指揮，帶動(dòng)和引導(dǎo)新發(fā)鎮(zhèn)黨委和12個(gè)試點(diǎn)村努力為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、解難題，使廣大農(nóng)民群眾親身感受到了學(xué)教活動(dòng)取得的新成果，親眼看到了學(xué)教活動(dòng)帶來(lái)的新變化，黨群、干群關(guān)系空前密切。實(shí)際工作中，新發(fā)鎮(zhèn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村干部帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真解決自身存在的身在基層，不深入基層，不進(jìn)農(nóng)戶的問題，積極主動(dòng)地走家串戶，問寒問暖，服務(wù)群眾，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。為整治村屯環(huán)境，解決“富得埋汰”問題，二場(chǎng)村、建國(guó)村、向東村、紅旗村累計(jì)投資10萬(wàn)元，出動(dòng)清運(yùn)垃圾車輛280多臺(tái)次，清運(yùn)垃圾1053噸；向東村村干部引導(dǎo)村民搞窖儲(chǔ)秋菜，總儲(chǔ)白菜、蘿卜達(dá)5000余萬(wàn)公斤，扶持窖儲(chǔ)大戶20多戶，僅此一項(xiàng)村民就增收達(dá)30多萬(wàn)元；慶豐村投資2萬(wàn)多元，鋪設(shè)管線3000多延長(zhǎng)米，解決了村民棚室蔬菜生產(chǎn)用水難問題；五星村出資10多萬(wàn)元先后為20戶貧困戶解決了住房及過(guò)冬過(guò)節(jié)的“兩難”問題；五一村村干部身體力行，自覺承擔(dān)全村與外界唯一相通道路的維修養(yǎng)護(hù)工作，為村里節(jié)省資金3000多元，受到群眾一致贊譽(yù)；先鋒村不惜財(cái)力，對(duì)老化的自來(lái)水管線進(jìn)行維修改造，解決村民飲水難問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深入整改以來(lái)，*區(qū)新發(fā)鎮(zhèn)各村黨組織、村干部、農(nóng)民黨員共辦好事、實(shí)事129件，幫扶貧困戶127戶，捐款物合計(jì)人民幣9萬(wàn)余元。

4、理清思路，調(diào)整結(jié)構(gòu)，推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。在深入整改中，*區(qū)委和新發(fā)鎮(zhèn)黨委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門組成結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作推進(jìn)組，深入各村，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，從每個(gè)村的村情實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行綜合會(huì)診，對(duì)癥下藥，幫助確定切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。特別是為使農(nóng)村干部進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，他們還先后組織一些鄉(xiāng)村干部到長(zhǎng)春、赴廈門、三下山東，虛心求教，吸取新鮮經(jīng)驗(yàn)，對(duì)標(biāo)查找差距。不斷的學(xué)習(xí)研討，使思想更加解放，視野更加開闊，經(jīng)濟(jì)工作力度不斷加大，特別是在*年旱災(zāi)比較嚴(yán)重的情況下，做到了大災(zāi)之年減產(chǎn)不減收，新發(fā)鎮(zhèn)12個(gè)試點(diǎn)村*年實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值125973萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入4639元，分別比2000年增長(zhǎng)了20%和4.4%。在此基礎(chǔ)上，最近，鎮(zhèn)村兩級(jí)又進(jìn)一步明確了2002年經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。新發(fā)鎮(zhèn)黨委拿出了依托高開區(qū)，發(fā)展高科技，全力招商引資，大上規(guī)模企業(yè)，加強(qiáng)工業(yè)小區(qū)和農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的總體思路。各村也都形成了符合實(shí)際的發(fā)展思路。建國(guó)村確定了以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，重點(diǎn)發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)工作思路；五一村確定了發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)“魚”經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)其它種養(yǎng)業(yè)，推動(dòng)全村兩個(gè)文明建設(shè)再上新臺(tái)階的發(fā)展思路；二場(chǎng)村確定了打好綠色蔬菜品牌，充分發(fā)揮新發(fā)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)服務(wù)中心作用，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，逐步建立一個(gè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、深加工業(yè)三元發(fā)展模式，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的工作思路等等。這些思路明確、具體，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向，為2002年經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大提高奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，帶來(lái)了良好的開端。

5、標(biāo)本兼治，狠抓落實(shí)，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。深入整改以來(lái)，*區(qū)委始終堅(jiān)持突出解決“一手硬一手軟”的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)。他們?cè)诮M織召開農(nóng)村精神文明建設(shè)新農(nóng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓了會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。工作中，他們明確提出了全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，都要以新農(nóng)鎮(zhèn)黨委和八里堡村、良種場(chǎng)村“兩室一校一站”的建設(shè)和村容村貌達(dá)標(biāo)建設(shè)及創(chuàng)建文明村活動(dòng)為樣板，緊緊圍繞西部大開發(fā)，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)和全區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)為總攬，以開展“十星級(jí)”文明戶和“五星級(jí)”文明村爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為載體，突出搞好農(nóng)村環(huán)境的綜合整治，大力開展“四提倡、四反對(duì)”活動(dòng)，全方位推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)上臺(tái)階，為實(shí)施*區(qū)西部大開發(fā)戰(zhàn)略營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。為加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，*區(qū)委投入80余萬(wàn)元在全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個(gè)村93個(gè)自然屯中建起了無(wú)線廣播網(wǎng)，還為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了傳真機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)和微機(jī)，并做到上與國(guó)家農(nóng)委、信息產(chǎn)業(yè)部和區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)，下與各村服務(wù)站、組設(shè)立的專線服務(wù)電話聯(lián)系，利用無(wú)線廣播定期向農(nóng)民群眾宣傳黨的方針政策、時(shí)事政治，及時(shí)播報(bào)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、天氣預(yù)報(bào)及各類產(chǎn)銷信息，為農(nóng)民提供便捷的信息服務(wù)，開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。為搞好村屯環(huán)境衛(wèi)生，他們結(jié)合回訪復(fù)查工作，針對(duì)新發(fā)鎮(zhèn)12個(gè)試點(diǎn)村存在的衛(wèi)生狀況差、群眾意見大的實(shí)際問題，制定了一套長(zhǎng)效管理辦法，各村分別成立了垃圾清運(yùn)隊(duì)，民用垃圾做到日清日凈，有的村還專門配備了垃圾專用車，隨時(shí)對(duì)存放的垃圾進(jìn)行清理，受到了村民的一致贊揚(yáng)。同時(shí)各試點(diǎn)村還結(jié)合學(xué)教活動(dòng)，組織廣大農(nóng)民群眾開展了許多喜聞樂見的活動(dòng)，如“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、農(nóng)民文藝匯演、學(xué)科學(xué)用科學(xué)批判邪教“”等等。這些活動(dòng)極大地豐富了農(nóng)村業(yè)余文化生活，提高了農(nóng)民群眾的思想文化素質(zhì)。

在加強(qiáng)民主法制建設(shè)方面，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)針對(duì)群眾反映的個(gè)別村財(cái)務(wù)公開透明度不高的問題，進(jìn)行了大力整改，在普遍實(shí)行財(cái)務(wù)收支明細(xì)月公開制度的基礎(chǔ)上，加大了督查力度，確保村務(wù)公開真實(shí)、到位。同時(shí)為了鞏固已經(jīng)取得的學(xué)教成果，實(shí)現(xiàn)村務(wù)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，他們強(qiáng)化了整章建制工作。精心制定和完善了村級(jí)黨務(wù)類制度9個(gè)，村務(wù)類制度7個(gè)，經(jīng)濟(jì)管理類制度10個(gè)及村民自治章程等。為了便于村干部在日常工作中遵循執(zhí)行，區(qū)委組織部還將這些制度連同上級(jí)下發(fā)的有關(guān)農(nóng)村政策法規(guī)文件等一并編印在《農(nóng)村基層組織建設(shè)工作指導(dǎo)》一書中，下發(fā)到村干部人手一冊(cè)，并由區(qū)里統(tǒng)一出資制做了500多個(gè)鏡框，將制度統(tǒng)一印刷上墻，目前可以說(shuō)在制度建設(shè)上*區(qū)42個(gè)村，村村都做到了“歸檔有卷、上墻有板”，統(tǒng)一模式，十分規(guī)范。

6、強(qiáng)化措施，積極推進(jìn)，農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平得到了進(jìn)一步提高。在深入整改中，*區(qū)通過(guò)組織調(diào)整和加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，突出解決當(dāng)前農(nóng)村黨員和基層干部素質(zhì)與農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題，使全區(qū)12個(gè)試點(diǎn)村的兩委班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，基層組織建設(shè)整體水平得到了提高。一是嚴(yán)格執(zhí)行年度考核制度，不斷加強(qiáng)村班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。為全面掌握各試點(diǎn)村一年來(lái)的工作情況，進(jìn)一步給村干部增勁加壓，以便為明年工作打下良好的基礎(chǔ)。*區(qū)委指導(dǎo)新發(fā)鎮(zhèn)黨委對(duì)所屬的12個(gè)試點(diǎn)村兩委班子成員進(jìn)行了認(rèn)真考核。為此，新發(fā)鎮(zhèn)黨委成立了專門的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了強(qiáng)有力的考核人員?？己酥校麄儗⒛瓿醮_定的各村黨建工作目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)工作以及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了量化分解，以黨員和群眾滿意不滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，采取了聽、看、測(cè)、談、訪的方式進(jìn)行。通過(guò)全面考核，既摸清了村級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際狀況，又對(duì)增強(qiáng)村干部的工作責(zé)任感和緊迫感，促進(jìn)各村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作起到了極大的推動(dòng)作用。特別是過(guò)去曾經(jīng)一度不穩(wěn)定的勝利村和二場(chǎng)村，新班子上任以來(lái)，團(tuán)結(jié)全村黨員干部群眾頂著重重壓力、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，使村里各項(xiàng)工作迅速走上了正軌，面貌發(fā)生了很大變化，得到了廣大群眾的一致?lián)碜o(hù)和認(rèn)可。二是認(rèn)真開展“三創(chuàng)一幫”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在深入整改中，*區(qū)針對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)揮作用不突出的問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)尚志市“創(chuàng)、聯(lián)、幫”經(jīng)驗(yàn)，在全區(qū)農(nóng)村黨員中廣泛開展了以“創(chuàng)帶頭致富戶、科技示范戶、精神文明戶、幫帶一戶貧困戶”。特別是新發(fā)鎮(zhèn)黨委作為*區(qū)開展“三創(chuàng)一幫”活動(dòng)的先進(jìn)典型，進(jìn)行了先行試點(diǎn)。結(jié)合回訪復(fù)查，新發(fā)鎮(zhèn)黨委先后下發(fā)了調(diào)查表1200份，對(duì)各村每名農(nóng)民黨員按照年齡、從事產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及貧富程度等逐一進(jìn)行分類登記。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委和村黨支部都分別建立了黨員干部“三創(chuàng)一幫”活動(dòng)檔案、“創(chuàng)三戶”登記表和“幫一戶”聯(lián)系卡。為使活動(dòng)更加規(guī)范，*區(qū)委組織部還統(tǒng)一制發(fā)了《農(nóng)民黨員“三創(chuàng)一幫”活動(dòng)記實(shí)手冊(cè)》，參加活動(dòng)的黨員人手一冊(cè)，將活動(dòng)情況及時(shí)記錄到記實(shí)手冊(cè)上。此外，在“三創(chuàng)一幫”活動(dòng)中，他們還指導(dǎo)新發(fā)鎮(zhèn)黨委針對(duì)廣大農(nóng)民群眾盼增收想致富，但是不敢冒風(fēng)險(xiǎn)、不敢闖路子的現(xiàn)狀，進(jìn)行了黨員示范服務(wù)基地的建設(shè)。在12個(gè)村先后創(chuàng)建了無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)、棚室蔬菜生產(chǎn)、養(yǎng)牛、養(yǎng)魚、養(yǎng)豬等種養(yǎng)業(yè)黨員示范服務(wù)基地9個(gè)。通過(guò)由黨員帶頭領(lǐng)辦或創(chuàng)辦基地，并做好示范服務(wù)工作，產(chǎn)生了很大的幅射拉動(dòng)作用，極大地推動(dòng)了“三創(chuàng)一幫”活動(dòng)的深入開展。目前，在新發(fā)鎮(zhèn)12個(gè)村中已命名“三創(chuàng)一幫”標(biāo)兵戶47戶，黨員帶頭致富戶86戶，科技示范戶78戶，精神文明戶103戶，黨員與貧困戶結(jié)對(duì)子182個(gè)，通過(guò)近一個(gè)時(shí)期的扶貧幫弱，已使76戶貧困戶走上了富裕道路。三是發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，提高基層組織建設(shè)水平。典型是一個(gè)地方工作深度的反映。為此，在深入整改工作中，*區(qū)指導(dǎo)新發(fā)鎮(zhèn)黨委培養(yǎng)選樹了一批不同層次、不同類別，叫得響、過(guò)得硬的典型，并通過(guò)發(fā)揮這些典型的引路、示范、帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，全面提高。首先他們注重抓老典型的再提高、再升級(jí)。*區(qū)委和新發(fā)鎮(zhèn)黨委緊緊抓住“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)這一有利契機(jī)，對(duì)多年選樹的省、市級(jí)老典型建國(guó)村從學(xué)教活動(dòng)的初始階段一直到回訪復(fù)查工作，始終堅(jiān)持按照“三個(gè)代表”要求，以“五個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)、高質(zhì)量地建設(shè)高素質(zhì)的村黨總支班子。經(jīng)過(guò)上下的共同努力，使建國(guó)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足發(fā)展和新的提高，*年“七一”被省委命名為“五個(gè)好”建設(shè)先進(jìn)村黨支部，這是省里的第一批，也是*區(qū)的唯一。其次他們注重抓新典型的挖掘、培養(yǎng)、總結(jié)工作。在新發(fā)鎮(zhèn)12個(gè)村中，區(qū)里先后選樹了一心為民、開拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)的建國(guó)村黨總支書記王守業(yè)；負(fù)重自強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)、致富一方的五一村村委會(huì)主任陳寶森；大膽嘗試、敢闖敢干、帶頭致富的二場(chǎng)村農(nóng)民黨員葛樹成等各類典型10多個(gè)。同時(shí)為了發(fā)揮這些典型的作用，他們加大了宣傳力度，新發(fā)鎮(zhèn)將這些典型的經(jīng)驗(yàn)做法和事跡編印在鎮(zhèn)黨委主辦的《新發(fā)信息》上，下發(fā)各村支部，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)；利用無(wú)線廣播、有線電視等形式進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。*區(qū)委還組織一些突出的致富帶頭人典型在全區(qū)進(jìn)行了巡回演講，特別是在前不久召開的*區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)暨“三創(chuàng)一幫”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，新發(fā)鎮(zhèn)有4個(gè)集體和個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)事跡在會(huì)上進(jìn)行了發(fā)言和文字交流。廣泛的宣傳，既增強(qiáng)了這些典型的責(zé)任感和榮譽(yù)感，又極大地激勵(lì)和鼓舞了廣大黨員干部群眾發(fā)揮作用、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，在新發(fā)鎮(zhèn)各試點(diǎn)村初步形成了一個(gè)人人學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)做先進(jìn)的良好氛圍。

三、存在的主要問題與建議

*區(qū)圓滿完成了第二批“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)的工作目標(biāo)，對(duì)此應(yīng)給予充分肯定。但按照中央和省、市委的要求，按照“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)工作方案規(guī)定的目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)衡量，還存在著一些差距和不足，需在今后的工作中加以改進(jìn)。一是村干部在學(xué)習(xí)上還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；二是個(gè)別村一些抓根立本、求實(shí)見效的遠(yuǎn)期整改任務(wù)還很繁重；三是農(nóng)村干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，尤其是村干部如何增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)方面需要在今后的工作中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。

最后，建議*區(qū)對(duì)在“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)中完善和探索出的“三創(chuàng)一幫”活動(dòng)和農(nóng)民黨員致富帶頭人等方面的典型、經(jīng)驗(yàn)及做法，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、宣傳，以便在全市推廣，發(fā)揮示范作用。

特此報(bào)告。