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近年來，*市*區(qū)委堅持把“三個代表”的要求貫徹落實到農(nóng)村基層組織建設的各項工作中去，大力培養(yǎng)選拔帶頭致富能力強和帶領群眾共同致富能力強的“雙帶雙強”村黨支部書記擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，極大地激發(fā)了“雙帶雙強”村黨支部書記的政治熱情和工作干勁，增強了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

一個時期以來，隨著干部人事制度改革步伐的不斷加快和國家公務員“凡進必考”機制的建立，打破了過去一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接從優(yōu)秀村黨支部書記中選拔的慣例，從而使村黨支部書記在政治上沒有了奔頭，挫傷了工作積極性，影響了作用的發(fā)揮。針對這一情況，*區(qū)委積極探索，勇于突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子配備的常規(guī)模式，采取“只占班子職數(shù)，不占行政編制”的辦法，大膽吸納和選拔“雙帶雙強”的優(yōu)秀村黨支部書記擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，一石激起千層浪，既優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的結構，又為“雙帶雙強”村黨支部書記發(fā)揮作用搭建了平臺，打破了村黨支部書記政治上封頂?shù)默F(xiàn)狀，開創(chuàng)了農(nóng)村工作新局面。

為切實做好這項工作，區(qū)委早在2003年初就制發(fā)了《關于在村兩委班子成員中開展“雙帶雙強”活動的實施方案》，提出“自己不會富，不能當干部；只管自己富，不是好干部”的口號，扎實開展“雙帶雙強”活動，激勵農(nóng)村黨員干部“在產(chǎn)業(yè)化中找準位置、在奔小康中發(fā)揮作用”。經(jīng)過一段時間的培養(yǎng)選樹，命名表彰了一批“雙帶雙強”先進村干部，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有兩至三名“雙帶雙強”村干部典型。在此基礎上，區(qū)委利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的契機，適時地將優(yōu)秀的“雙帶雙強”村黨支部書記推向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員崗位。為此，區(qū)委專門成立了領導小組，下發(fā)了推薦、選拔的具體意見，本著“嚴格標準，寧缺毋濫”的原則，對推薦的名額、原則、條件、資格、選拔程序等都做了嚴格的規(guī)定，特別是為保證質(zhì)量，在選拔條件上，除要求具備“雙帶雙強”標準外，還在任職時間、文化程度、政治素質(zhì)、工作能力、業(yè)績等方面提出了具體要求。在選拔程序上，采取了自下而上、上下結合的方法，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織各村黨支部書記進行民主推薦，將推薦情況上報區(qū)委組織部；然后由區(qū)委組織部審查把關并提交區(qū)推薦組工作領導小組和常委會討論決定；最后由區(qū)委組織部對擬推薦選拔人選進行考察通過后，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照委員候選人預備人選的產(chǎn)生程序進行醞釀并選舉。通過嚴格條件、嚴密組織，全區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選拔配備了素質(zhì)好、能力強的“雙帶雙強”村黨支部書記作鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員。這一舉措在全區(qū)上下引起了強烈反響，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的活力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委能夠直接聽到來自基層村里黨員干部群眾的呼聲，改變了以往村黨支部書記“政治進步封頂、干好干壞一樣”的狀況，極大地鼓舞和調(diào)動了村干部的工作積極性。全區(qū)廣大村干部，特別是村黨支部書記帶頭挑重擔、講奉獻，努力踐行“三個代表”，爭作時代先鋒，展示了新時期農(nóng)村基層黨員干部的新風采。

這個區(qū)新發(fā)鎮(zhèn)建國村黨總支書記王守業(yè)是多年省市區(qū)的老典型，當選為鎮(zhèn)黨委委員后，他站位高，目光遠，帶領干部群眾創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，試驗推廣種植新品種、新技術，使村里生產(chǎn)的“新發(fā)牌”蔬菜獲得了國家綠色蔬菜A級標準，名揚全國，探索出了一條打綠色牌，走特色路的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。如今，全村蔬菜生產(chǎn)面積已達2500畝，年產(chǎn)蔬菜商品量1500萬公斤，成為了全市聞名的綠色蔬菜基地。

太平鎮(zhèn)太安村本來是個后進村，近幾年，在黨支部書記徐成德的帶領下，使一個負債200多萬元的后進村走出了困境，發(fā)展成了存款200多萬元的全鎮(zhèn)首富村。論業(yè)績、論干勁，論口碑，徐書記沒的說，因不具備高中文憑，沒有當選為鎮(zhèn)黨委委員。全鎮(zhèn)黨員干部群眾為之惋惜，不少人找到區(qū)委領導求情，但得到的回答是，標準不能降低，于是老徐橫下一條心，走進了學堂，用一年多的時間拿下了高中文憑，鎮(zhèn)黨委召開第二次黨代表會議進行補選，老徐以高票光榮地當選為鎮(zhèn)黨委委員。當選后的老徐干勁倍增，在實施“先鋒工程”中，他把村里的無職黨員變?yōu)橛新汓h員，全村60名黨員主動承擔起村里60條街路的養(yǎng)路、護路任務，從細微處著手，在點滴中滲透，在實干中發(fā)揮作用，在長效中展現(xiàn)成果，不僅使村容村貌得到了顯著改觀，也在黨員帶動致富中有力地促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村各項工作的順利開展，受到村民群眾的一致好評。

雁陣高飛頭雁領，鵬程萬里翔藍天。由于區(qū)委創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子選配機制，為村干部，特別是村黨支部書記增添了“雙帶”動力，使全區(qū)農(nóng)村基層黨組織在實施“先鋒工程”，“加快發(fā)展，當好龍頭”的偉大實踐中，形成了心往一處想，勁往一處使的強大合力，呈現(xiàn)了賽強比富、爭做“雙帶雙強”村干部、共同致富奔小康的喜人局面。