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增強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)和團(tuán)干部素質(zhì)培養(yǎng)的針對性，為了全面而準(zhǔn)確地掌握全縣團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)情況。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，月，縣委組織部、團(tuán)縣委組織力量，通過問卷調(diào)查、座談會、查閱檔案資料等形式對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、學(xué)校中的39個(gè)重點(diǎn)單位團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況進(jìn)行了比較全面的專題調(diào)研分析，形成如下調(diào)研報(bào)告：

一、全縣團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

縣共有專兼職團(tuán)干部3187名，其中專職73名。其中黨員1086名，占34.1%。從年齡看，25歲以下的654人，26—30歲的1697人，31歲以上的836人。從學(xué)歷看，大學(xué)本科文化程度的985人，大專文化的1431人，中專以下文化程度的771人。12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記中有6人進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。調(diào)查情況表明，五年來全縣團(tuán)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；管理、考核、激勵機(jī)制逐步完善，復(fù)合程度不斷加大，團(tuán)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。

1、團(tuán)干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從調(diào)查的結(jié)果來看，現(xiàn)職團(tuán)干部從事團(tuán)的工作的年齡在25周歲以下占20.5%，25周歲以上占79.5%；已轉(zhuǎn)業(yè)的專職團(tuán)干部從事團(tuán)的工作時(shí)，年齡在25周歲以下占15%，25周歲以上占85%?？梢姡F(xiàn)職團(tuán)干部的年齡較前幾年明顯減小，且年齡結(jié)構(gòu)基本形成梯次?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級團(tuán)委班子成員年齡也呈減小的趨勢，最小的21周歲被選拔到鎮(zhèn)團(tuán)委書記崗位上。

2、團(tuán)干部的文化程度顯著提高?，F(xiàn)職團(tuán)干部較已轉(zhuǎn)業(yè)的團(tuán)干部文化程度明顯提高，知識結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。已轉(zhuǎn)業(yè)的團(tuán)干部被選拔到團(tuán)的崗位上來時(shí)，大專以上文化程度僅占31%，現(xiàn)職團(tuán)干部被選拔到團(tuán)的崗位上來時(shí)，大專以上占65%，且專業(yè)面比較廣。有55%的現(xiàn)職低學(xué)歷團(tuán)干部參加了函大、電大、黨校學(xué)習(xí)深造。目前，全縣在職團(tuán)干部文化程度在大專以上的已達(dá)到75.8%，為提高團(tuán)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。

3、團(tuán)干部政治素質(zhì)不斷明顯提高。年輕干部從事共青團(tuán)工作后，關(guān)心政治的主動性、自覺性得到普遍和明顯增強(qiáng)，理論素養(yǎng)和政策理論水平有了較大程度的提高，通過在團(tuán)的崗位上培養(yǎng)鍛煉，有57%的非黨員團(tuán)干部在崗位上光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。

4、團(tuán)干部綜合能力不斷提高。通過實(shí)踐鍛煉，團(tuán)干部的調(diào)查研究能力、理性思維能力、組織協(xié)調(diào)能力、交際和應(yīng)變能力明顯提高。有的轉(zhuǎn)業(yè)團(tuán)干部甚至講，干了共青團(tuán)，干啥也不怕，干啥也不難。近幾年來通過團(tuán)內(nèi)交流、輪崗、掛職鍛煉，機(jī)關(guān)團(tuán)干部豐富了基層工作經(jīng)驗(yàn)，基層團(tuán)干部增加了工作閱歷，一大批優(yōu)秀團(tuán)干部走上各級重要崗位。通過調(diào)查，轉(zhuǎn)業(yè)團(tuán)干部中有92%繼續(xù)從事黨政工作，有8%的團(tuán)干部走上經(jīng)營和其它崗位，許多團(tuán)干部走上黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位。從年開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記進(jìn)黨委的比例連續(xù)年保持在80%的比例。

二、近年來團(tuán)縣委加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的主要做法

近年來，團(tuán)縣委在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨對團(tuán)干部的要求，以高素質(zhì)、復(fù)合型為培養(yǎng)目標(biāo)，以高進(jìn)、嚴(yán)管、優(yōu)出為制度保障，積極探索出了一條培養(yǎng)選拔優(yōu)秀團(tuán)干部的新路子。

1、樹立源頭思想，堅(jiān)持把團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置

共青團(tuán)組織是黨的助手和后備軍，在黨和政府聯(lián)系青年群眾中發(fā)揮著重要的橋梁紐帶作用。團(tuán)組織能否在團(tuán)結(jié)青年、教育青年、引導(dǎo)青年中發(fā)揮作用，能否在全縣三個(gè)文明建設(shè)中有所作為，團(tuán)的各級干部尤為關(guān)鍵。因而近年來，縣委一直都十分重視團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立“事業(yè)興衰成敗關(guān)鍵在人”的觀念，始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化源頭意識，把加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)作為推動共青團(tuán)事業(yè)全面發(fā)展的關(guān)鍵，提出了建設(shè)高素質(zhì)、復(fù)合型團(tuán)干部示范群體的工作思路，定期研究，狠抓落實(shí)。幾年來，團(tuán)縣委先后由縣委辦轉(zhuǎn)發(fā)或與縣委組織部聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善全縣共青團(tuán)工作的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步深化全縣基層黨建帶團(tuán)建工作的若干意見》等一系列政策性文件，為不斷深化團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)提供了有力的政策依據(jù)和工作保障。縣委還把團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)納入到黨的后備干部隊(duì)伍建設(shè)之中進(jìn)行統(tǒng)一管理，對那些有發(fā)展?jié)摿Φ膱F(tuán)干部，通過放到關(guān)鍵崗位、重大活動、艱苦環(huán)境和情況復(fù)雜、矛盾突出、困難較多的地方進(jìn)行鍛煉，在使用中培養(yǎng)、提高、識別團(tuán)干部，促進(jìn)了全縣共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)水平的整體提高。

2、以高素質(zhì)、復(fù)合型為目標(biāo)，大力加強(qiáng)團(tuán)干部培養(yǎng)教育

一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。近年來，我們始終注重思想帶團(tuán)、理論先行，通過開展專題理論研習(xí)、學(xué)習(xí)討論會等形式多渠道地開展團(tuán)干部理論培訓(xùn)工作，不斷提高團(tuán)干部的思想政治素質(zhì)，提高團(tuán)干部運(yùn)用理論分析大局的能力。為了增強(qiáng)團(tuán)干部理論培訓(xùn)的系統(tǒng)性和深入性，還將團(tuán)干部理論培訓(xùn)納入縣委黨校干部培訓(xùn)體系，充分依托縣委黨校等陣地，積極選派優(yōu)秀團(tuán)干部參加各類理論培訓(xùn)班。近五年已先后從機(jī)關(guān)和基層選送了215名團(tuán)干部參加市、縣委黨校各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。通過強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，全縣各級團(tuán)干部的思想政治素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。

二是改善知識結(jié)構(gòu)。為了增長團(tuán)干部的學(xué)識、知識和見識，我們在抓好團(tuán)干部當(dāng)前職務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，積極拓展面向團(tuán)干部未來成長需求的發(fā)展培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近五年全縣共有近800人（次）的團(tuán)干部參加了各級團(tuán)組織開展的團(tuán)務(wù)培訓(xùn)，團(tuán)干部業(yè)務(wù)工作能力不斷提高。同時(shí)通過舉辦雙休日文化講座、輔導(dǎo)報(bào)告會等多種方式，積極幫助團(tuán)干部了解、掌握經(jīng)濟(jì)、科技、法律、文化、歷史等方面的知識，不斷拓寬團(tuán)干部知識領(lǐng)域。

三是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。團(tuán)干部由于年齡輕、閱歷淺、經(jīng)歷單一等特點(diǎn)，總體上存在著缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和駕馭全局的能力、缺乏艱苦環(huán)境和基層群眾工作的鍛煉等弱點(diǎn)。對此，我們通過關(guān)鍵崗位、重大活動錘煉團(tuán)干部，通過給團(tuán)干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們在實(shí)際工作中長才干、樹形象、有作為。近五年還選派8名縣、鄉(xiāng)兩級團(tuán)干部到市委機(jī)關(guān)上派接受鍛煉。

3、創(chuàng)新工作思路，努力形成高進(jìn)、嚴(yán)管、優(yōu)出的團(tuán)干部工作機(jī)制。

為黨培養(yǎng)輸送優(yōu)秀年輕干部，是共青團(tuán)發(fā)揮助手和后備軍作用的重要體現(xiàn)，也是共青團(tuán)組織做好干部培養(yǎng)管理選拔工作的最終體現(xiàn)。近年來，我們按照黨對團(tuán)干部的要求，以創(chuàng)新的精神和改革的思路，努力構(gòu)建高進(jìn)、嚴(yán)管、優(yōu)出的新機(jī)制。團(tuán)縣委注重加強(qiáng)管理監(jiān)督，要求基層團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子每年過好2次民主生活會，引導(dǎo)團(tuán)干部正確看待意見，還實(shí)行了談話誡勉制度，通過在團(tuán)干部取得成績、遇到挫折或出現(xiàn)不良傾向苗頭時(shí)的及時(shí)提醒、批評、關(guān)心和鼓勵，幫助團(tuán)干部健康成長。同時(shí)注重積極疏通輸送渠道，建立轉(zhuǎn)崗機(jī)制，將一批比較成熟的團(tuán)干部及時(shí)輸送到更有利于鍛煉成長的崗位上，并且轉(zhuǎn)崗已由原來相對集中的黨務(wù)方向，發(fā)展為黨務(wù)、經(jīng)營、管理等多種方向。