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未成年人犯罪是當(dāng)今世界各國普遍面臨的社會問題，我區(qū)教育系統(tǒng)部分干部、教師對這一社會問題進(jìn)行了深入探討和研究，認(rèn)為未成年人犯罪，社會責(zé)任要大于未成年人自身的責(zé)任。他們分析了預(yù)防未成年人犯罪所面臨的形勢，并提出要設(shè)立四條防線。具體如下：

一、預(yù)防未成年人犯罪面臨的形勢

浦口區(qū)在預(yù)防未成年人犯罪方面雖取得了一些成績，但由于諸多因素的影響，未成年人犯罪的形勢依然嚴(yán)峻：

1、從全國范圍看，未成年人犯罪呈急劇上升的態(tài)勢。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，上世紀(jì)90年代中期以來，我國青少年罪案占全部涉案人員的比重始終在70%以上，約為10年前的3倍。

2、未成年人犯罪手段多變、犯罪性質(zhì)惡化。一是搶竊、殺人等犯罪數(shù)量大幅度增加。過去未成年人犯罪主要是傳統(tǒng)的偷竊、傷害等輕微犯罪。近些年來，出現(xiàn)了青少年綁架、弒父母、組織、搶出租車、計算機犯罪、販賣等新型犯罪。二是未成年人的預(yù)謀犯罪、團伙犯罪、智力型犯罪增多，這類犯罪能量大、范圍廣、得逞率高、社會破壞力強，且手段兇狠殘忍。三是未成年人犯罪呈偶發(fā)性的動機和低齡化的傾向。

3、未成年人處于生理心理發(fā)展的"危險期"。未成年人生理發(fā)展迅速，個人意識增強，自我約束力較弱，心理構(gòu)成易變，情緒不穩(wěn)定，容易沖動。加之，大多數(shù)未成年人的法律意識淡漠、知識貧乏，處于犯罪的“危險年齡”段。

4、滋生未成年人犯罪的不良因素增多。一是社會上存在的大量消極負(fù)面因素的影響。二是不健康的影視、音像制品和書刊侵蝕毒害未成年人，常常對涉世不深、經(jīng)驗不足的未成年人起導(dǎo)向作用。三是互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體以及網(wǎng)吧等各類文化娛樂場所快速發(fā)展，含有色情、暴力、賭博、愚昧迷信的腐朽落后文化和有害信息乘隙傳播，嚴(yán)重腐蝕未成年人的心靈。四是教育上的某些失誤也成為未成年人犯罪的溫床。有的學(xué)校片面追求升學(xué)率，忽視品德教育，出現(xiàn)了"教書不育人"的狀況；有的學(xué)校分等級、年級分重點，對成績較差學(xué)生的教育管理不力，引起他們的抵觸情緒和逆反心理，導(dǎo)致一些學(xué)生的由不良行為小錯釀成違法犯罪。五是家庭教育的失當(dāng)，為未成年人犯罪推波助瀾。家長的溺愛，放縱他們的不良習(xí)慣；家長的暴力傷害子女的自尊心，使他們因產(chǎn)生逆反心理和自卑情緒而自覺不自覺地接受社會上不良習(xí)氣和壞人的引誘。此外，一些在殘缺家庭中成長起來的未成年人，由于缺少家庭溫暖，也會不同程度地促成他們?nèi)烁窈托袨榈呐で?，?dǎo)致犯罪。

二、進(jìn)一步做好預(yù)防未成年人犯罪工作的建議

他們認(rèn)為，未成年人犯罪是一個綜合性的問題，它是家庭問題的折射，社會問題的投影，學(xué)校教育中的遺憾。從某種意義上說，對未成年人犯罪，社會責(zé)任大于未成年人自身的責(zé)任。因此，打擊是低層次的防范，加強預(yù)防才是最有效的手段。為此建議：建立有效的機制，進(jìn)一步構(gòu)筑和完善家庭、學(xué)校、社會和司法四條防線，進(jìn)一步加強浦口區(qū)未成年人犯罪的防范。

1、建立家庭防線。未成年人犯罪的原因是復(fù)雜的，但不良的家庭環(huán)境和家庭培育是其中最重要的原因。因此家庭在防治未成年人犯罪上有著特別重要的意義。一是教育部門要繼續(xù)完善“家長會”制度，大力發(fā)展“家長學(xué)校”，教育家長為子女作出表率，用正確的觀點與方法關(guān)心、教育子女；二是建立家庭安全責(zé)任制。當(dāng)未成年人犯罪后受司法機關(guān)追究責(zé)任時，可根據(jù)情節(jié)輕重和家長的實際表現(xiàn)，由有關(guān)部門給未盡責(zé)任的家長以相應(yīng)警告性的處罰。

2、鞏固學(xué)校防線。⑴學(xué)校要端正辦學(xué)思想，從“錄取率”的怪圈中走出來，真正把基礎(chǔ)教育作為塑造中小學(xué)生健全人格的"啟蒙教育"。徹底改變那種只重分?jǐn)?shù)、片面追求升學(xué)率的不良傾向，努力培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的人才。學(xué)校在善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)優(yōu)秀人才的同時，還要著眼于大多數(shù)人，爭取大面積的“豐收”。切不可偏愛小部分，忽視大部分；更不能根據(jù)考試中得分的高低，區(qū)分“好學(xué)生”和“壞學(xué)生”，甚至將差學(xué)生當(dāng)成包袱棄之不顧。嚴(yán)防一些在校受到歧視的學(xué)生，把對學(xué)校的積怨轉(zhuǎn)化為對抗社會的犯罪行為。⑵進(jìn)一步重視青少年心理健康教育。目前，心理問題日漸嚴(yán)重是不爭的事實。國外教育中，心理教育、心理素質(zhì)的培養(yǎng)分量很重。因此，各級各類學(xué)校都需要增加心理教育課程，大力普及心理衛(wèi)生知識，開展心理咨詢，提高學(xué)生人際間的親情度和個人調(diào)控情緒的能力，幫助其克服和糾正心理缺陷和心理障礙，防止不良行為的發(fā)生。⑶堵源截流，加強對輟學(xué)流失生的管理教育工作。當(dāng)?shù)卣⒔逃块T要切實履行好各自職能，督促學(xué)生按國家規(guī)定年限接受義務(wù)教育，防止學(xué)生輟學(xué)流失社會。

3、加強社會防線。⑴共青團、婦聯(lián)、工會組織、各派，都應(yīng)在各自領(lǐng)域內(nèi)做好預(yù)防未成年人犯罪工作，如組織各種健康的文化、體育活動、社會公益活動。組織演講會、報告會、協(xié)助幫教工作。⑵加強社區(qū)青少年教育的管理。建議成立社區(qū)教育督查隊，由關(guān)協(xié)、綜治辦、校外輔導(dǎo)員、公安、團委組成，不定期地開展督查：一查青少年課外興趣活動情況動向；二查社區(qū)營業(yè)性游戲機房、網(wǎng)吧；三查學(xué)校周邊育人環(huán)境，對不良的教育設(shè)施環(huán)境，協(xié)同有關(guān)部門限期整改。⑶凈化社會環(huán)境。廣電、文化、工商等部門要加強對文化市場及特殊行業(yè)和場所的管理，對違法者要及時作處罰，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入“三室一廳”。公務(wù)員之家版權(quán)所有

4、采用司法防線。司法機關(guān)在預(yù)防犯罪中，應(yīng)體現(xiàn)懲罰又教育的特點。既要依法懲治犯罪人，還要積極進(jìn)行法制宣傳教育。并參與未成年人的社會幫教活動，努力用法律來預(yù)防和控制青少年的犯罪。