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免交農(nóng)業(yè)稅后可能引發(fā)的農(nóng)村爭地糾紛應引起高度關(guān)注

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免交農(nóng)業(yè)稅后可能引發(fā)的農(nóng)村爭地糾紛應引起高度關(guān)注

全額取消農(nóng)村農(nóng)業(yè)稅是省、市為減輕農(nóng)民負擔的重要舉措。對此,廣大種田農(nóng)戶從內(nèi)心感謝黨和政府一心為民、富民利民這一好政策,進一步激發(fā)了農(nóng)民種田的積極性。但一些客觀因素的存在可能會引發(fā)出新的爭地要地糾紛,也應引起高度重視。公務員之家版權(quán)所有

據(jù)對我市部分村鎮(zhèn)的初步調(diào)查,由于1981年第一輪土地承包政策規(guī)定,承包人的責任田30年不變。20多年因生老病死、婚嫁遷移等諸多自然因素,逐漸形成了一些農(nóng)戶人多地少、地多人少,甚至出現(xiàn)空掛戶的現(xiàn)象。當時土地承包政策還規(guī)定,承包的土地如需調(diào)整,必須經(jīng)本組2/3的農(nóng)戶同意,然而人多地少的農(nóng)戶始終達不到2/3,調(diào)整土地的愿望無法落實。這期間,雖然地少的農(nóng)戶堅持要地,但由于多承包土地多交農(nóng)業(yè)稅實際收益并不多,地少的農(nóng)戶心理上尚能平衡,矛盾雖有,但不突出。免交農(nóng)業(yè)稅政策出臺后,新的爭地矛盾逐漸凸顯,并有擴大趨勢,主要表現(xiàn)有四種形式:一是地少或缺地的農(nóng)戶爭要責任田的要求更加強烈,地多的農(nóng)戶依政策更不愿意放棄責任田,由此引發(fā)的農(nóng)戶與農(nóng)戶之間、農(nóng)戶家庭內(nèi)部之間的糾紛日漸增多;二是由集體依法轉(zhuǎn)包給外來人口或當?shù)胤N植大戶的原農(nóng)戶拋荒地或閑置邊角地,農(nóng)戶要求重新?lián)碛谐邪鼨?quán),由此引發(fā)農(nóng)戶與集體之間、農(nóng)戶與外來人員或當?shù)爻邪N植戶之間的矛盾糾紛;三是對原農(nóng)戶二次轉(zhuǎn)包租種地,發(fā)包方要求中止原轉(zhuǎn)包協(xié)議或補償因免交農(nóng)業(yè)稅后增加的收入,由此發(fā)包方與承租方產(chǎn)生矛盾糾紛;四是部分村民還要求對農(nóng)轉(zhuǎn)非人口的原責任田進行流轉(zhuǎn)承包,也引發(fā)了新的矛盾。據(jù)了解,上述幾類矛盾在我市部分村鎮(zhèn)有的已相對突出,并有群眾因而多次集體上訪到鎮(zhèn)村,外地甚至還出現(xiàn)因矛盾激化而導致過激行為發(fā)生,成為影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的一種潛在隱患。

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