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縣鎮(zhèn)建立民政聯絡員報告

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縣鎮(zhèn)建立民政聯絡員報告

為切實解決基層民政工作“缺腿”問題,有效促進基層民政工作協調發(fā)展,*縣鎮(zhèn)*鎮(zhèn)通過深入實踐,探索建立了在優(yōu)撫對象中聘請村(居)民政聯絡員制度,促進了基層民政工作有序健康發(fā)展。

*縣鎮(zhèn)*鎮(zhèn)于20*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,由原鎮(zhèn)*鎮(zhèn)、新廟鄉(xiāng)、民興鄉(xiāng)合并而成,幅員面積達91.4平方公里,最高海拔1338米,距縣城94公里,系全縣典型的邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄19個村、3個社區(qū)居委會,總人口達2.8萬余人,其中,貧困弱勢群體達5400余人,優(yōu)撫、五保、低保等民政對象400余人。

該鎮(zhèn)幅員廣闊、山高坡陡、地勢險要,村(居)委會距鎮(zhèn)政府平均距離15公里,其中最邊遠的真武村、佛*村、天鷹村、紅巖村距離鎮(zhèn)政府長達30余公里,惡劣的自然條件與閉塞的交通環(huán)境,給群眾辦事帶來了極大的不便。同時,由于新時期民政工作事務多、要求高、任務重,而該鎮(zhèn)民政干部除1名由黨委委員兼任民政辦主任外,僅配備了1名工作人員且專職負責婚姻登記,加之村、居又無民政專干,導致基層民政工作信息反饋不靈、政策把握不準、工作落實不好,出現了基本情況了解不夠深入、生產生活狀況掌握不夠全面、動態(tài)管理服務不夠及時、法規(guī)政策落實不夠到位、信息反饋不夠準確等“五不夠”問題。

今年以來,該鎮(zhèn)通過走訪座談,深入調研,有效整合資源,探索建立了“二三五”的民政聯絡員服務新機制。其主要作法是:

一、落實二項待遇,激發(fā)參與熱情。該鎮(zhèn)采取“精神鼓勵與經濟補償”相結合的辦法,以義務服務為主、經濟補償為輔,通過公開選聘,在全鎮(zhèn)范圍聘請了17名具有一定文化程度、綜合能力較強、威望較高的優(yōu)撫對象,作為村(居)民政聯絡員。在待遇落實上主要體現在兩個方面:第一,精神鼓勵。主要包括:由鎮(zhèn)政府給聯絡員頒發(fā)聘書;由民政局頒發(fā)社會工作者證書;每年評選5名優(yōu)秀聯絡員,給予表彰獎勵。第二,經濟補償。主要包括:每月適當解決聯絡員交通、通訊等補助費用;對家庭困難的聯絡員在優(yōu)撫對象解“三難”資金和醫(yī)療救助金中給予適當救助;對聯絡員子女在就醫(yī)、上學等方面給予適當優(yōu)惠。

二、建立三項制度,嚴肅工作紀律。為加強民政聯絡員管理,該鎮(zhèn)建立健全了三項工作機制,以制度加強管理,用制度提高效能。一是建立聯席會制度。由鎮(zhèn)民政辦組織,每季度召開一次村(居)聯絡員聯席會議,主要任務是聽取聯絡員工作情況,對聯絡員進行民政業(yè)務、法規(guī)政策集中培訓。二是建立信息反饋制度。每月底前,由民政聯絡員通過電話、書面等形式向鎮(zhèn)民政辦反饋轄區(qū)內的情況信息,鎮(zhèn)民政辦對反映的情況、問題等集中梳理后,及時加以處理和解決。同時,對突發(fā)性重大事項,由聯絡員在1小時電話上報,1天內書面匯報。通過建立信息反饋制度,進一步加強民政部門與群眾之間的溝通與協調,及時了解和掌握了全鎮(zhèn)民政工作動態(tài),為全鎮(zhèn)民政工作正確決策提供了有效的依據。三是建立考核獎懲機制。對村(居)民政聯絡員實行一年一聘,每年由鎮(zhèn)政府組織考核,對認真履職盡責的聯絡員予以繼續(xù)聘用,對不負責任、工作出現重大失誤的予以解聘,并追究相關責任,進而增強了民政聯絡員的工作責任心。

三、明確五項職責,規(guī)范服務行為。該鎮(zhèn)主要從五個方面明確了村(居)民政聯絡員的工作職責。一是負責代辦事項。對轄區(qū)內老弱病殘等行動不便的民政對象換證年檢所必須的證件、材料等負責收取和發(fā)放,幫助代領優(yōu)撫、低保、五保等供養(yǎng)資金。二是負責統(tǒng)計上報。重點負責掌握轄區(qū)內優(yōu)撫、五保、低保、軍烈屬等民政對象的生產、生活和住房狀況,及時報送有關民政表冊、資料等。三是負責動態(tài)管理。主要掌握了解轄區(qū)內民政對象增減情況、補助金發(fā)放情況及各類民政對象是否符合國家照顧政策等情況,及時向鎮(zhèn)民政辦上報。四是反饋情況信息。負責將收集到的意見、建議、批評、問題等及時反饋到鎮(zhèn)民政辦,以便及時處理解決。五是監(jiān)督政策落實。由鎮(zhèn)民政辦對聯絡員進行培訓后,再由聯絡員向民政對象宣傳相關民政法律法規(guī)和業(yè)務政策,負責監(jiān)督各項惠民政策的貫徹執(zhí)行。

該鎮(zhèn)通過建立民政聯絡員制度以來,在聯絡員的辛勤工作和艱苦努力下,收到了良好的效果。

一是為正確決策提供了有效依據。截止目前,聯絡員通過走訪、調查,收集到民政對象反映的各類意見、問題8條,鎮(zhèn)民政辦通過調查核實后,對民政對象反映的各類意見和問題及時進行了處理,從而有效保障了民政對象的合法權益,增強了民政對象的生產生活積極性。

二是確保了民政對象的準確性。在村(居)聯絡員的有效監(jiān)督下,全鎮(zhèn)已清理上報不符合條件的“五?!睂ο?人、優(yōu)撫對象10人、低保對象2人、自然減員5人,確保了民政對象動態(tài)管理的真實性和準確性。

三是融洽了黨群干群關系。通過建立村(居)民政聯絡員制度,鎮(zhèn)民政辦對全鎮(zhèn)民政對象生產、生活、住房等基本情況做到心中有數,并針對各類民政對象實際,有針對性地開展為民便民服務活動,及時解決民政對象各種困難12件、處理歷史遺留問題3件、化解矛盾糾紛10起、開展困難幫扶活動20余次,從而進一步融洽了黨群、干群關系。

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