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20*年上半年，我公司在市公司和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以客戶為中心，以效益為目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)內(nèi)部管理，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。截至6月份，通信業(yè)務(wù)總量完成*萬元，較上年同期減少%；業(yè)務(wù)收入完成*萬元，比上年同期減少％。

一、主要業(yè)務(wù)目標(biāo)完成情況：

1、投資*萬元，完成農(nóng)村電纜置換新建網(wǎng)點(diǎn)30個(gè)，已全部完成。

2、投資*萬元，完成縣城電纜置換新建網(wǎng)點(diǎn)5個(gè)，已完成1個(gè)。

3、投資*萬元，完成*大道、*路、西環(huán)路電纜入地工程，*大道已全部完成，*路正在施工，預(yù)計(jì)7月底完成。西環(huán)路正在籌備之中。

4、投資*萬元，完成寬帶認(rèn)證系統(tǒng)新建工程，已完成。

5、投資*萬元，完成黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)覆蓋空白村，已全部完成。

6、投資*萬元，新建*支局綜合樓200平方米，正在建設(shè)中。

二、其他主要工作完成情況：

（一）、加強(qiáng)設(shè)備優(yōu)化建設(shè)努力提高設(shè)備利用率

1、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理方面：（1）制定維護(hù)管理考核辦法，力爭(zhēng)完成網(wǎng)運(yùn)各項(xiàng)指標(biāo)?？己宿k法：以市公司指標(biāo)為基礎(chǔ)，制定二次考核辦法，將指標(biāo)分解到設(shè)備維護(hù)班、線路維護(hù)班和監(jiān)控機(jī)房，并以考核用戶線路障礙率為輔助，降低障礙比例。（2）壓縮設(shè)備障礙歷時(shí)，提高維護(hù)質(zhì)量，減少設(shè)備突發(fā)故障對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的影響。為此，我們成立了設(shè)備障礙應(yīng)急小組，值班人員發(fā)現(xiàn)障礙后五分鐘內(nèi)通知專業(yè)技術(shù)人員，每周統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)設(shè)備故障歷時(shí)，影響面積，障礙原因，并總結(jié)此類障礙預(yù)防辦法，做到周周有總結(jié)，月月有分析。（3）為了確保設(shè)備的安全供電，利用停供電監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)模塊局、接入網(wǎng)點(diǎn)的停供電管理，合理調(diào)配發(fā)電機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，降低接入網(wǎng)點(diǎn)的阻斷次數(shù)，有效保障了網(wǎng)點(diǎn)用戶的通信需求。（4）充分利用信令測(cè)試儀，提高網(wǎng)絡(luò)接通率，堅(jiān)持每天對(duì)網(wǎng)上數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)解決，也為市場(chǎng)部門在制定營(yíng)銷方案時(shí)提供有力的幫助。

2、交換、傳輸網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方面：（1）依據(jù)市公司的網(wǎng)絡(luò)減負(fù)工作安排，制定詳細(xì)的減負(fù)計(jì)劃，對(duì)所有交換機(jī)端口進(jìn)行調(diào)整。（2）電纜置換”工作情況：根據(jù)電纜被盜嚴(yán)重的情況，我們對(duì)大對(duì)數(shù)電纜進(jìn)行置換，增加交換網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)光退銅。（3）修舊利廢，整合資源。（4）把DMS機(jī)型的2架一號(hào)中繼機(jī)架調(diào)整為七號(hào)中繼。（5）把老PDH郎訊設(shè)備上的2M電路割接到本地網(wǎng)傳輸設(shè)備上，掉電關(guān)閉設(shè)備，清理光纖占用和降低用電負(fù)荷。

3、電源優(yōu)化方面：（1）在雷雨季節(jié)到來之前對(duì)我局所屬的變壓器的避雷裝置、模塊局的配電箱和整流模塊避雷裝置檢測(cè)和更換，測(cè)量全縣所有機(jī)房的地租，對(duì)指標(biāo)高的機(jī)房地租進(jìn)行改造。（2）針對(duì)接入網(wǎng)電費(fèi)高的情況，制定用電分析考核辦法，局所用電進(jìn)行量化管理考核，更換年久勛壞、以及與電所有爭(zhēng)議的電表。（3）啟動(dòng)測(cè)試全縣所有機(jī)房空調(diào)、對(duì)有故障的進(jìn)行維修。全面沖洗空調(diào)濾網(wǎng)和室外機(jī)。（4）對(duì)停供電機(jī)組進(jìn)行檢查維修工作。

4、無線市話網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化調(diào)整方面：（1）基站的位置進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，改變基站安裝位置，調(diào)整基站主方向。將在房頂中間安裝的遷移至靠邊的位置，對(duì)話務(wù)量低的基站調(diào)整到有需求的地方。（2）將部分1.5M基站進(jìn)行升高，CS和CS4基站計(jì)劃采用焊接鋼管的方法。對(duì)安裝位置不合理的基站進(jìn)行位置調(diào)整。（3）參照每周市公司基站話務(wù)量的數(shù)據(jù)，及時(shí)將高話務(wù)量的地區(qū)都調(diào)整成7信道的基站。（4）積極按照市公司的無線市話網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化競(jìng)賽安排，開展各項(xiàng)工作，現(xiàn)在已經(jīng)開通了東環(huán)路東嶺崗水廠基站。并對(duì)全縣的站點(diǎn)進(jìn)行巡檢工作。

5、線路方面：針對(duì)部分區(qū)域主干電纜利用率低、分布不均的情況，在主干電纜多的行政村，設(shè)立交接箱，將原來的直配電纜改為交配。調(diào)整用戶拆除部分主干電纜，將拆除的部分小對(duì)數(shù)電纜用于交接箱以下線路的延伸。

（二）、搶抓機(jī)遇協(xié)作配合加大宣傳搞好全員營(yíng)銷

在新年到來之前，我們就部署新年“首季開門紅活動(dòng)”，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每位員工，做到千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)。為確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，我們做到每月一小結(jié)、每季一總結(jié)，半年有初評(píng)，年終有總評(píng)。每月都要進(jìn)行一次工作安排、任務(wù)分配、總結(jié)分析、評(píng)比排隊(duì)，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。采取了各種有力措施：一是獎(jiǎng)罰嚴(yán)明，領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)對(duì)各單位的任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，對(duì)于完成任務(wù)好的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于完成任務(wù)差的進(jìn)行處罰，每月總結(jié)評(píng)比一次，激勵(lì)了先進(jìn)，鞭策了落后。二是搞好業(yè)務(wù)宣傳活動(dòng)，利用“春節(jié)”、“馬街書會(huì)”、“五一”等傳統(tǒng)節(jié)日，組織員工走進(jìn)繁華街頭，打出橫幅和標(biāo)語口號(hào)，或組織宣傳車進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳。通過各種形式的宣傳活動(dòng)，大力宣揚(yáng)網(wǎng)通的光輝形象，使更多群眾對(duì)我公司的業(yè)務(wù)有更進(jìn)一步的了解。為搞好業(yè)務(wù)發(fā)展，我們一方面加大業(yè)務(wù)宣傳，一方面加強(qiáng)內(nèi)部管理，制定切實(shí)可行的考核辦法，大大調(diào)動(dòng)廣大員工的工作積極性和主動(dòng)性。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、自新農(nóng)村電話隨意打政策推行以來，我公司加大對(duì)支局考核力度。將各個(gè)支局隨意打滲透率、業(yè)務(wù)收入與績(jī)效掛鉤，提高了員工的工作積極性和主動(dòng)性，各支局主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣块T及村委會(huì)聯(lián)系，提供業(yè)務(wù)優(yōu)惠和服務(wù)承諾。大部分員工積極主動(dòng)深入基層搞發(fā)展。如市場(chǎng)部、大客戶服務(wù)中心組織人員在云海逸夢(mèng)休閑娛樂廣場(chǎng)開展宣傳和現(xiàn)場(chǎng)裝機(jī)活動(dòng)，一次為云海逸夢(mèng)休閑娛樂廣場(chǎng)安裝固定電話1*部，光纖1條，且在一周內(nèi)安裝調(diào)試成功。

2、在5.17電信日期間，印制宣傳橫幅20余條在各個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)懸掛，介紹我們的新業(yè)務(wù)及優(yōu)惠活動(dòng)，租用彩虹門、懸浮氫氣球起到轟動(dòng)效果，組織各部門業(yè)務(wù)骨干在城區(qū)營(yíng)業(yè)廳門口進(jìn)行了為期3天的宣傳活動(dòng)，取得了明顯的效果。

3、積極搜集信息，主動(dòng)上門服務(wù)，搞好協(xié)作配合。公司所有干部員工已形成了一個(gè)系統(tǒng)營(yíng)銷的總體，通過主動(dòng)上門宣傳服務(wù)，把客戶的需要放在第一位，形成了快速反應(yīng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)客戶有需求就積極主動(dòng)聯(lián)系，現(xiàn)場(chǎng)辦理，快速安裝。

（三）抓行風(fēng)抓服務(wù)嚴(yán)管理不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平

我們始終把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)管理放在重要位置，堅(jiān)持“以客戶為中心，以服務(wù)促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，借助“行風(fēng)評(píng)議”活動(dòng)，狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)和文明服務(wù)。

一是針對(duì)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中客戶提出的問題進(jìn)行整改；二是深入開展“客戶至上、誠(chéng)信服務(wù)”活動(dòng)，組織全體員工開展“爭(zhēng)創(chuàng)誠(chéng)信企業(yè)，爭(zhēng)做誠(chéng)信員工”大討論。使全體員工增強(qiáng)了主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，千方百計(jì)解決用戶所提出的各方面的問題；三是繼續(xù)推行“首問負(fù)責(zé)制”，要求所有員工無論用戶問到誰，都要做到有問必答，答必圓滿，負(fù)責(zé)到底，不準(zhǔn)推諉扯皮，冷待用戶；四是加強(qiáng)服務(wù)檢查，加快投訴處理，增強(qiáng)全員服務(wù)意識(shí)，同時(shí)改善接待條件，強(qiáng)化接待人員培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，及時(shí)、圓滿、準(zhǔn)確答復(fù)客戶投訴的問題，并迅速解決，使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。共受理各類投訴516件，辦結(jié)516件，辦結(jié)率100％。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部管理，拓展業(yè)務(wù)范圍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高

今年以來，我們采取積極措施，拓展業(yè)務(wù)范圍、千方百計(jì)增加收入、減少開支，以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

1、為加強(qiáng)用戶欠費(fèi)管理工作，重新制定“欠費(fèi)考核辦法”，對(duì)欠費(fèi)加強(qiáng)檢查稽核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。催要老欠費(fèi)，控制新欠費(fèi)。從加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理入手，堵塞欠費(fèi)源頭。在用戶辦理業(yè)務(wù)時(shí)，要求新老用戶都提供有效證件，為日后收欠提供法律依據(jù)，并對(duì)各支局實(shí)行當(dāng)月話費(fèi)買斷方式，激發(fā)員工催收欠費(fèi)的積極性。同時(shí)，我們委托司法部門幫助催要老欠費(fèi)，以促進(jìn)用戶的付費(fèi)意識(shí)。加強(qiáng)營(yíng)業(yè)廳收繳話費(fèi)的管理，實(shí)行日收日清制度，以防所收話費(fèi)被挪用等現(xiàn)象發(fā)生。

2、大力開展卡品銷售業(yè)務(wù)，發(fā)展來電顯示、小秘書、幸福農(nóng)家168、都市生活960等項(xiàng)投資少、見效快的新業(yè)務(wù)；

3、加強(qiáng)可控成本核算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，切實(shí)加強(qiáng)收入的組織管理，防止跑、冒、滴、漏。不論是新建工程還是改建、維修工程，堅(jiān)持在保證質(zhì)量的前提下，千方百計(jì)降低成本，降低費(fèi)用。同時(shí)，對(duì)非生產(chǎn)性開支嚴(yán)加控制。

（五）、加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)

今年以來，公司黨支部重視黨的建設(shè)，作了大量工作。一是加強(qiáng)對(duì)全體黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，根據(jù)縣委安排，積極開展“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”主題實(shí)踐活動(dòng)，成立了教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中按照縣委要求，每個(gè)黨員都做到了認(rèn)真寫筆記，寫學(xué)習(xí)體會(huì)、寫整改提高總結(jié)，較好地完成了學(xué)習(xí)教育任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目的；二是加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、民兵、青年團(tuán)、婦女、計(jì)生、后勤供應(yīng)、文史檔案等項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)?！叭恕惫?jié)召開女工座談會(huì)，并為女職工購(gòu)買了福利用品等；三是加強(qiáng)工會(huì)工作，重視員工文體活動(dòng)，關(guān)心員工文化生活。

（六）加強(qiáng)綜合治理確保安全生產(chǎn)

我們更加重視綜合治理和安全生產(chǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)。沒有發(fā)生治安案件和安全事故。主要做了以下幾點(diǎn)：

1、進(jìn)一步搞好法制教育和安全教育，不斷增強(qiáng)員工的法制觀念和安全意識(shí)。積極配合上級(jí)搞好全國(guó)“安全生產(chǎn)日”、“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，利用張貼大幅標(biāo)語、舉辦宣傳欄、開展安全知識(shí)競(jìng)賽等形式大力開展宣傳教育，六月份，在公司大樓前舉辦了隆重的“安康杯”競(jìng)賽、“安全月”大型宣傳活動(dòng)。

2、嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真開展綜合治理安全生產(chǎn)大檢查。

3、“三夏”期間組織宣傳車深入田間地頭宣傳焚燒秸稈對(duì)通信線路的危害，同時(shí)，組織人員清理線路附近的秸稈及雜物，從而保證了線路的安全暢通。

4、汛期到來之前，組織人員對(duì)各個(gè)機(jī)房進(jìn)行全面的安全檢查，成立了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了應(yīng)急措施。

5、加強(qiáng)夜間巡線，打擊盜割電纜行為。針對(duì)犯罪分子盜割通信電纜活動(dòng)猖獗的情況，我們組織公司所有男員工進(jìn)行夜間巡邏，縣公司成立6個(gè)夜間巡線小組，每個(gè)小組4～6個(gè)人，由經(jīng)理、副經(jīng)理親自帶領(lǐng)，實(shí)行夜間巡邏。各支局（所）夜間也都配有巡邏人員，實(shí)行上下齊管。

四、下一步工作思路

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十七大”精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，勇于拼搏。針對(duì)我縣通信市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，我們將組織員工正確認(rèn)識(shí)和分析所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。增強(qiáng)加快業(yè)務(wù)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

2、進(jìn)一步提升服務(wù)水平，提高用戶的滿意度。

3、加大業(yè)務(wù)宣傳力度，大力發(fā)展農(nóng)村電話隨意打、城鎮(zhèn)親情1+業(yè)務(wù)，做好寬帶、隨意打到期用戶的續(xù)簽工作，加大話費(fèi)預(yù)存，努力增加收入。

4、加大大客戶和商務(wù)客戶的發(fā)展，強(qiáng)力推行電子商務(wù)、大客戶和商務(wù)客戶的預(yù)存話費(fèi)工作。

5、加快寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展工作。

6、加快網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和減負(fù)工作，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量，確保網(wǎng)絡(luò)通信暢通。

在全區(qū)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)暨民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)表彰會(huì)上的講話

同志們:

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，今天召開全區(qū)“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要目的是：貫徹落實(shí)省、市“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，全面部署我區(qū)開展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)迅速把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署上來，積極投身這項(xiàng)活動(dòng)。等下，龔書記將作重要講話，請(qǐng)同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定我區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作所取得的成績(jī)

過去的一年，是我們**發(fā)展史上很不平凡、極不尋常的一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)和部門單位通過機(jī)關(guān)效能建設(shè)、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等工作，提高了機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，提升了政府形象，全區(qū)上下呈現(xiàn)出“發(fā)展提速、信心提升、合力干事、和諧穩(wěn)定”的良好局面。20*年全區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作成效明顯。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是參評(píng)面廣。全區(qū)參加民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的有21個(gè)行政執(zhí)法單位，25個(gè)行政管理部門和4個(gè)窗口服務(wù)單位，同期比去年增加了8個(gè)單位，567個(gè)基層站所，78所公辦中小學(xué)校，29所公立醫(yī)院深入開展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。二是活動(dòng)扎實(shí)。為解決群眾有事難訴、有理難張、維權(quán)較難的問題，著力拓寬群眾訴求渠道，我們組織區(qū)直50個(gè)部門在中山路舉行了聲勢(shì)浩大的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)征詢?nèi)罕娨庖娀顒?dòng)，600多名干部走上街頭，接受群眾咨詢3000多人次，發(fā)放各類宣傳資料8000多份，征詢意見和建議1721條。三是整改有力。

在民主評(píng)議征詢的群眾意見中，反映干部作風(fēng)不實(shí)，工作飄浮的比重較大，對(duì)此我們創(chuàng)新工作舉措，專門成立了以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主體的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)，對(duì)機(jī)關(guān)等行業(yè)部門的干部對(duì)照市里制定公職人員行為規(guī)范“六條禁令”和區(qū)里出臺(tái)的“八個(gè)不準(zhǔn)”進(jìn)行明查暗訪，真正讓干部“動(dòng)”起來，切實(shí)解決“評(píng)”而不深，“議”而不透的現(xiàn)象，整改過程中，我們狠抓落實(shí)，突出民情為重點(diǎn)，以服務(wù)群眾為宗旨，切實(shí)做到便利于民。針對(duì)群眾提出一些職能部門審批環(huán)節(jié)太多，辦事效率低的問題，在全區(qū)推行了“兩集中、兩到位”行政審批制度改革，將有行政審批職能的部門單位整合職能，成立行政審批股，并整建制進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)中心集中辦公。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）又成立了便民服務(wù)中心，把“七站八所”等職能單位實(shí)行集中辦公，做到一站式辦證、一條龍服務(wù)，受到了群眾的普遍贊譽(yù)，得到了省、市糾風(fēng)辦的充分肯定。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中還存在著許多問題，特別是一些政府部門及其工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、行政行為不規(guī)范等問題，還不同程度地存在。一是對(duì)環(huán)境建設(shè)重視不夠，認(rèn)識(shí)不深。一些人沒有認(rèn)識(shí)到自己是發(fā)展環(huán)境的一部分，不知道自己在環(huán)境建設(shè)中應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任，結(jié)果往往因?yàn)樽约旱男袨?，比如辦事拖拉、作風(fēng)不實(shí)、態(tài)度冷漠等，造成了不良后果，影響了整體形象。二是觀念陳舊，思想僵化。一些人以管理者自居，不去換位思考，不從服務(wù)對(duì)象的角度考慮問題；只知道就事論事、不知道從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局考慮問題；只知道這么干不行，不知道怎么干才行；只知道堵路，不知道疏導(dǎo)。這些人的行為，客觀上導(dǎo)致環(huán)境不寬松，阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是在機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，確實(shí)有少數(shù)干部知法犯法、弄權(quán)勒卡、以權(quán)謀私、中飽私囊，嚴(yán)重?fù)p害了政府形象，破壞了發(fā)展環(huán)境，在社會(huì)上造成了極壞影響。

二、為什么要開展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)？

主要有四個(gè)方面：

一是上級(jí)政策規(guī)定的需要。省委、省政府于1月4日召開了全省“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議，進(jìn)行了具體部署。1月16日，市委、市政府召開了全市“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了具體部署。省、市都已經(jīng)明確要求必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政機(jī)關(guān)和有行政管理職能部門及公共服務(wù)單位開展這項(xiàng)活動(dòng)。

二是實(shí)現(xiàn)**趕超發(fā)展的需要。按照“三年進(jìn)入全市第一梯隊(duì)，五年進(jìn)入全省第一梯隊(duì)”的目標(biāo)要求，今年，是我區(qū)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵一年。從目前情況看，豐城財(cái)政收入超16億元，樟樹超10億元，高安超7億元，上高也超5億元，我們的處境是前面的標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，后面的追兵越來越近。在這樣的處境之中，我們要實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展就必須緊抓項(xiàng)目建設(shè)，而做大做強(qiáng)做好項(xiàng)目，必須具備高效便捷的政務(wù)環(huán)境。所以，在新的起點(diǎn)上，我們必須通過“機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)”來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造我們的優(yōu)勢(shì)，來引進(jìn)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

三是提高工作效率的需要。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，實(shí)行信息公開制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默許制、失職追究制等制度，從體制和機(jī)制上解決“政府權(quán)力部門化，部門權(quán)力個(gè)人化”問題，有效地減少和防止腐敗行為的發(fā)生，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)效能，對(duì)建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”機(jī)關(guān)將起到重要作用。

四是完善監(jiān)督機(jī)制的需要。通過建立有效的監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，使各級(jí)機(jī)關(guān)能夠全面接受人大、政協(xié)、群眾團(tuán)體、新聞媒體、人民群眾的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響機(jī)關(guān)效能問題，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。因此，從以上幾點(diǎn)可以看出，開展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)，絕不是單純抓消極現(xiàn)象，不是懲罰活動(dòng)，而是一場(chǎng)深刻的學(xué)習(xí)活動(dòng)，是提高干部素質(zhì)和政府執(zhí)政能力的活動(dòng)，是對(duì)廣大機(jī)關(guān)干部的關(guān)愛。

三、怎樣開展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)？

開展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)，主要應(yīng)克服“三種思想”，強(qiáng)化“五種意識(shí)”，提高“四種能力”：

1、克服“三種思想”。一是克服驕傲自滿的錯(cuò)誤思想。認(rèn)為我區(qū)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)良好，不需要作為一項(xiàng)工作任務(wù)來抓。二是克服效能建設(shè)是走形式、走過場(chǎng)的錯(cuò)誤思想。三是克服借口與業(yè)務(wù)工作沖突而產(chǎn)生的抵觸、厭倦、松懈的錯(cuò)誤思想。必須清醒的認(rèn)識(shí)到，機(jī)關(guān)效能是政府形象的直接體現(xiàn)，是發(fā)展環(huán)境是否優(yōu)越的重要標(biāo)志，是提高機(jī)關(guān)工作能力的迫切需要，也是我區(qū)搶抓機(jī)遇，推進(jìn)新城區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要舉措。

2、強(qiáng)化“五種意識(shí)”。各單位、各部門要抓住“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)這一契機(jī)，著力解決當(dāng)前黨員干部隊(duì)伍中存在的“不適應(yīng)”、“不符合”的問題，努力做到“五個(gè)強(qiáng)化”，即強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提高知識(shí)更新的能力和做好年輕同志的培養(yǎng)；強(qiáng)化形象意識(shí)，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)；強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，打造服務(wù)型政府機(jī)關(guān)；強(qiáng)化效率意識(shí)，真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)落到實(shí)處。

3、提高“四種能力”。一是提高能辦事、快辦事、辦成事的能力，以群眾、企業(yè)、基層來本機(jī)關(guān)辦事是否更加方便快捷來檢驗(yàn)活動(dòng)效果；二是提高務(wù)實(shí)高效服務(wù)的能力，以為地方爭(zhēng)取了多少項(xiàng)目、資金、政策來檢驗(yàn)活動(dòng)效果；三是提高貫徹落實(shí)的能力，以是否把上級(jí)的各項(xiàng)方針政策轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的具體措施并一以貫之地真正落到實(shí)處來檢驗(yàn)活動(dòng)效果；四是提高駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，以解決了多少重點(diǎn)難點(diǎn)薄弱問題來檢驗(yàn)活動(dòng)效果。通過開展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)努力使機(jī)關(guān)干部受到深刻教育，機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，讓廣大機(jī)關(guān)干部成為效能建設(shè)的積極實(shí)踐者、廣泛參與者和榜樣示范者。

四、開展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)具體要做些什么？

機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)域廣泛，內(nèi)容豐富，任務(wù)繁重，必須做到把握重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。要按照吳新雄省長(zhǎng)的要求，重點(diǎn)抓好以下11個(gè)方面的工作：

1、提高行政審批效能。努力做到“減少審批項(xiàng)目、減少審批環(huán)節(jié)、減少審批時(shí)間”。按照省里提出的“三個(gè)縮減30%”的要求，即保留的行政許可事項(xiàng)至少縮減30%，投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)至少縮減30%，單項(xiàng)行政審批時(shí)間在各自現(xiàn)有承諾的時(shí)限基礎(chǔ)上至少縮減30%，區(qū)直各單位要用3個(gè)月時(shí)間對(duì)本單位現(xiàn)有的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行自查自清，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提高辦事效率。

2、開展對(duì)涉企“三亂”行為的專項(xiàng)治理。按照宜春市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行優(yōu)化宜春經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外部環(huán)境“六個(gè)嚴(yán)禁”》（宜辦發(fā)[20*]19號(hào)）的要求，規(guī)范涉企收費(fèi)問題，嚴(yán)肅查處各種名目的亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等行為。

3、開展對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的專項(xiàng)治理。要切斷職能部門隱形收費(fèi)的“白手套”，行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織要與各職能部門徹底脫鉤，不得以職能部門的名義從事任何活動(dòng)，職能部門也不得從行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織中獲取利益。

4、開展清理文山會(huì)海、檢查評(píng)比的專項(xiàng)治理。按照市、區(qū)出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)的意見》的要求，整頓會(huì)風(fēng)、文風(fēng)和清理“文山會(huì)海”及不當(dāng)?shù)臅?huì)議安排和過度的公務(wù)接待，提倡少開會(huì)、開短會(huì)、講短話、寫短文、辦實(shí)事、求實(shí)效。清理整頓各種檢查、達(dá)標(biāo)、評(píng)比、表彰活動(dòng)，實(shí)行檢查、達(dá)標(biāo)、評(píng)比、表彰報(bào)批備案制度。

5、開展對(duì)公共資源交易活動(dòng)的專項(xiàng)治理。加大對(duì)工程建設(shè)、土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等公共資源交易活動(dòng)中存在的違法、違規(guī)行為的治理力度，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)行為，加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管，規(guī)范交易行為，并進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)公共資源交易平臺(tái)的建設(shè)。

6、全面推行政務(wù)公開。擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和程序，編制行政職權(quán)目錄，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖；加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，建立網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)行政審批、行政處罰和公共資源網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上交易和網(wǎng)上公開；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開重點(diǎn)抓好農(nóng)村稅費(fèi)改革政策、征地補(bǔ)償、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體債權(quán)債務(wù)、救災(zāi)和優(yōu)撫資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況的公開。

7、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委、市監(jiān)察局規(guī)范公職人員行為的“六條禁令”和區(qū)委“八個(gè)不準(zhǔn)”，進(jìn)一步抓好首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”的落實(shí)，提高機(jī)關(guān)效能，提升機(jī)關(guān)形象。

8、抓好干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要根據(jù)國(guó)家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)，制訂出干部的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)任務(wù)，以提高干部的能力和素質(zhì)，為提升行政效能提供有力的人才保障。

9、全面落實(shí)重大投資項(xiàng)目審批“綠色通道”工作制度。對(duì)投入大、影響大的重點(diǎn)項(xiàng)目的重要事項(xiàng)實(shí)行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，多部門聯(lián)席審批制，相關(guān)手續(xù)和規(guī)費(fèi)實(shí)行代交代辦制，特事特辦，將審批時(shí)間縮短到最低限度。

10、規(guī)范區(qū)服務(wù)中心運(yùn)作機(jī)制。按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)全市行政服務(wù)中心建設(shè)的意見》（宜府發(fā)[20*]19號(hào)）和《關(guān)于在縣（市、區(qū)）開展行政審批“兩集中、兩到位”改革工作的實(shí)施意見》（宜府辦發(fā)[20*]27號(hào)）的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心的統(tǒng)一規(guī)范管理，確保行政審批項(xiàng)目集中在行政服務(wù)中心內(nèi)運(yùn)行。

11、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的服務(wù)水平和工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須在3月底前按照區(qū)紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真實(shí)施“雙創(chuàng)”工程，大力推進(jìn)全市農(nóng)村基層便民服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見》的要求，完善便民服務(wù)中心的建設(shè)。

五、如何將“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)落到實(shí)處？

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，把開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)作為當(dāng)前優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境的一件大事，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，真正使機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)取得看得見、摸得著、信得過的成效。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)成立了以我為組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全區(qū)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，目前已經(jīng)從各相關(guān)部門抽調(diào)了25位精干人員組成三個(gè)工作組，分別是日常事務(wù)組、宣傳報(bào)道組、督查指導(dǎo)組。辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查、考核各機(jī)關(guān)和部門單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（場(chǎng)）各部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，從思想上、組織上、措施上保障活動(dòng)的有力、有序、有效開展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在整個(gè)活動(dòng)中一定要以身作則，身先士卒。各單位、各部門的“一把手”是機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，不僅要親自抓，還要親自做，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，其他班子成員要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的效能建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，把加強(qiáng)效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，精心謀劃，科學(xué)安排，確保效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

二要精心組織、凝聚合力。區(qū)機(jī)關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)小組已制定了《全區(qū)開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》，今天會(huì)上已經(jīng)分發(fā)給了各位，由于時(shí)間關(guān)系，會(huì)上就不再宣讀《實(shí)施方案》。這次活動(dòng)主要分四個(gè)階段進(jìn)行：一是動(dòng)員部署階段，二是查擺問題階段，三是重點(diǎn)整改階段，四是考核總結(jié)階段。各單位各部門也要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好這次動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)照本次活動(dòng)的各個(gè)階段的主要任務(wù)，結(jié)合各自實(shí)際，從活動(dòng)的目標(biāo)、方案、措施等具體環(huán)節(jié)和步驟抓起，開好本單位本部門的動(dòng)員大會(huì)，向廣大干部、職工講清加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目的意義、工作重點(diǎn)和具體要求，動(dòng)員大家積極參與。要通過各種媒體加大宣傳力度，營(yíng)造人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。要及時(shí)總結(jié)、發(fā)現(xiàn)、宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹立典型，推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)作用。

三要強(qiáng)化監(jiān)督、狠抓落實(shí)。區(qū)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要通過座談及明察暗訪等方式，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的督促和指導(dǎo)；要著重督點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位、重大事項(xiàng)的效能建設(shè)落實(shí)情況，及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。區(qū)效能辦要認(rèn)真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回應(yīng)、件件有著落”。要充分發(fā)揮優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)員的作用，用好監(jiān)測(cè)成果。要完善機(jī)關(guān)效能投訴受理機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對(duì)執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決定、決議頂著不辦、拖著不辦、弄虛作假，致使政令不通，影響全局工作或造成不良影響的；對(duì)不深入實(shí)際而虛報(bào)浮夸，致使群眾反映的問題長(zhǎng)期得不到解決的；對(duì)無正當(dāng)理由不按時(shí)完成區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)的；對(duì)在急、難、險(xiǎn)、重工作面前和事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)畏縮不前、臨陣脫逃的；對(duì)“在其位不謀其政”，工作“不在狀態(tài)”，導(dǎo)致應(yīng)該完成的工作沒有完成，不該發(fā)生的行為禁而不絕等涉及的機(jī)關(guān)工作人員，要視具體情況分別給予通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分或追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四要嚴(yán)格考核、確保實(shí)效。區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制訂嚴(yán)格的考核評(píng)比方案，每一個(gè)階段都要有考核要求，做到動(dòng)員學(xué)習(xí)不到位的不放過、方案制定不到位的不放過、查擺整改不到位的不放過、總結(jié)提高不到位的不放過。區(qū)委、區(qū)政府將根據(jù)考核情況實(shí)施獎(jiǎng)懲。

同志們，開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，是與我們切身利益息息相關(guān)的緊要事，是事關(guān)我區(qū)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的大好事。各單位、各部門廣大機(jī)關(guān)干部要以?shī)^發(fā)圖強(qiáng)的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的決心，積極投身到這項(xiàng)活動(dòng)中，以效能建設(shè)的實(shí)際成果助推我區(qū)“三年進(jìn)入全市第一梯隊(duì)、五年進(jìn)入全省第一梯隊(duì)”發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)作出新的貢獻(xiàn)。

7、加強(qiáng)安全生產(chǎn)，搞好員工的安全培訓(xùn)教育，加大電纜被盜的防范力度。

8、結(jié)合省公司退銅進(jìn)光精神，加大網(wǎng)點(diǎn)拆分力度，盡可能修舊利廢。

9、加強(qiáng)用戶欠費(fèi)收繳和清理工作。

10、做好大客戶回訪宣傳工作，確保大客戶不流失。