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民政局發(fā)展工程建設匯報

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民政局發(fā)展工程建設匯報

為了加快我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構調整步伐,貫徹落實區(qū)府“家家富工程”的精神要求,盡快實現農業(yè)增效、農民增收目標,自20*年下半年起,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的總體部署下,分三年時間,以扶持農戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的大棚為切入點,以“統(tǒng)分結合、規(guī)模開發(fā)、典型帶動、干部推動、多種經營、開成特色、抓住機遇、加快發(fā)展”為指導思想,全面實施“家家富工程”建設?!凹壹腋还こ獭敝两褚延腥陼r間,三年來,由于全鎮(zhèn)上下積極努力、密切配合,“家家富工程”實施進展順利,完滿完成了我鎮(zhèn)管棚配置的預定計劃,以及管棚種養(yǎng)示范、服務、推廣中的各項任務。現將三年來的工作總結如下:

一、三年來“家家富工程”實施內容及進程。

1、組建一套鎮(zhèn)村二級領導班子

在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對“家家富工程”實施的高度重視下,我們首先做到切實加強領導,鎮(zhèn)村二級先后都成立了由主要領導參加的“家家富工程”領導小組,在明確分工的基礎上,掛村聯絡指導工作,鎮(zhèn)政府先后還制訂了20*年和20*年度*鎮(zhèn)“家家富工程”實施意見發(fā)到各村,明確指導思想、目標任務和政策措施,規(guī)范操作原則和辦法。三年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅持每年召開“家家富工程”年度工作動員暨先進表彰大會,不斷總結交流經驗,加強宣傳發(fā)動力度,從而使全鎮(zhèn)“家家富工程”這項工作健康順利地推進。

2、制訂了一套優(yōu)惠政策

在我鎮(zhèn)“家家富工程”實施進程中,為了讓廣大農戶得到實惠,及早踏上勤勞致富之路,根據區(qū)委、區(qū)府“家家富工程”實施要求,我鎮(zhèn)始終堅持按市補貼三分之一、區(qū)、鎮(zhèn)補貼三分之一、農戶自負三分之一的政策扶持,對確困難需要資金貸款戶,規(guī)定了農戶在找好擔保人情況下,可以到信用社貸款解決。自20*年開始,對各村新增加30畝以上的連片管棚區(qū),又專設“規(guī)模開發(fā)獎”。對此,受到了全鎮(zhèn)廣大農戶的積極響應,同時也充分調動了基層村干部的工作積極性。

3、抽調一支技術指導隊伍

根據我鎮(zhèn)“家家富工程”實施要求和建立起市場經濟體制的發(fā)展需要,鎮(zhèn)農技部門專門抽調科技人員,成立了與“家家富工程”相配套的種養(yǎng)業(yè)技術指導服務推廣組。鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣服務中心以“家家富工程”技術服務工作為己任,樹典型、抓示范、技術培訓、田頭指導,圍繞“家家富工程”去服務,根據不同農時季節(jié),每年不定期召開各種大棚生產技術現場會,舉辦大棚蔬菜、西甜瓜等技術培訓班,并充分利用媒體,開通每周一次的廣播“農科熱線”,發(fā)放季節(jié)性的種子、技術、植保信息資料。平時,農技人員定村定戶掛鉤指導聯系,經常性地下村到棚,為農戶解決生產實際問題,推廣農業(yè)實用新技術。

4、開辟一批大棚種養(yǎng)示范點

各村在貫徹落實楓府[20*]第10號文件的精神期間,做到目標明確、積極行動、措施有力、成效顯著。普遍結合土地有償流轉、加快土地規(guī)模集中,以干部帶頭種養(yǎng)培育示范種養(yǎng)和招商引進示范戶等辦法,發(fā)展村級“家家富工程”規(guī)模點。經統(tǒng)計:三年來,全鎮(zhèn)共配置“家家富工程”管棚7367套,折合3000畝面積,連棟大棚5.6畝面積,其中30%集中在規(guī)模點生產經營,至目前,新發(fā)展的以管棚為主的30畝以上的規(guī)模點40個,在它們中,已被列入區(qū)級“家家富工程”示范點二個,被列為區(qū)級“家家富工程”示范戶有六個,鎮(zhèn)級示范戶十個。通過推廣示范,同時也帶動了一批大棚種養(yǎng)業(yè)農戶的發(fā)展,有效地促進了全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)生產規(guī)模經濟效益的提高,促進了農田的產出,促進了農村剩余勞動力的轉移。

5、建立一個農產品信息網絡服務體系

鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣服務中心根據鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關于“轉變職能,加強農技配套服務”的要求,緊緊圍繞“家家富工程”實施計劃做好工作。于20*年8月后,相繼成立了農副產品營銷公司、農業(yè)招商部、農資農技配送服務中心。營銷公司經常組織全鎮(zhèn)種養(yǎng)大戶開展營銷活動;招商部面向全國,積極培育主導產業(yè),選擇引進有檔次的農商客戶前來投資落戶發(fā)展;配送服務中心在各村設立了十九個配送點,一方面方便農戶購買和咨詢,另一方面結合推廣新品種、新技術,為農戶提供新穎、優(yōu)質、低價、高效、安全的農資產品,包括:農藥、肥料、農膜、種子等,并確保服務到位。

另外,我鎮(zhèn)還開通了電腦信息網絡,不定期全鎮(zhèn)農產品供求信息,為廣大的營銷大戶、“家家富工程”生產出來的產品提供無償的對外信息交流的平臺。

20*年和20*年春夏之交,我鎮(zhèn)“家家富工程”農產品還參加了二次區(qū)“家家富工程”農副產品展示會,展示品種有黃瓜、鮮花、優(yōu)質西甜瓜等六個品種,得到了消費者的一致好評。

三年來,我鎮(zhèn)種養(yǎng)業(yè)大戶和農產品營銷大戶,在“家家富工程”的實踐中,已初步形成了一支隊伍,“家家富工程”所產出的農產品銷路越來越暢通,年內沒有出現積壓滯銷現象。

6、健全一套“家家富工程”管棚的監(jiān)管機制

在嚴禁“家家富工程”管棚用于非種、養(yǎng)業(yè)生產和*轉讓的原則下,我鎮(zhèn)管棚來源納入了區(qū)統(tǒng)一采購渠道,農戶配套資金由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一列賬收付,轉賬到區(qū)財政,管棚發(fā)放下去專職專人,和村委會、農戶實行分級辦理簽收、驗收、公證處公證等手續(xù)。

20*年上半年,我鎮(zhèn)對已到戶的“家家富工程”管棚進行了一次全面的核查,從核查的情況看,全鎮(zhèn)管棚使用正常。

20*年下半年,我鎮(zhèn)為了對“家家富工程”管棚嚴加管理的要求,經“家家富工程”領導小組研究后,又作出規(guī)定,發(fā)放管棚前,采取收每套500元押金措施,管棚到戶后,需經鎮(zhèn)村驗收合格后退還農戶,實現了專戶專用、權責分明、上下一致的監(jiān)管目標。

二、三年來“家家富工程”的作用和效果

(一)“家家富工程”推動了全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構調整,優(yōu)化了農業(yè)資源配置。使經濟作物面積進一步擴大,農業(yè)抗風險能力大大增強。種植業(yè)糧經作物播種面積比,由1997年80:20調整至20*年40:60;蔬菜、西甜瓜、葡萄、水產、養(yǎng)豬業(yè)的生產優(yōu)勢凸現,通過自愿、規(guī)范、有償的土地流轉,使土地不斷地向種田能手集中,各村規(guī)模點普遍經濟效益較好。

(二)“家家富工程”的經濟效益明顯提高

1、20*年全鎮(zhèn)“家家富工程”大棚760套,面積341畝,平均畝產值6242元,畝成本2393元,畝凈收入3849元,全鎮(zhèn)213戶中,除10戶持平和少量虧損外,均有不同程度的經濟效益。

2、20*年全鎮(zhèn)“家家富工程”大棚3703套,面積1111畝,平均畝產值4795元,畝成本1978元,畝凈收入2817元,387戶全部實現盈利。

3、20*年上半年,全鎮(zhèn)“家家富工程”大棚6417套,面積2139畝,平均畝產值5524元,成本2975元,畝凈收入2548元,684戶全部盈利。

三年累計全鎮(zhèn)“家家富工程”大棚1*80套,面積4300畝,累計產值1927萬元,總成本987萬元,總凈收入940萬元,平均畝產值4481元,畝成本2295元,畝凈收入2186元。管棚種養(yǎng)項目比常規(guī)一季油菜一季水稻1430元,每畝凈增收入756元,三年全鎮(zhèn)凈增收入計325萬元。

(三)實現了農產品優(yōu)質、高產和部分品種的周期性生產上市。目前,我鎮(zhèn)“家家富工程”生產的農產品產量,對比常規(guī)露地作物產量平均增加30%以上,其中茄子、夜開花、辣椒等品種基本上已實現周年性生產上市,比常規(guī)露地作物平均提前和延后采收期三個多月時間。

(四)形成了一批“家家富工程”特色農產品。種植業(yè)項目主要有蔬菜、西甜瓜、葡萄、草莓、花卉。養(yǎng)殖業(yè)項目主要有*瘦肉型豬、當歸童子雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)甲魚等。

經過三年來的實踐,一些“家家富工程”農產品上檔次,經濟效益好。長征村長安規(guī)模點西甜瓜產品全部貼標裝箱,每年從4月上中旬起就上市,銷路暢通價格高。新春農場吳吉飛黃瓜產量高,肉質厚,價格低,深受消費者歡迎。還有菖梧村葡萄、農興村甲魚、眾望分司當歸童子雞等,各有特色,均打出了品牌,在市場上贏得了信譽,產品遠銷上海、浙江、江蘇等地。

(五)起到了廣泛的示范作用和社會效益。廣大農戶通過“家家富工程”技術培訓和指導,在實踐中又不斷努力去摸索經驗,生產技能水平得到了很大提高,他們不少從學習戶進入了示范戶,在生產上一年一個進步,實現勤勞致富的同時,發(fā)揮出示范帶動作用。

長征二組花卉示范戶楊葉峰、新新村明星九組居志龍等農戶在本地區(qū)堪稱“土專家”。他們在“家家富工程”中身教加言教,把自己學到的技術毫無保留地傳授給周圍農戶,使廣大農戶自發(fā)地跟著學、跟著做、跟著銷,真正起到了示范作用。

隨著“家家富工程”的進一步培訓、示范、推廣,廣大勞動力的技術素質也進一步提高,種養(yǎng)業(yè)的科技含量進一步提升,農產品市場競爭力進一步增強。

三、存在問題與不足

三年來,我鎮(zhèn)“家家富工程”實施期間,招商引資力度大,不少外省市種田能人投資到我鎮(zhèn)發(fā)展種養(yǎng)業(yè),在“家家富工程”管棚中占有一定比例,如何加強外來人員的“家家富工程”管理工作,雖然上級也作出了相應的規(guī)定,但是,為了確保管棚在使用期內不出本區(qū),還是值得今后我們要注意的一個新課題。

隨著我鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)和服裝機械城的建設,部分“家家富工程”規(guī)模點將被取代,進一步規(guī)劃好、安置落實好這些與“家家富工程”有直接關系的農戶生產問題,我們認為也有待于研究相應的對策來解決。

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