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一、深入分析，實事求是，把科學發(fā)展觀作為稅政法制工作的衡量尺度

對照科學發(fā)展觀的要求，我處從理財理念、體制機制和工作措施等方面查找當前工作存在的突出問題，認真分析主客觀原因。通過深入細致分析和排查，問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、稅政法制工作科學化精細化程度不夠。近年來，我們在加強財政科學化、規(guī)范化管理方面進行了很多的探索，在一些關鍵環(huán)節(jié)也取得了新的突破，但依然在稅政法制工作精細化方面存在一些問題。

2、服務科學發(fā)展的能力水平不夠。雖然我們在努力提高政治業(yè)務素質方面做了不少工作，但是對照科學發(fā)展觀的要求和服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展我們所承擔的責任，我們的視野還不夠開闊，還不善于運用市場理念和戰(zhàn)略思維研究思考工作，學習掌握最新知識與技能不夠。

3、調查研究的深度還不夠。深入實際調研不夠，對發(fā)展規(guī)律把握不夠，改革創(chuàng)新的膽略不足，處理問題的能力不強，服務科學發(fā)展的本領需要進一步增強；處室干部隊伍建設現(xiàn)狀與稅政法制機構服務科學發(fā)展所承擔的責任要求還有差距。

產(chǎn)生上述問題的原因主要有以下三個方面：

1、創(chuàng)新精神仍然缺乏。少數(shù)干部安于現(xiàn)狀，未能完全克服畏難和本位思想，學習意識淡化，工作之外疏忽了對財政業(yè)務的學習，特別是對知識的更新缺乏緊迫感，導致工作思路陳舊，辦事僵化教條，工作缺乏新思路新方法，看問題做事情的眼光不夠長遠。

2、服務意識還不夠強。少數(shù)干部不能正確理解“為人民服務”的含義，沒有真正的公仆意識，缺乏主動服務精神，平時僅立足于做好面上的工作，服務還只是停留在表面，不能深入思考并幫助企業(yè)及基層解決反映的問題。

3、深入基層調研不夠。少數(shù)同志工作上存在畏難情緒，不愿意深入基層去了解問題，傾聽基層的意見，解決問題總是局限于自己的工作范圍、工作職責，缺乏對問題認識深度，表面文章做的多，實際問題解決的少。

二、堅持學習，明確方向，第一階段學習成效凸顯

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，稅政法制處認真落實市委市政府及局黨組有關學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署和要求，統(tǒng)一認識、明確方向，通過集體學習討論、參加網(wǎng)上知識競賽、個人自學、撰寫學習心得等方式，以學習促工作，學用結合，取得了階段性成效。

1、深入學習貫徹科學發(fā)展觀。深入學書記在黨的十七屆三中會會上的重要講話和《中共中央央推進農(nóng)村改革發(fā)展若干問題的決定》，把《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《、鄧小平、論科學發(fā)展》等相關專著作為重點學習內容，全面認識、理解和把握科學發(fā)展觀的精神實質，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬財政工作的理念、政策和實踐活動，把科學發(fā)展觀的各項要求落實到稅政法制工作中去。全處共撰寫學習心得4篇，學習信息10篇，7人參加網(wǎng)上知識競賽。

2、開好處室黨員干部專題討論會。定期組織召開處室黨員干部專題討論會，交流科學發(fā)展觀學習心得，查找黨員干部在貫徹落實科學發(fā)展方面存在的突出問題，查找稅政法制工作中存在的問題和原因，通過發(fā)揚民主，集思廣益，形成整改措施和工作方案。全處干部一致要求以科學發(fā)展觀為工具，從發(fā)展意識、體制機制、思維方式、工作措施入手，破除、摒棄和糾正不符合科學發(fā)展觀、不符合科學化、精細化管理的工作理念和工作措施，形成一個敢于創(chuàng)新、求真務實、團結協(xié)作的工作團隊。

三、立足當前，著眼長遠，落實科學發(fā)展觀新思路

通過第一階段的認真學習和調查研究，緊密聯(lián)系當前經(jīng)濟形勢和處室工作，及時總結經(jīng)驗教訓，全處干部就稅政法制工作如何貫徹落實科學發(fā)展觀形成了以下共識。

1、加強政策前瞻性研究。面對極其復雜的宏觀經(jīng)濟形勢，要以科學發(fā)展觀為指導，以高度的政策敏感性關注和研究國家、省、市的相關政策動態(tài)。一是關注稅收政策調整動向，及早研究地方應對措施。與上級財政部門建立有效的聯(lián)系溝通機制，密切關注國家增值稅轉型、燃油稅費改革等財稅政策調整動向，及時了解政策實施進程和效果，把握工作主動，做好分析測算，應對之策。二是密切關注市委市政府重點工作動向，主動研究相關配套政策。配合相關處室針對醫(yī)療制度改革、養(yǎng)老保險跨省轉接、政策性農(nóng)業(yè)保險擴面、農(nóng)村基礎設施投入機制等相關問題進行調研，立足大局，積極建言獻策。

2、優(yōu)化財政政策管理流程。結合八項工作機制的運行，把精細化管理理念貫穿到政策管理每個環(huán)節(jié)中去。建議在全局范圍內，實施地方財政政策把關的流程再造，充分發(fā)揮八項工作機制的平臺作用，由辦公室將征求財政意見的擬出臺政策對應分解落實到各重點工作小組，明確辦理責任處室，由牽頭該項工作機制組織實施的局領導負責意見簽發(fā)，稅政法制處充分發(fā)揮溝通協(xié)調作用，做好法制服務工作。通過八項工作機制平臺，提前研究，快速反應，主動應對，提高政策研究的前瞻性和科學性。

3、把服務工作做得更細致深入。大力提倡精益求精的工作態(tài)度，認真做好每一項工作，處理好每一項業(yè)務，在日常工作中實施精細化管理。一是正確運用稅收政策，加強稅收退庫復核。不斷更新完善稅收優(yōu)惠政策數(shù)據(jù)庫，為稅收退庫審核提供依據(jù)，規(guī)范政策執(zhí)行，嚴格政策把關，確保財政資金安全。二是切實落實各項政策，服務經(jīng)濟發(fā)展大局。貫徹振興裝備制造業(yè)、支持技術先進性服務業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策，以及進出口和再生資源的調整政策，吃透政策精神，做好宣傳，規(guī)范操作，把國家稅收優(yōu)惠政策落到實處。加強與部門、企業(yè)的聯(lián)系，及時了解政策執(zhí)行情況，政策完善建議。三是加強“三代”手續(xù)費的審核支付，規(guī)范手續(xù)費核撥管理。建立健全“三代”手續(xù)費審核流程，完善“三代”審核支付系統(tǒng)，規(guī)范審核程序，確保初審質量，提高工作效率，提高納稅人依法納稅的積極性。