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今年1-11月份，我們根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府年初確定的奮斗目標(biāo)和工作思路，在上級(jí)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以江總書記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極調(diào)整優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力開拓企業(yè)發(fā)展空間，著力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)。1-11月份，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出了打基礎(chǔ)、拓外向、重管理、大投入的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。現(xiàn)將簡(jiǎn)要情況回顧如下：

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

（一）經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。今年1-11月份，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24.25億元，比去年同期增長(zhǎng)14.1%，完成鎮(zhèn)指標(biāo)的91.51%，其中集體和股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.17億元，同比增長(zhǎng)19.4%，個(gè)體、私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19.08億元，同比增長(zhǎng)12.7%。1-10月份，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)銷售收入21.71億元，同比增長(zhǎng)16.06%，完成鎮(zhèn)指標(biāo)的86.84%。創(chuàng)利潤9542.25萬元，同比增長(zhǎng)20.74%，完成鎮(zhèn)指標(biāo)的79.52%。上繳稅費(fèi).萬元，同比增長(zhǎng)%，完成鎮(zhèn)指標(biāo)的%，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)、銷、利、稅的同步增長(zhǎng)。

（二）技改投入勢(shì)頭強(qiáng)勁。隨著改革的深入和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，我鎮(zhèn)企業(yè)的市場(chǎng)參與意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不斷增長(zhǎng)，技改和科技創(chuàng)新已成為企業(yè)的自覺要求。今年1-11月，我鎮(zhèn)技改投入又掀新高。共批建50萬元以上技改項(xiàng)目42個(gè)。1-11月份已財(cái)務(wù)投入資金1.4億元，比去年同期增長(zhǎng)96.2%。在實(shí)現(xiàn)技改投入高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，又呈現(xiàn)出以下三個(gè)特點(diǎn)：一是單體規(guī)模大。在1-11月份批建的42個(gè)項(xiàng)目中，計(jì)劃投資在1000萬元以上的項(xiàng)目就有6個(gè)；二是設(shè)備比例高。在1-11月實(shí)現(xiàn)的技改資金投入中設(shè)備投入近5000多萬元，占總投入的35%，如靜安公司一次就購入注塑機(jī)7臺(tái)、設(shè)備投入資金達(dá)520萬元。三是項(xiàng)目科技含量高。如金龍公司累計(jì)投入技改資金近1000萬元，成功開發(fā)了多通紫銅管接件，該產(chǎn)品被國家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)為國家級(jí)新產(chǎn)品，企業(yè)也被評(píng)為寧波市高新技術(shù)企業(yè)。一大批高科技含量技改項(xiàng)目的實(shí)施，必將為我鎮(zhèn)今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添后勁。

（三）技術(shù)創(chuàng)新有新舉措。通過技改，企業(yè)的技術(shù)裝備得到了較大改進(jìn)，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)，新產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)能力大大提高。1-11月份，全鎮(zhèn)已獲批市級(jí)新產(chǎn)品22項(xiàng)，市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目4項(xiàng)，市級(jí)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化（中試）項(xiàng)目、高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目各1項(xiàng)，信息技術(shù)推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目2項(xiàng)。奇興公司、金龍公司、神龍公司被評(píng)為市科技進(jìn)步企業(yè)。獲批寧波市級(jí)工業(yè)新產(chǎn)品9項(xiàng)，高新技術(shù)產(chǎn)品、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目各1項(xiàng)。金龍公司被評(píng)為寧波市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。更為可喜的是今年我鎮(zhèn)產(chǎn)生了兩個(gè)國家級(jí)項(xiàng)目，分別是金龍公司的無縫多通異型紫銅管接件獲得國家級(jí)新產(chǎn)品稱號(hào)，奇興公司的環(huán)保型漿粕氣流成網(wǎng)非織造布被國家科技部批準(zhǔn)為國家級(jí)星火計(jì)劃。一大批高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的發(fā)展，將進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化我們余起的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高企業(yè)產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

（四）外貿(mào)出口的穩(wěn)步推進(jìn)，利用外資有新實(shí)破。1-11月份，全鎮(zhèn)完成出口銷售額2.19億元，比去年同增長(zhǎng)34.7%,其中寧波亞靈電子電器有限公司、余姚鳳飛文體工藝有限公司、余姚亞達(dá)制衣有限公司等幾家公司在余姚市百家外貿(mào)出口企業(yè)中連續(xù)幾月榜上有名。此外，余姚市萬事發(fā)火機(jī)有限公司、余姚市三K電子有限公司和余姚市海路實(shí)業(yè)有限公司三家打火機(jī)龍頭企業(yè)的出口銷售勢(shì)頭良好。其中萬事發(fā)公司和海路公司1-11月份的外貿(mào)出口已分別達(dá)到1639萬元和1237萬元。在外貿(mào)出口穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí)，今年1-11月，利用外資工作有了新的突破。鳳飛公司與外商投資50萬美金的合資項(xiàng)目已經(jīng)獲批，毛絨玩具公司與港商投資15萬美金的合資項(xiàng)目正在報(bào)批之中。

（五）人才開發(fā)利用有了新的開端。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)工藝的提高，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，越來越多的企業(yè)經(jīng)營者已強(qiáng)烈地意識(shí)到自身知識(shí)的匱乏和職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的不足,一方面紛紛擠出時(shí)間參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)行及時(shí)“充電”。今年5月份,有10位廠長(zhǎng)和企業(yè)中層以上干部到上海工業(yè)管理干部學(xué)院參加為期20天的企業(yè)經(jīng)營管理知識(shí)培訓(xùn)，有2位廠長(zhǎng)報(bào)名參加上海復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理研究生進(jìn)修班的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，必將進(jìn)一步拓展企業(yè)家的視野，提高他們的素質(zhì)。另一方面，各企業(yè)都通過各種渠道，積極引進(jìn)人才。有4家企業(yè)（奇樂、神龍、金龍、甬雅）參加了市政府組團(tuán)赴蘭州招聘人才活動(dòng)。30多名具有大專以上學(xué)歷的人員與企業(yè)簽訂了就業(yè)意向，目前大部分已到廠工作。余姚市磁性材料有限公司高薪聘請(qǐng)中國晨光化工研究院的高級(jí)工程師，研制開發(fā)復(fù)合磁，現(xiàn)在部分產(chǎn)品已研制開發(fā)成功，寧波奇樂電器實(shí)業(yè)總公司從上海電科所、“西高所”、貴州長(zhǎng)征集團(tuán)、溫州正泰集團(tuán)，聘請(qǐng)高級(jí)工程師研制開發(fā)高低壓開關(guān)柜、真空斷器獲得成功，使企業(yè)走出了小家電低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的困境，贏得了在更高層次上的發(fā)展。企業(yè)技術(shù)管理人才的引進(jìn)必將大大提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)干部、職工隊(duì)伍的素質(zhì)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展注入強(qiáng)大的生命力。

（六）“兩個(gè)園區(qū)”建設(shè)進(jìn)展順利。我鎮(zhèn)的工業(yè)開發(fā)區(qū)，選址329國道北側(cè)，一期工程自國道向北縱深1000米，東至淞浦，西至古窯浦，面積含原部分工業(yè)區(qū)2.8平方公里。新區(qū)開發(fā)1.6平方公里。目前，工業(yè)大道自西向東已全線開通。道路延伸所到之處，水電設(shè)施都已配套到位。同時(shí)，兩個(gè)園區(qū)水泥路面的澆鑄工程也已全線開工。

打火機(jī)工業(yè)園區(qū)與工業(yè)開發(fā)區(qū)隔河相望，規(guī)劃用地600畝，一期工程已報(bào)批土地300畝，現(xiàn)在兩橫兩縱的主干道路和橋梁施工已經(jīng)完工，有15家企業(yè)申報(bào)用地250畝，9家企業(yè)已入園投入生產(chǎn)，2家企業(yè)正在進(jìn)行基建。兩個(gè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，將成為我們余起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效載體和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（七）企業(yè)管理工作有了新的思路。管理出質(zhì)量、管理出效益，已成為我們共識(shí)。繼去年2家企業(yè)通過市“三項(xiàng)管理”考核，12家企業(yè)通過“ISO9002”認(rèn)證后。今年，又有更多的企業(yè)在著手開展“三項(xiàng)基礎(chǔ)”管理，安全管理，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化達(dá)標(biāo)，“ISO9002”系列認(rèn)證等工作。1-11月已有認(rèn)證企業(yè)6家，并有多家企業(yè)正在著手開展。

二、存在的主要問題

回顧過去的工作，我們認(rèn)為，成績(jī)是主要的，但同時(shí)也存在著一些問題和不足。主要是：

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性突出。在42家鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)和外貿(mào)出口企業(yè)中，有13家負(fù)增長(zhǎng)，最大回落幅度達(dá)到近40%。其行業(yè)分布主要為軸承和計(jì)數(shù)器。

（二）出口市場(chǎng)受世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響較大。由于美國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快車已開始出現(xiàn)減緩跡象、日本經(jīng)濟(jì)也持續(xù)低迷、東南亞經(jīng)濟(jì)剛剛復(fù)蘇，特別是受美國“9.11事件”的影響，世界經(jīng)濟(jì)增速放慢?？紤]到美國經(jīng)濟(jì)、日本、東南亞經(jīng)濟(jì)與我國經(jīng)濟(jì)的高度相關(guān)性，它們的經(jīng)濟(jì)增速一旦放慢，我鎮(zhèn)的部分出口產(chǎn)品如軸承、計(jì)數(shù)器、電子電器、時(shí)鐘、鎖具等將直接和間接地受到影響。

（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整存在著一定的盲目性。隨著新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的推進(jìn)，我鎮(zhèn)許多由家庭作坊式發(fā)展起來的小型個(gè)私企業(yè)其把握市場(chǎng)信息，明確自身定位和開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品的能力還較弱，結(jié)構(gòu)調(diào)整存在著一定的盲目性。創(chuàng)新能力不強(qiáng)，往往只簡(jiǎn)單模仿別人的產(chǎn)品，調(diào)整的隨意性較大，這必然會(huì)增大潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，可能造成今后產(chǎn)品供過于求，技術(shù)落后，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的不良趨向。

（四）進(jìn)取心不強(qiáng)。部分企業(yè)經(jīng)營者，小富即安，安于現(xiàn)狀，缺乏強(qiáng)烈的進(jìn)取心，原地踏步，徘徊不前。

（五）勞資糾紛突出。究其原因，主要有：一是部分企業(yè)勞動(dòng)用工不規(guī)范，沒有按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同。二是企業(yè)制度不健全。三是一些外來務(wù)工人員法律意識(shí)淡薄，隨心所遇，跳槽嚴(yán)重。勞資糾紛的頻繁發(fā)生，不僅嚴(yán)重影響企業(yè)的正常經(jīng)營，又給社會(huì)穩(wěn)定帶來了不利影響。

三、年內(nèi)主要工作安排

為圓滿完成今年市、鎮(zhèn)下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在剩下的一個(gè)月里我們還需在以下幾方面繼續(xù)進(jìn)行努力：

一要狠抓各項(xiàng)指標(biāo)的完成。今年1-11月份我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上運(yùn)行良好，產(chǎn)、銷、利、稅都完成了鎮(zhèn)指標(biāo)的90%左右，其他指標(biāo)也在順利完成之中。下階段我們必須團(tuán)結(jié)拼搏，再接再厲，力爭(zhēng)完成和超額完成各項(xiàng)指標(biāo)。

二要繼續(xù)開展企業(yè)轉(zhuǎn)制，及時(shí)清理遺留問題。要從穩(wěn)定發(fā)展和不使集體資產(chǎn)流失的原則出發(fā)，抓緊抓好尚未轉(zhuǎn)制以及掛靠企業(yè)的摘帽工作，同時(shí)抓好對(duì)已轉(zhuǎn)制企業(yè)的證照變更和應(yīng)收款的催討。

三要加強(qiáng)綜合征收力度。在年內(nèi)的一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，要集中力量，開展綜征工作，力爭(zhēng)超前完成全年的稅費(fèi)征收任務(wù)。

四要對(duì)技改項(xiàng)目實(shí)行跟蹤、督促、服務(wù)。今年我鎮(zhèn)技改項(xiàng)目立項(xiàng)較多，其中大部分已動(dòng)工實(shí)施，但仍有少部分在征地后未有動(dòng)作。下步我們應(yīng)對(duì)已立項(xiàng)項(xiàng)目做好跟蹤、督促和服務(wù)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決企業(yè)諸如資金周轉(zhuǎn)困難等問題，督促未動(dòng)工企業(yè)及時(shí)開工，以盡快發(fā)揮項(xiàng)目效益。

五要抓外資實(shí)際到位。今年由于受世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，外資引進(jìn)工作有一定的困難。當(dāng)前應(yīng)著重做好有合資意向企業(yè)項(xiàng)目的引導(dǎo)、報(bào)批、注冊(cè)、用地等服務(wù)工作，力爭(zhēng)今年在利用外資上有所突破。

六要繼續(xù)開展創(chuàng)科技教育先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)。應(yīng)大力宣傳市、鎮(zhèn)出臺(tái)的有關(guān)科技優(yōu)惠政策，引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)各項(xiàng)科技項(xiàng)目，爭(zhēng)取再拿榮譽(yù)。

七要對(duì)安全生產(chǎn)做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。在接下去的兩個(gè)月里，對(duì)安全生產(chǎn)一刻都不能放松。要經(jīng)常組織對(duì)打火機(jī)等重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，消滅事故隱患，杜絕各類惡性事故的發(fā)生。同時(shí)要全力為企業(yè)領(lǐng)取消防許可證做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，保證打火機(jī)園區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

八要整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要鞏固飲用水桶、電池等產(chǎn)品的整頓成果，加大對(duì)假冒偽劣商品的查處，防止出現(xiàn)區(qū)域性質(zhì)量問題。

四、明年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

依據(jù)今年1-11月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，提出2002年工業(yè)經(jīng)濟(jì)奮斗目標(biāo)：工業(yè)總產(chǎn)值30億元，銷售收入28.5億元，利潤總額1.5億元；500萬元以上企業(yè)創(chuàng)產(chǎn)值6.5億元，產(chǎn)銷率97%；技改財(cái)務(wù)投入爭(zhēng)取1.5億元；余姚市級(jí)以上新產(chǎn)品必保25只，爭(zhēng)取30只，其中寧波市級(jí)以上新產(chǎn)品爭(zhēng)取5只，寧波市高新技術(shù)企業(yè)1家，新產(chǎn)品產(chǎn)值率爭(zhēng)取達(dá)到11%；新增出口企業(yè)6家，新增出口商品10只，1000萬元以上出口企業(yè)必保10家，爭(zhēng)取12家，外方認(rèn)繳出資額必保200萬美元，爭(zhēng)取220萬美元，實(shí)際利用外資必保125萬美元，爭(zhēng)取150萬美元，新辦三資企業(yè)2家，新辦境外企業(yè)2家。

五、明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體思路和對(duì)策措施

明年我們將繼續(xù)深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和江總書記“七一”重要講話精神，抓住當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行勢(shì)頭良好的契機(jī)，轉(zhuǎn)變觀念、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化管理，注重質(zhì)量、狠抓投入，使我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上一個(gè)新的臺(tái)階。

要完成全年目標(biāo)任務(wù)，必須實(shí)現(xiàn)五個(gè)“創(chuàng)新”，抓好五項(xiàng)工作：

（一）實(shí)現(xiàn)五個(gè)“創(chuàng)新”：

1、發(fā)展思路的創(chuàng)新。要拓展發(fā)展領(lǐng)域，實(shí)行跨地區(qū)、跨行業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。力爭(zhēng)在以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上有新的突破，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；要抓好企業(yè)上網(wǎng)和電子商務(wù)工程，全方位加快企業(yè)信息化建設(shè)步伐，使企業(yè)適應(yīng)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要有憂患意識(shí)，堅(jiān)決克服安于現(xiàn)狀，小富即安的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。

2、管理理念的創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，需要科學(xué)有效的管理，同樣，有了好的產(chǎn)品，好的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，也必須進(jìn)行嚴(yán)格科學(xué)的管理。管理出質(zhì)量、管理出效益、管理促發(fā)展，管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。明年，我們要繼續(xù)抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，財(cái)務(wù)管理、倉庫管理為主要內(nèi)容的三項(xiàng)基礎(chǔ)管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作，并將這項(xiàng)工作延伸到打火機(jī)行業(yè)。推行目標(biāo)成本管理，積極擴(kuò)大ISO9000系列國際質(zhì)量體系認(rèn)證和家電行業(yè)的“長(zhǎng)城”標(biāo)志認(rèn)證。探索“A管理模式”的運(yùn)用，逐步建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度。徹底改變重生產(chǎn)、輕管理，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的狀況，從而提高我們企業(yè)的管理水平，提升我們企業(yè)的檔次。

3、人才管理的創(chuàng)新。作為一個(gè)企業(yè)決策者，必須把人才管理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，充分認(rèn)識(shí)適用人才在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。在人才管理上，一要培養(yǎng)。采用送出去請(qǐng)進(jìn)來的方法，努力培養(yǎng)一支善管理、懂經(jīng)營、懂技術(shù)的干部、職工隊(duì)伍。二要引進(jìn)。通過與科研單位、大專院校掛鉤，參加人才招聘洽談會(huì)等形式，積極引進(jìn)企業(yè)緊缺的人才。三要關(guān)心愛護(hù)人才，為他們創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境。

4、品牌意識(shí)的創(chuàng)新。余起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步較早，經(jīng)過二十多年，尤其是“撤、擴(kuò)、并”以來的發(fā)展，已形成了一定的基礎(chǔ)和規(guī)模。行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨向合理。有些產(chǎn)品，如打火機(jī)、計(jì)數(shù)器、微亞達(dá)的筆等在行業(yè)中已稍有名氣，在市場(chǎng)中已占有一定份額。企業(yè)的“ISO9000”國際質(zhì)量體系認(rèn)證，“us”認(rèn)證、“長(zhǎng)城”標(biāo)志認(rèn)證、三項(xiàng)基礎(chǔ)管理等工作，在一些重點(diǎn)企業(yè)中已取得一定成績(jī)，尤其是我們余起擁有一支懂經(jīng)營、善管理的企業(yè)家隊(duì)伍。因此，我們必須以此為契機(jī)，緊抓機(jī)遇，加快發(fā)展。做產(chǎn)品的要把自己的產(chǎn)品做好，要制訂計(jì)劃，創(chuàng)出自己的名品、名牌來。做配件的企業(yè)，要把配件做得最優(yōu)秀。余起必須擁有自己的名牌、名廠，擁有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“航空母艦”。

5、市場(chǎng)格局的創(chuàng)新。一個(gè)企業(yè)能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，一個(gè)產(chǎn)品能否在市場(chǎng)中打開局面，達(dá)到預(yù)期的銷售目標(biāo)，正確的市場(chǎng)定位十分重要。因此，我們?cè)谘兄?、開發(fā)產(chǎn)品中，必須十分重視產(chǎn)品的市場(chǎng)定位。合理運(yùn)用市場(chǎng)資源及方式，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，適時(shí)推出適銷對(duì)路的產(chǎn)品。

（二）抓好五項(xiàng)工作：

1、堅(jiān)定不移地實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略。

第一，要以國際市場(chǎng)為導(dǎo)向，千方百計(jì)抓好外貿(mào)出口。針對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，牢固樹立外向型經(jīng)濟(jì)是發(fā)展龍頭的觀念，進(jìn)一步實(shí)施大市場(chǎng)戰(zhàn)略，樹立大經(jīng)貿(mào)觀念，多層次、多渠道地拓展國際市場(chǎng)，加快外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

第二，積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取自營出口。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擁有自營出口權(quán)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)直接參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇，我鎮(zhèn)自營出口企業(yè)已達(dá)5家，正在申報(bào)的2家，今年1-11月，已實(shí)現(xiàn)自營出口1074.21萬美元，比去年同期增長(zhǎng)_____%，完成市下達(dá)指標(biāo)的84.59%。要順利完成今年的目標(biāo)，我們必須緊緊抓住我國即將加入WTO的機(jī)遇，利用好國家的政策，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取自營出口權(quán)，以促使我鎮(zhèn)對(duì)外開放度的不斷提高。

第三，要化大力氣積極利用外資。

一要加大招商引資力度。改善招商引資辦法。二要熱情服務(wù)，積極為企業(yè)排擾解難。當(dāng)前要為合資項(xiàng)目的簽約、報(bào)批、注冊(cè)、用地等做好服務(wù)工作。三要政策到位，“三資企業(yè)”該享受的各種優(yōu)惠政策必須切實(shí)到位，落實(shí)兌現(xiàn)，力爭(zhēng)我鎮(zhèn)在利用外資工作上有新的突破。

2、加快工業(yè)向園區(qū)集中的步伐。

根據(jù)市委、市政府提出的“加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和工業(yè)向園區(qū)集中”的思路，依據(jù)余起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，我們已著手調(diào)整規(guī)劃，并啟動(dòng)了余起鎮(zhèn)工業(yè)開發(fā)區(qū)和余起鎮(zhèn)打火機(jī)工業(yè)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，現(xiàn)在，工業(yè)開發(fā)區(qū)西區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施已基本到位，有26家企業(yè)選址園區(qū)，其中11家企業(yè)已完成基建工程，8家企業(yè)已開工投產(chǎn)。余起打火機(jī)工業(yè)區(qū)兩橫兩縱主干道、橋梁及水、電設(shè)施已經(jīng)到位。有15家企業(yè)申報(bào)入園，其中9家企業(yè)已入園生產(chǎn)。通過兩個(gè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，可徹底改變我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的“村村點(diǎn)火，戶戶冒煙”的狀況和浪費(fèi)資源，危及安全，污染環(huán)境等負(fù)面影響。從而實(shí)現(xiàn)合理布局，共享資源，優(yōu)化環(huán)境，調(diào)整結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)實(shí)力，提高效益的目標(biāo)。

3、依靠科技進(jìn)步，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

近幾年來，我鎮(zhèn)雖然實(shí)施了不少技改項(xiàng)目，但部分企業(yè)只謀求眼前蠅頭小利，開發(fā)一些檔次低無品牌的仿制產(chǎn)品，這種無核心技術(shù)，產(chǎn)品技術(shù)含量低的產(chǎn)品很容易受到市場(chǎng)沖擊，從減壓閥到取暖品，從飲水機(jī)到洗衣機(jī)，無一不是低技術(shù)含量下產(chǎn)品的擴(kuò)張，致使企業(yè)生存受到挑戰(zhàn)。在當(dāng)前需求結(jié)構(gòu)高級(jí)化趨勢(shì)日益明顯的情況下，供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要矛盾。當(dāng)前，我們必須依靠科技進(jìn)步，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是要通過企業(yè)設(shè)備更新，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力和檔次。二是大力扶持新的增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)科技含量高、附加值高的產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，在政策上給予優(yōu)先保證。扶持面廣量大的中小企業(yè)的發(fā)展，全面推行資金信用擔(dān)?；穑膭?lì)小企業(yè)與大企業(yè)間形成配套生產(chǎn)的協(xié)作關(guān)系。三是推進(jìn)資產(chǎn)重組，盤活資產(chǎn)存量。對(duì)那些市場(chǎng)銷路不好、成本高、落后的生產(chǎn)能力要堅(jiān)決淘汰，力避產(chǎn)品無效增長(zhǎng)。

4、進(jìn)一步完善稅費(fèi)征收工作。

稅費(fèi)征收工作的重點(diǎn)是：一要加強(qiáng)稅法宣傳力度，提高個(gè)體工商戶的納稅交費(fèi)意識(shí)。二要健全管理網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)與村要形成一個(gè)完整的管理體系，做到征收工作有人抓、有人管、有人做。三要改正網(wǎng)絡(luò)稅費(fèi)征收方式，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，做到真實(shí)統(tǒng)計(jì)，合理征收。四要狠抓落實(shí)，必須集中時(shí)間、集中精力，全面完成今年的稅費(fèi)征收工作，做到不留“尾巴”，為今后的工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。通過聯(lián)合征收，增強(qiáng)個(gè)私業(yè)主的納稅交費(fèi)意識(shí)，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，增加財(cái)政收入，營造公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，以促進(jìn)我鎮(zhèn)個(gè)私企業(yè)的規(guī)范、有序、健康發(fā)展。公務(wù)員之家版權(quán)所有

5、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是黨中央、國務(wù)院作的重大決策，是促使我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)秩序全面好轉(zhuǎn)，加快與國際接軌和建立統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有力舉措。是當(dāng)前乃至“十五期間”的一項(xiàng)重要工作。我們必須按照中央的部署，下最大的決心，用最大的力氣，嚴(yán)厲打擊違反和破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際，必須從這幾方面進(jìn)行努力：一是要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為。一要對(duì)影響人民生命健康的食品和藥品進(jìn)行全行業(yè)整治，重點(diǎn)要抓好飲水機(jī)、飲用水桶、軸承、電池、玩具等假冒偽劣商品的查處，開展專項(xiàng)行動(dòng)。二要鞏固打火機(jī)行業(yè)的整治成果，實(shí)行規(guī)范、有序管理。三要堅(jiān)決杜絕區(qū)域性質(zhì)量問題等重大案件的出現(xiàn)。四要嚴(yán)厲打擊制假售假違法犯罪行為。五要推進(jìn)質(zhì)量立市，質(zhì)量興鎮(zhèn)工作。二是要嚴(yán)肅整頓財(cái)經(jīng)秩序。當(dāng)前整頓財(cái)經(jīng)秩序，一要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，加強(qiáng)企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。二要加大稅收稽查力度，集中打擊騙稅偷稅等涉稅違法行為，尤其對(duì)偽造倒賣、虛開增值稅專用發(fā)票的，要狠狠打擊。三是要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。我們一定要認(rèn)真吸取洛陽火災(zāi)、石家莊爆炸案、南丹特大透水事故和我鎮(zhèn)近幾年幾起重大事故的沉痛教訓(xùn)，興一反三，切實(shí)查找安全工作的漏洞，采取強(qiáng)有力的措施加以解決。要與各相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，經(jīng)常組織有關(guān)部門對(duì)打火機(jī)行業(yè)等易燃易爆生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)進(jìn)行安全檢查，以杜絕各類事故的發(fā)生。四是要依法規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)。寧波是外來勞動(dòng)力較為集中的地區(qū)，而我鎮(zhèn)外來勞動(dòng)力集聚更為突出。從我們檢查的情況看，當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)存在的問題確實(shí)不少，主要是勞動(dòng)合同關(guān)系不規(guī)范，工資支付不及時(shí)，造成職工與業(yè)主之間關(guān)系緊張。下一步要根據(jù)市里的部署，對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工繼續(xù)開展專項(xiàng)整治，對(duì)用人單位勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同、規(guī)章制度、社會(huì)保險(xiǎn)等方面進(jìn)行全面規(guī)范和完善。