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XX鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報(bào)
XX鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)位于攀華路(310)省道北側(cè),距華坪縣城32公里,距麗江市約240Km,距四川省攀枝花市中心38Km,距成昆線支線車站格里坪火車站16Km,是華坪縣東部的交通要道,云南省滇西北通往四川攀西地區(qū)的一道門戶,川滇兩省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化交往的必經(jīng)之地。全鎮(zhèn)幅員面積112平方公里,總?cè)丝跒?.1萬(wàn)人,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)15753.7萬(wàn)元,實(shí)繳各種稅金1174萬(wàn)元。屬金沙江河谷燥熱氣候類型,境內(nèi)光熱條件充足,水利資源豐富,土壤肥沃,礦產(chǎn)資源十分豐富,有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。XX鎮(zhèn)根據(jù)其資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),確定新建集鎮(zhèn)的建鎮(zhèn)方針,小集鎮(zhèn)建設(shè)在縣委、政府的高度重視下,在相關(guān)各級(jí)部門的幫助、指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府的努力工作下,于二OO一年被省財(cái)政廳和省建設(shè)廳批準(zhǔn)列為全省500個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);二00三年又被省建設(shè)廳列為全省20個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)單位,面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),XX鎮(zhèn)黨委、政府積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,招商引資,并于二OO三年正式啟動(dòng)了小集鎮(zhèn)的征地及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),現(xiàn)小集鎮(zhèn)的建設(shè)已經(jīng)歷了三家開發(fā)企業(yè),但由于種種原因,都未能完成擬定的開發(fā)建設(shè)任務(wù)。現(xiàn)將XX小集鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)情況現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、小集鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀
XX鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)是全省20個(gè)重點(diǎn)小集鎮(zhèn),也是華坪縣重點(diǎn)發(fā)展集鎮(zhèn)。目前,小集鎮(zhèn)的建設(shè)前期工作已完成申報(bào)立項(xiàng),規(guī)劃修編及評(píng)審報(bào)批工作,縣委、政府已確定了城鎮(zhèn)的建設(shè)定位。XX鎮(zhèn)黨委、政府在啟動(dòng)資金缺口較大的壓力下,傾鎮(zhèn)政府所有財(cái)力,于二OO三年元月一日正式啟動(dòng)了集鎮(zhèn)一期工程的開發(fā)建設(shè)任務(wù),目前現(xiàn)狀如下:
1、完成了89.7畝土地征用及場(chǎng)地的粗平整工作。
2、小集鎮(zhèn)建設(shè)一期工程基礎(chǔ)設(shè)施已完成鎮(zhèn)政府辦公大樓及工寓樓工程,現(xiàn)已通過(guò)竣工驗(yàn)收,7.4畝市政廣場(chǎng)平整初步完成。為有利于集鎮(zhèn)開發(fā),鎮(zhèn)黨委、政府克服重重困難,于二OO四年十二月二十四日正式搬遷至新集鎮(zhèn)辦公。
3、福源路250米擋土墻及路基工程現(xiàn)已完成36.8萬(wàn)元的工程量。
4、嚴(yán)格按照小集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃圖確定的位置,新建的中心校教學(xué)樓、衛(wèi)生院及文化站綜合樓工程建設(shè)正在進(jìn)行基礎(chǔ)工程施工過(guò)程中。
5、小集鎮(zhèn)一期工程開發(fā)建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目總投資約1190萬(wàn)元(其中新建鎮(zhèn)政府290萬(wàn)元),目前,小集鎮(zhèn)建設(shè)共注入建設(shè)資金376萬(wàn)元(其中縣財(cái)政撥入226.5萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助80萬(wàn)元,XX鎮(zhèn)墊付27萬(wàn)元,個(gè)人墊資43.5萬(wàn)元),已完成投資的520萬(wàn)元,現(xiàn)欠應(yīng)付工程款合計(jì)356萬(wàn)元(其中欠農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)19萬(wàn)元,土地征用費(fèi)174萬(wàn)元,欠開發(fā)商工程款163萬(wàn)元。
6、按照上級(jí)主管部門對(duì)小集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)思路“以地生財(cái)”,通過(guò)以財(cái)招商建鎮(zhèn),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面完成小集鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)。我鎮(zhèn)創(chuàng)造條件積極招商引資,并于二OO五年一月十日與華坪縣建華房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司簽定了開發(fā)建設(shè)協(xié)議。按照開發(fā)協(xié)議規(guī)定:由華坪縣建華房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)實(shí)施開發(fā),開發(fā)按資金情況先后進(jìn)行,開發(fā)承建的項(xiàng)目有箱涵、擋墻、主、次道路、場(chǎng)平、給排水、強(qiáng)弱電、綠化等六項(xiàng),六項(xiàng)工程按圖紙概算共900萬(wàn)元工程量。此次開發(fā)在規(guī)劃期內(nèi)必須承建的項(xiàng)目有:297米長(zhǎng)的箱涵一條,199.19米長(zhǎng)12米寬,297米長(zhǎng)16米寬,143.5米長(zhǎng)16米寬主干道各一條及開發(fā)區(qū)內(nèi)的部分4米寬支道及給排水,強(qiáng)弱電、綠化等工程,需總計(jì)完成760萬(wàn)元的工程量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。目前集鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)正按協(xié)議計(jì)劃有序的實(shí)施。
二、存在的問(wèn)題及困難
XX鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)已歷時(shí)二年零二個(gè)多月,目前面臨最大的問(wèn)題及困難:1、建設(shè)啟動(dòng)資金嚴(yán)重不足,目前缺口太大。2、由于缺口資金太大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,造成工程開發(fā)建設(shè)進(jìn)度緩慢。
三、下一步思路及工作打算
1、在資金緊缺的情況下,積極籌措資金,爭(zhēng)取早日完成89.7畝范圍內(nèi)的一期市政基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
2、認(rèn)真做好每一年的項(xiàng)目及規(guī)劃評(píng)審工作,積極爭(zhēng)取每年省補(bǔ)資金的落實(shí),同時(shí)盡快完成集貿(mào)市場(chǎng)的初設(shè),積極爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目終審?fù)ㄟ^(guò),爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金投入小集鎮(zhèn)建設(shè)。
3、以省級(jí)重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī),抓住機(jī)遇,努力爭(zhēng)取項(xiàng)目,目前,我鎮(zhèn)申報(bào)的XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)云計(jì)農(nóng)經(jīng)[2003]878號(hào)及麗計(jì)農(nóng)經(jīng)[2005]31號(hào)文件批復(fù)通過(guò),現(xiàn)我鎮(zhèn)已委托四川省攀枝花攀鋼集團(tuán)公司設(shè)計(jì)研究院對(duì)經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)的集貿(mào)市場(chǎng)、水廠、中心主干道項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),目前正在積極爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目的審查通過(guò),我鎮(zhèn)計(jì)劃將爭(zhēng)取到的有限資金全部列入重點(diǎn)集鎮(zhèn)的主干道路及集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè),從而進(jìn)一步加快集鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)度。
4、集鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)力求因地制宜,結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)的原則。(1)針對(duì)集鎮(zhèn)的實(shí)際建設(shè)情況,在不違反總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,局部調(diào)整了新集鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃布局,在集鎮(zhèn)一期工程建設(shè)的范圍內(nèi)增設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)一個(gè),采取以集市代動(dòng)集鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展速度,以點(diǎn)代面,滾動(dòng)式發(fā)展,逐步推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)的思路進(jìn)一步搞好集鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)任務(wù)。(2)嚴(yán)格控制規(guī)劃紅線,嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)際各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),目前我鎮(zhèn)已確定了一期工程福源路、文昌路的高程及中心線,凡在開發(fā)期范圍內(nèi)的新建工程,我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按替控制紅線、標(biāo)高,確定位置,確保集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)不重復(fù)。
根據(jù)以上情況,目前XX小集鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)正按協(xié)議計(jì)劃有序?qū)嵤蝿?shì)仍然十分嚴(yán)峻,困難較大,急需得到縣人民政府及上級(jí)各部門的大力支持。懇請(qǐng)縣人民政府及上級(jí)主管部門根據(jù)集鎮(zhèn)建設(shè)的重要性及緊迫性,對(duì)XX集鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)工作給予及時(shí)的指導(dǎo)與幫助。
XX鎮(zhèn)人民政府
二OO六年二月二十日
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