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在分局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和黨的“十六大”精神以及同志的“三個(gè)代表”,重要思想為指導(dǎo),以“立警為公,執(zhí)法為民”為己任,繼續(xù)深入開展嚴(yán)打?qū)m?xiàng)斗爭(zhēng),充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用,有效地維護(hù)轄區(qū)的社會(huì)治安穩(wěn)定,為一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。一年來(lái),我所始終堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警、依法治警的方針,努力提高民警隊(duì)伍的素質(zhì),努力樹立公安機(jī)關(guān)的良好形象?;仡櫼荒晡宜闹饕ぷ魅缦拢?/p>
一、隊(duì)伍建設(shè)
1、開展以“與時(shí)俱進(jìn)、廉政高效、優(yōu)化服務(wù)、品牌創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的活動(dòng)。在活動(dòng)中,支部班對(duì)涉及民警切身利益的入黨、年終獎(jiǎng)勵(lì)等大事,都始終堅(jiān)持“一事一議”和“民主集中”的原則,以求集思廣益,并以領(lǐng)導(dǎo)干部的身先士卒、率先垂范為前提,保證政令、警令的暢通。
2、深化政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想政治建設(shè)。今年,我所加大了在思想教育中進(jìn)行正面灌輸?shù)牧Χ?,組織全體干警定期學(xué)習(xí)同志的“七一”重要講話以及十六屆三中全會(huì)的會(huì)議精神;并以深入學(xué)習(xí)“十六大”精神為重點(diǎn),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)同志提出的“三個(gè)代表”重要思想;貫徹落實(shí)《“全面建小康公安怎么辦”大討論》;同時(shí)在全所開展了《兩風(fēng)建設(shè)》、《“立警為公,執(zhí)法為民”討論》、和《自強(qiáng)所田翠麗上訪一案的討論》等學(xué)習(xí)教育整頓活動(dòng)。在大討論活動(dòng)中我們真心實(shí)意、不擺花架子、不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式、不留死角死面,確保了活動(dòng)取得預(yù)期效果。深入各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)居民委、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶共15個(gè),上門匯報(bào)工作15次,征求意見(jiàn)和建議主要有5條:1、民警下管區(qū)比較少;2、民警有時(shí)著裝不整;3、自行車被盜突出;4、職工群眾上班時(shí)間十字路通秩序混亂;5、民警在解答群眾提出問(wèn)題時(shí)不細(xì)致。針對(duì)上述意見(jiàn)我們認(rèn)真分析研究,找出存在問(wèn)題的原因及危害,采取行之有效的方法和措施,加以改進(jìn)。通過(guò)在全所開展的這些學(xué)習(xí)和整頓活動(dòng),糾正了少數(shù)民警存在的特權(quán)思想和霸氣作風(fēng),改進(jìn)了其曾長(zhǎng)期存在的一些不良的思想和工作作風(fēng)。
3、以“兩風(fēng)建設(shè)”“大討論”為契機(jī),進(jìn)一步健全黨組織的理論學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)和民主生活等制度,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。以此調(diào)動(dòng)民警的工作積極性和主動(dòng)性,最大限度的發(fā)揮民警的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。另外,我所還十分重視入黨積極分子的培養(yǎng)和教育,經(jīng)支部考核后以報(bào)分局黨委及街道黨委。另外我所還在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和從政行為規(guī)范,一年來(lái),全所未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,確保了隊(duì)伍的純潔性。
4、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。今年,我所除參加了分局組織安排的培訓(xùn)學(xué)習(xí)外,由所長(zhǎng)親自編寫黨課教案,定期為全體黨員及積極分子上黨課。與此同時(shí),我所深抓學(xué)歷培訓(xùn)和鼓勵(lì)民警參加自考、函授等多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),從而不斷提高科技文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能水平。
5、加強(qiáng)宣傳工作,樹立人民警察良好形象。一年來(lái),我所按照分局宣傳工作要點(diǎn)的要求,圍繞“防范品牌”這個(gè)中心工作,各種專項(xiàng)整治行動(dòng)都進(jìn)行了廣泛的宣傳和報(bào)道。一年來(lái),我所分別向《日?qǐng)?bào)》、《》、《》以及《》、《》《》等報(bào)刊雜志投遞稿件十余篇,通過(guò)對(duì)派出所工作的宣傳報(bào)道,既樹立了人民警察的良好形象,同時(shí)也為我所在轄區(qū)開展的“破案戰(zhàn)役”以及社會(huì)治安綜合治理工作創(chuàng)造了良好的輿論氛圍和群眾基礎(chǔ)。
二、業(yè)務(wù)工作
基礎(chǔ)工作是做好派出所各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)。首先,我所始終把人口管理工作作為派出所各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中的重中之重。我所現(xiàn)有常住人口人,轄區(qū)常住戶戶,人戶分離戶,人。人口層次分類:一層人,二層人,三層人,四層人。現(xiàn)有暫住人口戶,人。一是強(qiáng)化重點(diǎn)人口管理。目前全所共建重點(diǎn)人口人,其中刑釋解教人員人,政嫌人員人,全部建檔并錄入微機(jī),真正做到"底數(shù)清、情況明、不漏、不失控"。二是加強(qiáng)常住人口管理。加大對(duì)外勤民警人口熟悉工作的考核力度,按照"周測(cè)驗(yàn),月考核,季總評(píng)"的考核辦法,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,極大地調(diào)動(dòng)了民警的積極性,涌現(xiàn)了張鵬、孫殿彬、孫成軍等人口熟悉尖子,收到了較好的效果。三是強(qiáng)化流動(dòng)人口管理,由于我所居民區(qū)比較集中,行業(yè)場(chǎng)所較少,所以對(duì)外來(lái)人口管理工作始終堅(jiān)持檢查、登記的原則,做到三天登記,七天辦證,并對(duì)16歲至45歲之間的可疑外來(lái)人口全部進(jìn)行發(fā)函,采集"兩卡"100份,同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租房屋嚴(yán)格進(jìn)行清理整頓,并逐一簽定治安責(zé)任書、辦理《租賃房屋治安許可證》,消除了不安定因素。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的278人(其中包括出租房屋戶38戶95人)全部登記建檔,并錄入微機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
其次,加強(qiáng)情報(bào)信息建設(shè)。在耳目建設(shè)方面,我所共建耳目38人(其中政保耳目8人),同時(shí)為做好"xx功"人員的控制工作,我所還物建了特情10人,及時(shí)有效地向我所反映轄區(qū)不穩(wěn)定因素的動(dòng)態(tài)。在信息員建設(shè)方面,我所按照每100戶建立一名信息員的要求,共建信息員42人
今年為確?!皟蓵?huì)”欺間的穩(wěn)定,派出所多次召開全體民警大會(huì),結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況。全所民警全部沉到社區(qū),加強(qiáng)情報(bào)信息收集工作,充分反映發(fā)揮信息員和治安耳目的作用。2××*年2月27日上午民警根據(jù)信息員反映的情況了解到,轄區(qū)買斷職工有幾人對(duì)政策有抵觸情緒,揚(yáng)言上訪,派出所收集到信息后,立即同轄區(qū)單位取得聯(lián)系。共同積極做他們的思想工作,使他們更深了解有關(guān)政策,穩(wěn)定了他們的思想情緒,預(yù)防了一起上訪活動(dòng)的發(fā)生。
特別是在今年“非典”時(shí)期的轄區(qū)社情動(dòng)態(tài)防控工作。我所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極主動(dòng)采取有力措施,做好“非典”情況的收集工作和轄區(qū)重點(diǎn)人員的防控工作,密切注視轄區(qū)的各類社情動(dòng)態(tài),確?!胺堑洹睍r(shí)期社情穩(wěn)定。
三、堅(jiān)持嚴(yán)打整治,為維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)
今年派出所共接報(bào)警起,其中立刑事案件起,立治安案件起,糾紛起,其它均為群眾求助。
刑事案件起,其中盜竊案件起,搶劫案件起,傷害起,其它起。與去年起相比下降%,盜竊案件與去年起相比下降%,搶劫案件起,與去年起相比上升起。從作案性質(zhì)上看侵財(cái)案件成為刑事案件主體,共發(fā)侵財(cái)案件起,占全部發(fā)案的%,其中盜竊案件起,占侵財(cái)案件63%,搶劫案件起,占侵財(cái)案件%;刑事案件查破起,搶劫起,盜竊起,其他案件起,破起。
通過(guò)基礎(chǔ)工作提供線索條破獲案件占轄區(qū)破案總數(shù)起的%,抓獲轄區(qū)現(xiàn)行違法犯罪嫌疑破獲案件起占破獲現(xiàn)行案件%。
今年為齊市鐵路公安處抓獲逃犯1人,協(xié)外破獲刑事案件3起。
治安案件起:其中偷竊起,毆打他人起,阻礙公務(wù)起,故意損壞公司財(cái)物起,其它起。治安案件查處起,查處率為%,警告人,罰款人,罰款金額元,拘留人。
在確保轄區(qū)穩(wěn)定方面,我所始終堅(jiān)持"打防結(jié)合,標(biāo)本兼治"的工作方針,在開展的各種行動(dòng)戰(zhàn)役中,我們緊緊圍繞政治穩(wěn)定與治安秩序兩個(gè)方面,在強(qiáng)化治安防范的同時(shí),加大了打擊力度,有效地預(yù)防控制了犯罪的發(fā)生。
首先,強(qiáng)化居民區(qū)防范工作,控制撬盜、搶劫案件的發(fā)生。根據(jù)我所實(shí)際情況,一是積極與轄區(qū)企業(yè)單位及物業(yè)部門聯(lián)系和溝通,今年小區(qū)的每棟樓都安裝了電子防盜門,分站小區(qū)安裝了可視電子防盜門,目前轄區(qū)電子防盜門安裝率達(dá)95%。二是我們按照分局的要求,先后成立了低保巡邏隊(duì)5人、義務(wù)巡邏隊(duì)20人、專職保安員39人由責(zé)任區(qū)民警配合巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、打擊違法犯罪嫌疑人,有效地控制了盜、搶案件的發(fā)生,今年轄區(qū)共發(fā)生可控案件3起,(與去年同期相比下降67%)居民群眾有了一定的安全感。
其次,加大嚴(yán)打整治力度,確保轄區(qū)平安。
一是整治校園周邊秩序活動(dòng)。2××*年4月26日11時(shí)許,xx中學(xué)生xx和同學(xué)xx鬧矛盾xx找來(lái)校外人員xx、xx等人將xx從學(xué)校拽出來(lái)進(jìn)行毆打,給學(xué)校帶來(lái)了很壞的影響。派出所接到報(bào)案后,所長(zhǎng)親自帶隊(duì)將xx等人傳喚到派出所,對(duì)馬環(huán)宇進(jìn)行了取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施,有效的維護(hù)了校園周邊秩序環(huán)境。
二是強(qiáng)化社區(qū)建設(shè),營(yíng)造良好氛圍。首先加強(qiáng)警務(wù)區(qū)建設(shè),我們積極與轄區(qū)的企事業(yè)單位協(xié)調(diào)配合,爭(zhēng)取他們支持與援助,完善了硬件與軟件設(shè)施,更新圖板8塊,完善了各種簿冊(cè)21本。其次加強(qiáng)社區(qū)管理力度,集中清理整頓了轄區(qū)內(nèi)的娛樂(lè)場(chǎng)所,并與業(yè)主簽定娛樂(lè)場(chǎng)所管理責(zé)任狀,同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)三級(jí)防火單位定期安全防火檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書,一年來(lái)轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生火災(zāi)事故。
三、提倡優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹行業(yè)新風(fēng)取得滿意成績(jī)
首先,強(qiáng)化110接處警工作,做到快速反映。一是對(duì)待群眾求助,積極主動(dòng),熱心解決。二是對(duì)待群眾報(bào)案,責(zé)任心強(qiáng),快結(jié)快處。
其次,積極開展警民共建活動(dòng),樹立良好形象。一是搞好警企、警校共建活動(dòng)。我所與轄區(qū)的企事業(yè)單位及中、小學(xué)校成立共建單位,定期到共建企業(yè)與學(xué)校進(jìn)行法制宣傳教育,提高職工與學(xué)生的防范意識(shí)、法律意識(shí),確保企業(yè)下沉的生產(chǎn)秩序與學(xué)校正常的教學(xué)秩序。(例如:今年四月初xx地區(qū)接連發(fā)生街頭詐騙案件多起,<所發(fā)兩起>派出所根據(jù)這一特點(diǎn),以發(fā)放傳單和與轄區(qū)閉路電視臺(tái)聯(lián)系進(jìn)行播放的形式宣傳,有效的預(yù)防此類案件再度發(fā)生)二是開展扶貧送溫暖活動(dòng)。我所繼續(xù)幫助轄區(qū)的兩個(gè)特困戶,即孤寡老人xx與貧困學(xué)生xx,及時(shí)解決他們生活上的困難,使他們感受到黨的溫暖,進(jìn)一步密切了警民關(guān)系,用實(shí)際行動(dòng)樹起新時(shí)期人民警察的良好形象。
四、做好派出所等級(jí)評(píng)定工作,促進(jìn)警務(wù)規(guī)范化建設(shè)。我所根據(jù)派出所實(shí)際情況,認(rèn)真做好三級(jí)派出所的報(bào)評(píng)工作,并通過(guò)等級(jí)評(píng)定整改派出所警務(wù)工作中不符合規(guī)范的地方,努力實(shí)現(xiàn)警務(wù)工作行為、裝備規(guī)范。
五、隊(duì)伍管理規(guī)范化推動(dòng)了隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作上水平,通過(guò)這段時(shí)間隊(duì)伍管理規(guī)范化的運(yùn)行,我們所隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了提高。民警的責(zé)任更明確了、工作更積極了,干部的職責(zé)更清楚了、領(lǐng)導(dǎo)更有力了,隊(duì)伍規(guī)范化管理發(fā)揮了積極作用。
三、存在問(wèn)題
(一)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡薄,群眾觀念和群眾路線樹立不牢。
一是少數(shù)民警公仆意識(shí)不強(qiáng),雖然“門難進(jìn)、面難看、話難聽(tīng)、事難辦”和“冷、硬、橫、推”等現(xiàn)象有所改善。但民警皮笑肉不笑的服務(wù),比態(tài)度冷淡讓群眾更厭煩;少數(shù)民警工作效率不高,推諉、拖拉、扯皮等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;一些便民措施不落實(shí),服務(wù)承諾沒(méi)有兌現(xiàn)。值班室民警接待群眾報(bào)案求助有時(shí)不認(rèn)真詢問(wèn)登記,不發(fā)給報(bào)案回執(zhí),不及時(shí)處警,敷衍了事,馬虎應(yīng)付。
二是聯(lián)系群眾不夠密切,為群眾排憂解難的主動(dòng)性和自覺(jué)性不強(qiáng)。工作脫離群眾,不深入轄區(qū)群眾調(diào)查走訪,對(duì)群眾的意見(jiàn)和建議置若惘聞。
(二)實(shí)事求是的思想路線貫徹不夠自覺(jué),實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)樹立不牢。
一是所領(lǐng)導(dǎo)在隊(duì)伍管理上,有時(shí)還存在著講成績(jī)的多,擺問(wèn)題的少;強(qiáng)調(diào)民警辛苦的多,嚴(yán)格要求管理的少;表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的多,批評(píng)懲處的少等現(xiàn)象。往往由于“民警辛苦,小問(wèn)題難免”、“家丑不可外揚(yáng)”等思想偏差的作怪.
二是在工作中還存在一些形式主義的現(xiàn)象。如在開展愛(ài)民月活動(dòng)等一些便民利民服務(wù)活動(dòng)中,有時(shí)還存在只注重形式、不注重內(nèi)容,只注重效應(yīng),不注重效果的問(wèn)題,致使一些活動(dòng)流于形式,沒(méi)有長(zhǎng)期效應(yīng)。又如對(duì)上級(jí)的決策和部署,有時(shí)還存在貫徹落實(shí)不夠得力的現(xiàn)象,只是開開會(huì)、念念文件、傳達(dá)一下精神,而沒(méi)有具體的落實(shí)措施。
三是少數(shù)民警和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法干事,不深入實(shí)際和群眾中做深入細(xì)致的調(diào)查研究,工作有時(shí)脫離實(shí)際,對(duì)上級(jí)的部署只是聽(tīng)口令做動(dòng)作,照抄照搬照轉(zhuǎn),缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)造性。工作中存在傳達(dá)布置多,檢查落實(shí)少的現(xiàn)象。
(三)少數(shù)民警法制觀念和執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)民警辦案違反法定程序,重實(shí)體輕程序。程序倒置現(xiàn)象還是時(shí)有發(fā)生。有時(shí)對(duì)法律賦予當(dāng)事人、行政處罰相對(duì)人以及犯罪嫌疑人的合法權(quán)利重視不夠。
(四)隊(duì)伍管理力度不夠,民警紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)
一是個(gè)別民警紀(jì)律松懈,上班遲到、早退,工作時(shí)間擅離崗位,警容不整。
二是個(gè)別民警小家子氣嚴(yán)重,集體意識(shí)不強(qiáng)。
(五)對(duì)一些治安熱點(diǎn)問(wèn)題打擊整治不夠有力。如盜竊、搶奪等案件時(shí)有發(fā)生,“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象尚未完全得到有效遏制。
(六)人口熟悉混淆“背”“熟”了概念,只是照人口手冊(cè)死記硬背,而不是去深入管區(qū)去熟悉人口。
四、存在問(wèn)題的主要原因
分析隊(duì)伍中存在問(wèn)題的成因,所領(lǐng)導(dǎo)在隊(duì)伍教育、管理方面也還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),一些主觀上的原因影響和制約著工作的發(fā)展,所以導(dǎo)致隊(duì)伍中存在一些問(wèn)題治而不絕。
(一)民警缺乏對(duì)主觀世界的自覺(jué)改造,自律意識(shí)、自制力不強(qiáng)。一些民警在各種外界不良因素的影響下,經(jīng)受不住考驗(yàn),自覺(jué)不自覺(jué)地滋長(zhǎng)了拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義,對(duì)自身存在的問(wèn)題的危害性和嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足甚至不以為然,心存僥幸,放縱自己違法違紀(jì)。
(二)所領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員“兩手抓、兩手硬”意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行不夠堅(jiān)決。我們班子對(duì)抓隊(duì)伍的重要性和必要性認(rèn)識(shí)還不夠充分,有時(shí)還存在重業(yè)務(wù)輕政治的現(xiàn)象。所領(lǐng)導(dǎo)在思想上還存在一定的偏差,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),政治工作是軟任務(wù),抓業(yè)務(wù)工作比抓政治工作容易出成績(jī),因此缺乏抓隊(duì)伍的自覺(jué)性和主動(dòng)性。工作中沒(méi)能把思想政治工作與民警的思想實(shí)際結(jié)合起來(lái),缺乏針對(duì)性和及時(shí)性。工作不夠深入細(xì)致,僅停留在老一套的說(shuō)教方式上,缺乏創(chuàng)造性和主動(dòng)性,因此政治工作開展起來(lái)一般化,效果不理想。
(四)制度落實(shí)不到位,監(jiān)督不得力。近年來(lái),從分局到我們派出所,在規(guī)范民警執(zhí)法、行政和服務(wù)行為等方面都制訂了一系列具體有效的制度規(guī)范,但是,由于我們對(duì)這些制度執(zhí)行不夠徹底,缺乏持之以恒的韌勁,使這些制度發(fā)揮不出應(yīng)有的制約和管理效用。此外,在隊(duì)伍監(jiān)督制約機(jī)制方面,我們領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)督促不得力,沒(méi)有嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,形不成強(qiáng)有力的約束氛圍。
(五)分析治安方面存在的問(wèn)題,主要是我們對(duì)治安問(wèn)題的敏感性不強(qiáng),認(rèn)識(shí)不到位,措施跟不上形勢(shì)的發(fā)展,導(dǎo)致對(duì)一些常發(fā)性案件和少數(shù)重點(diǎn)地區(qū)突出的治安問(wèn)題打擊整治不夠有力及時(shí),防范不夠嚴(yán)密。