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以村民服務(wù)站為載體深入開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作

在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們充分結(jié)合村情實(shí)際，充分發(fā)揮村黨組織村民服務(wù)站職能作用，規(guī)范組織、積極引導(dǎo)無職黨員履行崗位職責(zé)，為全村*名無職黨員分別設(shè)立了政策宣傳崗、創(chuàng)“星”監(jiān)督崗、文明新風(fēng)崗、帶領(lǐng)致富崗等10種共32個(gè)崗位，明確了崗位的相關(guān)職責(zé)要求，真正做到了“有職有責(zé)、量才歸位”，使黨員“無職而有位、有位而有為、有為才有味”，積極在全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用，增強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力，取得了一定成效。

一、規(guī)范村民服務(wù)站建設(shè)，讓無職黨員“無職而有位”

村民服務(wù)站是在村黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，原創(chuàng)：組織無職黨員和積極分子服務(wù)農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)的組織，加強(qiáng)規(guī)范村民服務(wù)站建設(shè)，無疑將促進(jìn)無職黨員切實(shí)履行崗位職責(zé)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)中發(fā)揮表率作用。

一是健全機(jī)構(gòu)。按照村民服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)的要求，我們成立了村書記任站長(zhǎng)、村主任任副站長(zhǎng)、無職黨員代表為成員的村民服務(wù)站，辦公地點(diǎn)設(shè)在村辦公室，實(shí)行掛牌辦公，將服務(wù)站服務(wù)內(nèi)容、工作人員、辦事受理事項(xiàng)，特別是服務(wù)承諾向村民群眾廣泛宣傳，并自覺接受群眾監(jiān)督。

二是明確職能。進(jìn)一步明確了村民服務(wù)站的各項(xiàng)工作職能，向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，按照村黨組織分配的任務(wù)做好村民的政治思想工作；根據(jù)村黨組織確定的無職黨員崗位職責(zé)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)無職黨員履行職責(zé)，為村民搞好服務(wù)；定期對(duì)無職黨員履行職責(zé)、服務(wù)群眾情況進(jìn)行檢查考核；協(xié)助村委會(huì)做好有關(guān)農(nóng)村建設(shè)和管理的具體工作，使村民服務(wù)站有章可循，便于操作。

三是規(guī)范運(yùn)作。根據(jù)村民服務(wù)站職責(zé)要求，服務(wù)站成立后，我們對(duì)無職黨員現(xiàn)狀和村情實(shí)際進(jìn)行調(diào)查摸底，梳理出全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中需要解決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，按照“因事設(shè)崗，明確職責(zé)，量才歸位”的原則，為無職黨員設(shè)置合適崗位，同時(shí)對(duì)每個(gè)崗位具體職責(zé)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定，使黨員各盡所能，發(fā)揮專長(zhǎng)。如我們針對(duì)無職黨員××*曾擔(dān)任過村干部的條件，為他安排了政策宣傳崗，幫助宣傳黨的各項(xiàng)政策法規(guī)和負(fù)責(zé)宣傳欄、書寫制作墻報(bào)，收到了較好效果。

二、發(fā)揮村民服務(wù)站作用，讓無職黨員“有位而有為”

一是崗位設(shè)責(zé)，找準(zhǔn)黨員定位。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主題和鎮(zhèn)黨委《關(guān)于在全鎮(zhèn)各村設(shè)立村民服務(wù)站及推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作的通知》等文件要求，我們充分結(jié)合村情和黨員實(shí)際，為無職黨員制訂了政策宣傳崗、治保民調(diào)崗、山林農(nóng)作物巡禁崗、民情信息崗、公益事業(yè)監(jiān)督崗等23種崗位。根據(jù)黨員年齡、文化和技術(shù)特點(diǎn)等情況，按需設(shè)崗，因事設(shè)崗，以崗定責(zé)，責(zé)任到人，科學(xué)合理地為黨員設(shè)置適合的崗位。崗位設(shè)責(zé)的對(duì)象為除外出、病弱黨員以外的無職黨員，每個(gè)崗位安排1—5名黨員。同時(shí)，制定崗位職責(zé)，確保上崗黨員盡職盡責(zé)，身體力行，發(fā)揮先鋒模范作用。通過崗位設(shè)責(zé)，使廣大黨員積極參與到村（單位）上的各項(xiàng)事業(yè)中來，共同關(guān)心村（單位）上的事務(wù)。崗位設(shè)責(zé)制度實(shí)施以來，我們共收集群眾意見××條，為群眾辦好事、實(shí)事*件，幫帶群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)致富項(xiàng)目*個(gè)，調(diào)解糾紛*起，贏得了群眾的好評(píng)。

二是崗位掛牌，樹立黨員形象。在為無職黨員進(jìn)行崗位設(shè)責(zé)后，我們?cè)谌彘_展了聲勢(shì)浩大的黨員崗位掛牌活動(dòng)，在全鎮(zhèn)××名無職黨員門前掛起了金光閃閃的“黨員xx崗”標(biāo)志牌，并在其家中張貼“黨員xx崗位職責(zé)要求”。通過崗位掛牌，一方面增強(qiáng)了黨員的光榮感，喚醒了作為一名黨員應(yīng)具備的責(zé)任意識(shí)和先鋒意識(shí)，另一方面，讓黨員明確了自己的權(quán)利和義務(wù)，意識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任，從嚴(yán)要求自己，自覺接受群眾的監(jiān)督，通過自己的一言一行，樹立黨員在群眾心目中的良好形象。無職黨員××*擔(dān)任的是移民新村的文明新風(fēng)崗，過去移民新村群眾習(xí)慣房前屋后亂拉繩索、亂曬衣服，他上崗后，通過落實(shí)門前三包責(zé)任制，解決了亂掛亂曬的現(xiàn)象。同時(shí)，有些群眾在屋前亂搭雞棚，亂堆柴禾，他針對(duì)這些情況，及時(shí)與村服務(wù)站聯(lián)系，組織黨員用一個(gè)星期時(shí)間，將房前屋后亂搭亂建的設(shè)施全部清理干凈，美化了群眾的居住環(huán)境。

三是崗位示范，提高黨員素質(zhì)。首先，村民服務(wù)站根據(jù)村情實(shí)際制定了詳細(xì)周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織黨員每2周進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)。通過樹立黨員致富帶頭人，以廣播、宣傳欄等形式，廣泛宣傳先進(jìn)典型，號(hào)召黨員群眾向他們學(xué)習(xí)。其次，安排每名有能力的黨員在政治上培養(yǎng)一名入黨積極分子，在經(jīng)濟(jì)上幫扶一戶貧困戶，在科技上聯(lián)系一戶科技致富戶，在經(jīng)濟(jì)上幫“窮”，政治上幫“富”。帶領(lǐng)致富崗黨員××利用自己以前做過生意的門路，引進(jìn)投資100萬元，在村原閑置的舊學(xué)校建起一個(gè)生產(chǎn)基地，目前已簽訂意向協(xié)議。再者，要求每名黨員通過參加“設(shè)崗設(shè)責(zé)”活動(dòng)，在十個(gè)方面發(fā)揮模范帶頭作用，即：做有理想信念的革命人，做貫徹政策的領(lǐng)路人，做科技致富的帶頭人，作移風(fēng)易俗的現(xiàn)代人，做有德有望的高尚人，做幫貧扶困的熱心人，做遵紀(jì)守法的規(guī)矩人，做共建和諧的明白人，做尊老愛幼的文明人，做跟上時(shí)代的有用人。另外，我們以黨員為小組設(shè)立創(chuàng)“星”監(jiān)督崗，分片開展“十星文明戶”、“五好家庭”、“十佳婆媳”創(chuàng)建活動(dòng)，活躍了活動(dòng)形式，豐富了崗位內(nèi)涵，受到群眾歡迎。

三、完善村民服務(wù)站工作機(jī)制，使無職黨員“有為才有味”

為了確保村民服務(wù)站和無職黨員設(shè)崗設(shè)責(zé)工作落到實(shí)處，保障上崗黨員切實(shí)履行工作職責(zé)，我們還出臺(tái)了一系列保障制度。

一是決策參與制度。村民服務(wù)站負(fù)責(zé)及時(shí)向無職黨員提供履行該崗位職責(zé)所必備的信息資料和相關(guān)文件，黨支部和村（單位）重要活動(dòng)、會(huì)議和決策，上崗黨員全程參與和監(jiān)督，并有權(quán)提出意見和建議。

二是經(jīng)費(fèi)保障制度。對(duì)于公益性崗位必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由村（單位）負(fù)責(zé)撥付到村民服務(wù)站，村民服務(wù)站在支部、無職黨員代表監(jiān)督下使用。

三是目標(biāo)管理制度。年初召開村民服務(wù)站會(huì)議，由村民服務(wù)站根據(jù)黨員本人實(shí)際和工作需要，有計(jì)劃地為每名無職黨員設(shè)立黨員工作崗，并明確相關(guān)工作職責(zé)，落實(shí)相應(yīng)報(bào)酬，經(jīng)征求黨員本人同意和支部會(huì)議通過后，簽訂崗位責(zé)任書。村民服務(wù)站每半年對(duì)黨員工作崗目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行一次考核，原創(chuàng)：年終評(píng)出優(yōu)秀崗位3—5名。黨員履行崗位職責(zé)情況作為年度黨員“兩評(píng)”的重要依據(jù)，同時(shí)，村民服務(wù)站根據(jù)黨員變動(dòng)情況和履行職責(zé)的完成情況，對(duì)無職黨員設(shè)崗設(shè)責(zé)作及時(shí)的調(diào)整。

通過規(guī)范村民服務(wù)站建設(shè)，為農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用搭起了平臺(tái)，黨員積極性高起來；貧困群眾有人幫，黨支部的威信樹起來，黨群干群關(guān)系更加密切。目前，全村共有*名致富能手經(jīng)過培養(yǎng)，被確定為入黨積極分子，開展黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，幫助××戶困難戶分別發(fā)展了1—2項(xiàng)科技致富項(xiàng)目，組織黨員群眾開展義務(wù)勞動(dòng)，清疏排灌渠道100多米，修建門口塘2口，充分發(fā)揮了黨員先進(jìn)性。

總之，我村村民服務(wù)站和無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門的關(guān)心支持下，做了一些工作，取得了一定成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果，但由于村民服務(wù)站和無職黨員設(shè)崗定責(zé)在農(nóng)村是一個(gè)新鮮事物，不可避免地存在著一定問題。一是存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。少數(shù)黨員群眾認(rèn)為設(shè)立村民服務(wù)站和無職黨員設(shè)崗設(shè)責(zé)是開展先進(jìn)性教育活動(dòng)中的短期行為，思想上沒有引起高度重視。二是存在工作缺位。村民服務(wù)站存在服從黨務(wù)行政命令較多，體現(xiàn)民情民意少的問題，有待在今后工作中認(rèn)真加以改正。