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建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

一、村情概況

玉龍縣黃山鎮(zhèn)五臺(tái)村委會(huì)××村，位于玉龍新縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，西鄰縣城中央核心區(qū)，南接麗江景觀綠化帶，北靠麗江人家居住小區(qū)，是玉龍縣典型的“城中村”之一，區(qū)位優(yōu)勢十分顯著。全村共有135戶（其中村民126戶），總?cè)丝?74人（其中農(nóng)業(yè)人口532人）。全村原有土地總面積2645.47畝（不含林地面積)a2003年，縣城建設(shè)征地2038畝，現(xiàn)僅剩752.22畝土地，其中：僅有護(hù)城河以北的農(nóng)用地111.“畝（耕地79.67畝），人均耕地僅有0.15畝。全村征地補(bǔ)償安置費(fèi)總計(jì)2266.63萬元，其中村集體提留304.56萬元，兌現(xiàn)給農(nóng)戶1962.71萬元（人均3.2萬元）。2005年全村經(jīng)濟(jì)總收入177.54萬元，人均收入為3300元。

二、規(guī)劃建設(shè)思路

區(qū)縣分設(shè)以來，市委、市政府，縣委、縣政府對(duì)××村的規(guī)劃和建設(shè)始終給予了高度的重視和大力的支持，將××村確定為玉龍縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)，力求在“城中村”的規(guī)劃和建設(shè)方面取得突破，從而為少地農(nóng)民探索一條行之有效的可持續(xù)發(fā)展道路。在規(guī)劃和建設(shè)方面遵循的指導(dǎo)思想是：服從城市總

體規(guī)劃的要求，與周邊區(qū)域相依托，優(yōu)勢互補(bǔ)，唇齒相依；因地制宜，盤活土地資源；發(fā)揮優(yōu)勢，建設(shè)具有現(xiàn)代化居住功能和典型納西族特色村落并存的村莊，謀求長久的生存之路。

××村的建設(shè)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、環(huán)境美化、家庭和睦、安居樂業(yè)”的要求，堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)與縣城建設(shè)相配套、相適應(yīng)、相發(fā)展、相穩(wěn)定的原則，將545畝土地的規(guī)劃和縣城建設(shè)總體規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一，與縣城建設(shè)同步實(shí)施，力爭用5-10年的時(shí)間把××村建設(shè)成為集納西民間民俗飲食文化村、商貿(mào)區(qū)、休閑娛樂區(qū)以及安居住宅區(qū)為一體的小康型社會(huì)主義新農(nóng)村。

三、規(guī)劃建設(shè)情況

針對(duì)××村顯要的地理位置和周邊的城市規(guī)劃狀況，××村的規(guī)劃采取分塊布局的方法，有目的的對(duì)各個(gè)功能分區(qū)進(jìn)行安排部署，以期達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。項(xiàng)目建設(shè)從以下幾個(gè)方面分步實(shí)施：

（一）總體規(guī)劃

總體規(guī)劃按實(shí)施步驟分為一期建設(shè)項(xiàng)目和擬建項(xiàng)目兩大部分，投資總規(guī)模達(dá)1.5億元。

1,一期建設(shè)項(xiàng)目。包括村民安居住宅區(qū)和民俗飲食文化村兩個(gè)項(xiàng)目。

①村民安居住宅區(qū)。安排在整個(gè)規(guī)劃區(qū)中央，總用地133.93畝，共安排住宅160幢，每戶占地面積為210平方米，結(jié)構(gòu)形式為磚混結(jié)構(gòu)。村民安居住宅項(xiàng)目一次性簽定建設(shè)合同，每幢造價(jià)21.8萬元，總投資3400萬元。項(xiàng)目一期工程建設(shè)80幢，撥付資金600萬元，現(xiàn)已完成近三分之二的工程量。

②民俗飲食文化村?？傆玫?60畝，共安排民居庭院160院，每戶占地面積435平方米，院落形式為典型的納西民居三坊一照壁，正房統(tǒng)一建設(shè)，總投資2400萬元，另外兩坊利用現(xiàn)有房屋優(yōu)化整合。項(xiàng)目一期工程撥付資金500萬元，已完成68幢民俗院主樓建設(shè)。

2,擬建建設(shè)項(xiàng)目。包（括農(nóng)貿(mào)市場和小商品市場、購物中心、美食城、娛樂城、休閑步行街、活動(dòng)中心和零星開發(fā)地的開發(fā)建設(shè)。

①農(nóng)貿(mào)市場和小商品市場。位于村子北部，與城市規(guī)劃的居民區(qū)相配套?？傆玫?7.15畝，建筑面積12000平方米，總投資250萬元，現(xiàn)已完成土方回填，預(yù)計(jì)9月份可完成市場建設(shè)。

②購物中心。規(guī)劃中的購物中心占地面積13.邸畝，建筑面積7800平方米，配套停車場和廣場，將是一個(gè)方便快捷的購物場所。

③美食城。位于××村西端，緊鄰縣城中心區(qū)，總用地30.87畝，建筑面積28000平方米，足以形成一定的規(guī)模效應(yīng)。

④娛樂城。與美食城一街之隔，總用地21．83畝，建筑面積18400平方米，為人們提供了一個(gè)休閑娛樂的場所。

⑤休閑步行街。位于娛樂城與濱江綠化帶之間，以經(jīng)營酒吧、茶室為主?？傆玫?3畝，建筑面積7000平方米，將會(huì)營造一個(gè)親切宜人的環(huán)境。

⑥活動(dòng)中心。位于××村的中心部位，總用地12.16畝，建筑面積4800平方米，是一個(gè)集辦公、集會(huì)、活動(dòng)、學(xué)習(xí)等功能為一體的場所。

（二）道路規(guī)劃。道路規(guī)劃以城市道路為依托，各個(gè)區(qū)域按功能需要規(guī)劃內(nèi)部道路系統(tǒng)，并與城市道路相銜接。

1,納西民居村落：主道設(shè)計(jì)寬12米，其中車道為8米，人行道各2米，巷道3米和4米，道路四通八達(dá)，通達(dá)能力強(qiáng)；路面相對(duì)較窄，與村落形態(tài)相協(xié)調(diào)；道路線型曲折多變、自由靈活，力求達(dá)到曲徑通幽、柳暗花明的效果。

2,村民住宅小區(qū)：主道設(shè)計(jì)寬8米，并有不同寬度的綠化和停車空間，宅前小路控制在4.5米以內(nèi)。

（三）電力電信工程規(guī)劃。村民住宅區(qū)、民居村落和商業(yè)設(shè)施三大部分各設(shè)一個(gè)變壓器，電力、電信線全部采用埋地方式敷設(shè)。

（四）給排水規(guī)劃。給水采用自來水，與城市供水管網(wǎng)接口，污水采取分片收集預(yù)處理后再集中排放的方式。

（五）市政設(shè)施規(guī)劃。整個(gè)區(qū)域設(shè)置完善的路燈照明系統(tǒng)和夜景照明系統(tǒng)。為使規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)有一個(gè)干凈優(yōu)美的環(huán)境，村民住宅區(qū)和民俗飲食文化村共安排8個(gè)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)廁所，垃圾采取每天早晚定時(shí)清運(yùn)的方式處理。

（六）防洪規(guī)劃。縣城規(guī)劃中的兩條水系穿過村子，雨水經(jīng)排水溝收集后集中排放到這兩個(gè)水系中。

（七）綠化規(guī)劃。民居院落綠化主要在房前屋后，綠化樹種以當(dāng)?shù)馗叽髥棠緸橹?，輔以特有的月季、薔薇、金銀花等，盡量營造一個(gè)綠樹掩映的原汁原味的納西族村落。村民住宅小區(qū)以梅樹河為主，兩岸種植揪木、楊柳等高大喬木，形成一個(gè)貫穿全村的綠色走廊。商業(yè)設(shè)施主要考慮臨街綠化和局部內(nèi)院綠化，以喬木和灌木相結(jié)合，樹種根據(jù)規(guī)劃要求以本地樹種為主。

我們相信，經(jīng)過努力，在不久的將來，我們一定能夠把五臺(tái)村委會(huì)××村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。