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各位領(lǐng)導(dǎo):
按照上級(jí)的部署和要求,*縣自今年9月份起,利用三個(gè)月時(shí)間,在全縣城區(qū)和鄉(xiāng)村,集中人員、集中精力,扎實(shí)開展了豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。三個(gè)多月來,我們嚴(yán)格對(duì)照整治方案,經(jīng)過動(dòng)員部署、全面檢查、集中整改三個(gè)階段工作的開展,取得了初步成效,基本達(dá)到了預(yù)期效果,得到了社會(huì)各界的充分肯定?,F(xiàn)將專項(xiàng)整治工作開展情況,簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、成立組織,制定方案
全國、省、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議后,縣委、縣政府高度重視,縣委書記倪建勝、縣長白飆親自聽取匯報(bào),并主持召開會(huì)議,研究成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長熊德超為組長,縣委常委、副縣長武士明為副組長,相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人參與的豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣商業(yè)協(xié)會(huì),由商業(yè)協(xié)會(huì)具體聯(lián)絡(luò)各成員單位按照分工,分別承擔(dān)各自職責(zé)范圍內(nèi)的專項(xiàng)整治的實(shí)施工作。各成員單位也及時(shí)成立了組織,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們結(jié)合實(shí)際,研究制定了《*縣豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》?!斗桨浮访鞔_了專項(xiàng)整治活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、整治時(shí)間和具體要求,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位的職能和責(zé)任,明確紀(jì)律要求和獎(jiǎng)懲措施,為專項(xiàng)整治活動(dòng)有序開展提供了操作依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位也因地制宜,制定了具體的工作方案和工作計(jì)劃,并抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)開展以來,縣直有關(guān)單位共出動(dòng)執(zhí)法人員1246人次,檢查集貿(mào)市場(chǎng)369個(gè)次、定點(diǎn)屠宰企業(yè)34家、抽檢定點(diǎn)屠宰企業(yè)肉品73次,查辦各類行政案件58起,發(fā)出《整改通知書》38份,取締私宰窩點(diǎn)1個(gè),繳獲私宰肉、注水肉、病害肉346公斤。10月30日,縣政府召開第八次常務(wù)會(huì)議,專門聽取了全縣豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作的匯報(bào),研究解決整治活動(dòng)中出現(xiàn)的問題,對(duì)全縣34家定點(diǎn)屠宰場(chǎng)重新進(jìn)行了設(shè)置規(guī)劃,并從財(cái)政解決專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3萬元。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,行動(dòng)快捷,措施得力,有效地推動(dòng)了我縣專項(xiàng)整治工作的順利開展。
二、強(qiáng)化宣傳,營造氛圍
為切實(shí)提高全縣上下對(duì)豬肉質(zhì)量專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí),縣豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各成員單位都及時(shí)制定了宣傳工作方案,除利用會(huì)議、標(biāo)語、口號(hào)、墻報(bào)、宣傳欄積極宣傳整治的意義外,還充分利用多種有效的載體進(jìn)行廣泛宣傳。10月25日,縣委常委、副長縣武士明代表縣政府在縣電視臺(tái)發(fā)表了專題電視講話,要求全縣人民積極參與豬肉質(zhì)量安全整治活動(dòng)??h政府網(wǎng)站也及時(shí)刊載有關(guān)專項(xiàng)整治活動(dòng)的動(dòng)態(tài)和信息??h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在縣電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)、教育電視臺(tái)推出《每周質(zhì)量報(bào)告》專題節(jié)目,運(yùn)用圖文并茂、直觀易懂的宣傳方式,向全縣人民講解和傳授劣質(zhì)豬肉識(shí)別常識(shí)??h工商局充分發(fā)揮“12315”舉報(bào)電話和申訴網(wǎng)絡(luò)的作用,認(rèn)真及時(shí)處理消費(fèi)者的申訴和舉報(bào),還印制《致全縣肉食品經(jīng)營者的一封信》5000份,由一線執(zhí)法人員深入到肉食品經(jīng)營戶家中或店中,進(jìn)行發(fā)放、宣傳和講解??h衛(wèi)生部門對(duì)全縣所有的酒店、飯店、食堂發(fā)放宣傳資料,宣傳不準(zhǔn)使用私屠濫宰和病死豬肉的要求。縣商業(yè)協(xié)會(huì)除在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)懸掛76條橫幅外,還翻印了國務(wù)院《特別規(guī)定》1.2萬份,及時(shí)發(fā)放到鄉(xiāng)村、企業(yè)和個(gè)體工商戶。縣畜牧部門以有線電視和“968政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目為載體,進(jìn)行廣泛宣傳,切實(shí)提高廣大人民群眾的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。通過各種形式的廣泛宣傳,為豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的順利開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。
三、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任
為確保豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治取得扎扎實(shí)實(shí)的效果,縣政府和8個(gè)職能部門簽訂了責(zé)任書。畜牧、商業(yè)協(xié)會(huì)、工商、衛(wèi)生等部門分別與養(yǎng)殖場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲單位、學(xué)校、工地食堂等簽訂豬肉質(zhì)量安全承諾書,各屠宰場(chǎng)也分別與屠宰經(jīng)營戶簽訂了肉品質(zhì)量安全承諾書,進(jìn)一步明確專項(xiàng)整治的目標(biāo)任務(wù)和各單位的具體責(zé)任。10月12日,縣政府在縣工商局三樓會(huì)議室,召開專題會(huì)議,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再升溫、再加壓。由于量化了整治目標(biāo)任務(wù),層層建立了負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,充分調(diào)動(dòng)了全社會(huì)齊抓共管、共同參與的積極性。
四、加大力度,強(qiáng)力推進(jìn)
三個(gè)多月來,我們嚴(yán)格按照要求,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,強(qiáng)力推進(jìn)豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)上,畜牧部門克服人手少、工作量大、經(jīng)費(fèi)緊張等困難,科學(xué)安排,合理調(diào)度,重點(diǎn)檢查了小型養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)戶,全力推進(jìn)無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,同時(shí)進(jìn)一步加大抽檢頻率,先后抽檢獸藥飼料經(jīng)營戶20家、抽檢樣品25批次,還開展違禁藥物監(jiān)測(cè)工作,確保源頭治理成果。在屠宰環(huán)節(jié)上,縣商業(yè)協(xié)會(huì)重點(diǎn)檢查以代宰方式為主的手工屠宰場(chǎng),依法打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部的私宰戶。為確保屠宰環(huán)節(jié)整治工作順利開展,縣商業(yè)協(xié)會(huì)帶領(lǐng)食品公司對(duì)全縣34家定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行多次地毯式檢查。在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有的屠宰場(chǎng)設(shè)施比較簡(jiǎn)陋,就積極籌措資金進(jìn)行設(shè)備改造。他們籌資15萬元對(duì)王店孜屠宰場(chǎng)進(jìn)行了重新選址和建設(shè),投入2萬元對(duì)焦陂屠宰場(chǎng)進(jìn)行了改建,還對(duì)公橋、地城等屠宰場(chǎng)進(jìn)行了改造。
同時(shí),投資3萬余元,為定點(diǎn)屠宰場(chǎng)統(tǒng)一印制了檢疫臺(tái)帳、屠宰銷售臺(tái)帳、無害化處理臺(tái)帳、肉食經(jīng)營戶管理臺(tái)帳等四本臺(tái)帳,統(tǒng)一制作了13項(xiàng)定點(diǎn)屠宰管理制度,做到臺(tái)帳完善,制度上墻。為進(jìn)一步規(guī)范管理,11月底又對(duì)34個(gè)屠宰場(chǎng)的肉品檢驗(yàn)印章進(jìn)行了重新更換。在加工環(huán)節(jié)上,縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門經(jīng)常性深入到鄉(xiāng)村、深入到加工企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下發(fā)《整改通知書》,并限期整改。對(duì)整改不及時(shí)、達(dá)不到要求的,一律責(zé)令其停業(yè)。依法及時(shí)關(guān)閉了許堂鄉(xiāng)使用傳統(tǒng)手工工藝,季節(jié)性從事食用皮絲生產(chǎn)活動(dòng)的加工戶。在流通環(huán)節(jié)上,工商部門重點(diǎn)檢查了個(gè)體豬肉經(jīng)營戶和集貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)超市,對(duì)全縣范圍內(nèi)的所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)營豬肉商品的商場(chǎng)、超市進(jìn)行了地毯式檢查。在消費(fèi)環(huán)節(jié)上,衛(wèi)生部門重點(diǎn)檢查了小餐館和學(xué)校、工地食堂,對(duì)全縣85家大中型餐飲單位和15家學(xué)校食堂所使用的豬肉及其制品的來源、索證索票進(jìn)行嚴(yán)格督查,并完善了索證索票制度,推行豬肉進(jìn)貨和驗(yàn)收臺(tái)帳制度。由于措施得力,整治力度大,效果明顯。
五、嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)督查
整治活動(dòng)開展以來,縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)制定了各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)明了工作紀(jì)律。全縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣直各有關(guān)部門都緊緊圍繞豬肉產(chǎn)品質(zhì)量問題,狠抓安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,堅(jiān)持做到打擊與整治相結(jié)合、扶持與治劣相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合,通過上下聯(lián)動(dòng),果斷出擊,全面掀起了豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作的高潮??h專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組于10月25日至30日,抽調(diào)專業(yè)人員組成5個(gè)檢查組,對(duì)全縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)的集貿(mào)市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、餐飲單位、超市、食堂等以百分制的方式進(jìn)行了全面督查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,全部責(zé)令限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)也對(duì)本轄區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面清理檢查,尤其對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,沒有放過一個(gè)盲區(qū)和死角。通過檢查、督查,發(fā)現(xiàn)鹿城鎮(zhèn)、曹集鎮(zhèn)、黃崗鎮(zhèn)等單位的專項(xiàng)整治工作任務(wù)完成得較好,給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)因工作開展不深入的,除下發(fā)了《整改通知書》外,還責(zé)令限期整改。所有這些,都極大地促進(jìn)了全縣豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作向縱深方向開展。
六、建立機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
由于豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,不能僅靠突擊整治,徹底解決所有問題,需建立長效機(jī)制。為此,各職能部門都進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)保障措施,建立和完善動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系、畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯休系、索證索票、進(jìn)貨臺(tái)帳、屠宰銷售臺(tái)帳、強(qiáng)制檢疫檢驗(yàn)臺(tái)帳、生豬產(chǎn)品出場(chǎng)“兩印一證一票”制度,不合格肉品召回制度,無害化處理制度,包保責(zé)任、市場(chǎng)巡查等多種制度,逐步形成豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管的鏈條,努力構(gòu)建專項(xiàng)整治工作的長效機(jī)制。為保證所有制度真正落到實(shí)處,真正起到監(jiān)督作用,我們還建立了嚴(yán)格得獎(jiǎng)懲制度,并真正嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)到位。
七、抓好驗(yàn)收,確保效果為全面準(zhǔn)確掌握全縣豬肉安全質(zhì)量專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,11月25日至28日,縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,抽調(diào)人員組成四個(gè)組對(duì)全縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了初驗(yàn)。通過初驗(yàn)發(fā)現(xiàn),全縣已基本實(shí)現(xiàn)了豬肉質(zhì)量安全整治的總體目標(biāo),即城區(qū)所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè),縣城進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%以上。具體成效表現(xiàn)為:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作高度重視,健全了組織,制定了總體工作方案和工作計(jì)劃。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰企業(yè)操作規(guī)范,認(rèn)真落實(shí)了生豬定點(diǎn)屠宰進(jìn)出廠檢驗(yàn)制度和臺(tái)帳管理制度,在市場(chǎng)上沒有發(fā)現(xiàn)有白皮肉上市。三是檢疫方面能做到出廠肉品檢驗(yàn)合格率達(dá)到100%,病害肉無害化處理率達(dá)到100%,市場(chǎng)上沒有發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢疫的豬肉。四是肉品加工企業(yè)、食堂、餐館行業(yè)經(jīng)營、使用的豬肉都來自定點(diǎn)屠宰企業(yè),進(jìn)入市場(chǎng)批發(fā)、零售的豬肉證章齊全。
盡管我縣豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作取得了一定成績,但也存在一些問題和不足。突出表現(xiàn)在:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳方案不夠詳細(xì)、宣傳力度不大。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能做到出廠豬均佩戴耳標(biāo)。三是個(gè)別屠宰場(chǎng)臺(tái)帳填寫不夠規(guī)范。四是個(gè)別食堂、餐館經(jīng)營、使用的豬肉,不能及時(shí)建立完善索證索票和臺(tái)帳。
由于豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,盡管我們做了大量工作,但與《特別規(guī)定》、整治要求和人民群眾的期盼還有一定的差距。今后,我們將以此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),在養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)上建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)“三員四定、三進(jìn)四圖、二書一報(bào)告”制度建設(shè),健全生豬疫病標(biāo)識(shí)體系,生豬產(chǎn)地、宰前、屠宰檢疫的檢查制度,生豬屠宰監(jiān)管制度,豬肉品質(zhì)檢驗(yàn)抽查制度,豬肉質(zhì)量安全追溯制度,以及市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售、使用的豬肉來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)的核查制度,進(jìn)一步落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任,提高工作效率,確保豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治取得扎實(shí)成果,真正做到凈化*肉食市場(chǎng)、保證讓全縣人民群眾吃上“放心肉”,切實(shí)保障人民群眾的身體健康,為構(gòu)建和諧*而努力,爭(zhēng)取做到讓組織放心,讓人民滿意!
以上匯報(bào)不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。我們將認(rèn)真整改,爭(zhēng)取迎頭趕上。
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