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林業(yè)局加強集體林權(quán)制度改革匯報

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林業(yè)局加強集體林權(quán)制度改革匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天,省林業(yè)廳――帶領(lǐng)省市集體林權(quán)制度改革檢查驗收組一行深入我縣進行林改檢查驗收。首先,讓我們用掌聲對驗收組一行的到來表示熱烈的歡迎。借此機會,我謹(jǐn)代表――縣委、縣政府向長期以來關(guān)心、支持我縣集體林權(quán)制度改革工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面,我簡要匯報三個方面

內(nèi)容:

一、――縣林改工作基本情況

――縣地處福建東北部,被譽為“中國太子參之鄉(xiāng)”、“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”,20*年10月順利通過國家級生態(tài)示范縣試點建設(shè)預(yù)驗收。全縣轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)、112個行政村和4個社區(qū),總?cè)丝?0.3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口2.2萬戶8.8萬人。土地總面積81.5萬畝,其中林業(yè)用地面積66.7萬畝,有林地面積50.8萬畝,森林覆蓋率62.3,活立木總蓄積量48.8萬立方米。20*年全縣實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值16911萬元,其中林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5679萬元,比增38.6%。

實施集體林權(quán)制度改革以來,我縣根據(jù)縣界勘定結(jié)果,及時調(diào)整了林地區(qū)劃范圍(其中*1799畝集體林地被劃入鄰市轄區(qū)),并考慮到國家級生態(tài)示范縣建設(shè)的需要,將村、鎮(zhèn)周圍的25997畝商品林先后界定為縣級生態(tài)公益林。經(jīng)重新核對統(tǒng)計,全縣林業(yè)用地實有面積66.5萬畝,其中:生態(tài)公益林面積24.6萬畝(省重點生態(tài)公益林面積22.0萬畝)、占37;應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)商品林面積38.4萬畝、占57.7;暫不列入應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)商品林面積3.5萬畝、占5.3;全縣林權(quán)應(yīng)登記發(fā)證面積63.0萬畝,占94.7%;商品林面積1000畝以下的行政村20個,有改革任務(wù)的行政村96個。截至20*年11月30日,全縣共完成集體商品林產(chǎn)權(quán)明晰面積36.3萬畝,占應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)面積的94.6%;完成林權(quán)區(qū)劃申請登記面積62.9萬畝,占林權(quán)應(yīng)登記發(fā)(換)證面積的99.9%;完成電腦錄入面積62.8萬畝,占符合條件申請登記面積的100;已發(fā)放林權(quán)證25本,面積2.4萬畝。經(jīng)縣林改檢查驗收組的嚴(yán)格檢查驗收,96個有林改任務(wù)的行政村中,合格村45個,基本合格村51個,合格率為100%;9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成改革任務(wù),6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成改革任務(wù),林改受益農(nóng)戶20071戶,受益面達90.5%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合滿意率在96.3-100%之間,全縣的綜合滿意率為97.5%。我們采取的主要措施是:

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)調(diào)保障??h委縣政府高度重視集體林權(quán)制度改革工作,三年來,切實做到部署及時、措施有力,大膽探索、全面推進,切實從組織上強化領(lǐng)導(dǎo)、從隊伍上加強建設(shè)、從檢查上深化監(jiān)督、從工作上注重協(xié)調(diào)、從物質(zhì)上做好保障,確保了林改工作穩(wěn)步有序有效推進。一是成立了縣、鄉(xiāng)、村三級林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),組建了村級林改監(jiān)審小組,并根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的變動情況,及時調(diào)整充實,從組織領(lǐng)導(dǎo)上確保林改工作扎實推進。二是組建了村級林改工作隊。按照“縣直接領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織、部門搞好服務(wù)、村具體實施”的工作機制,從縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了301名熟悉農(nóng)村工作的干部,組建了116個林改工作隊,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織開展林改工作。三是深化檢查監(jiān)督??h人大開展專項執(zhí)法檢查,強化人大代表監(jiān)督工作??h政協(xié)組織委員開展“集體林權(quán)制度改革與森林防火”專項調(diào)研,對林改工作提出了建設(shè)性的意見和建議。四是認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹上級精神。每次省、市林改會議后,我縣及時進行傳達,并按要求認(rèn)真抓好貫徹落實。據(jù)統(tǒng)計,20*年6月以來,全縣先后11次召開林改專題會議或結(jié)合農(nóng)村工作會議傳達省、市林改有關(guān)精神,確保了林改工作能夠始終保持高壓態(tài)勢。五是多方籌集經(jīng)費。三年來,我縣通過采取上級補助、縣財政專項列支和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套相結(jié)合的辦法,共投入林改專項資金36萬元(其中省市補助13.4萬元、縣財政投入11萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級配套11.6萬元),確保了林改工作的正常運轉(zhuǎn)。同時,縣直有關(guān)部門根據(jù)自身職責(zé)大力協(xié)作配合,形成了齊心協(xié)力,齊抓共管的局面,有力地推動了全縣林改工作深入開展。

2、明確目標(biāo)責(zé)任,健全督查機制。按照先緊后松的指導(dǎo)思想,縣委縣政府及早安排好年度林改任務(wù)(20*、20*、20*年分別安排20%、60%、20%的林改任務(wù)),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門按照年度任務(wù),采取并落實一系列工作措施,建立健全督查機制。一是縣政府在每年年初的全縣農(nóng)村工作會議上,以責(zé)任書的形式將林改任務(wù)下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經(jīng)濟量化考核內(nèi)容。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分管領(lǐng)導(dǎo)掛片、干部包村的目標(biāo)管理責(zé)任制,將林改任務(wù)分解落實到村、責(zé)任落實到人,將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評的重要內(nèi)容。三是林業(yè)部門組建林改督查組??h林業(yè)局6名副科級領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改督查指導(dǎo)工作任務(wù),業(yè)務(wù)科室干部負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改技術(shù)檢查指導(dǎo)工作任務(wù)。四是將林改列入縣效能督辦項目實行一旬一報、當(dāng)月通報制度,鼓勵先進,鞭策后進。五是開展專項執(zhí)法監(jiān)察工作。由縣紀(jì)委、監(jiān)察局、縣效能辦、縣林業(yè)局聯(lián)合組建成立林改執(zhí)法監(jiān)察工作小組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村,對林改進展情況、規(guī)范操作情況進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出糾正意見或限期整改。

3、廣泛宣傳發(fā)動,營造改革氛圍。為了使林改工作深入人心,得到廣大干部群眾的理解與支持,縣鄉(xiāng)兩級堅持輿論先行,通過廣播、有線電視、黑板報、公開欄、標(biāo)語、365服務(wù)中心等宣傳渠道和發(fā)放林改材料、入戶動員講解等宣傳方式,把林改政策法規(guī)、目的意義、改革內(nèi)容等宣傳到位,講解到位,積極營造良好的改革輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計,三年來全縣共印發(fā)《致全縣林農(nóng)的一封信》、《集體林權(quán)制度改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)提綱》、《集體林權(quán)制度改革問題回答》、《關(guān)于農(nóng)村土地承包法學(xué)習(xí)培訓(xùn)材料》等各類宣傳材料5萬多份。通過宣傳發(fā)動,進一步統(tǒng)一了全縣干部群眾的思想認(rèn)識,真正做到讓各級干部知道,讓廣大農(nóng)民群眾知道,使廣大林農(nóng)真正關(guān)心改革、理解改革、支持改革、參與改革,齊心協(xié)力共同推進林改工作。

4、夯實基層力量,嚴(yán)格規(guī)范操作。為了更好地摸索出一條符合我縣實際,加快林改的路子,我們通過試點先行、夯實力量、創(chuàng)新技術(shù)、加強培訓(xùn),促進了林改工作依法依規(guī),規(guī)范操作,提高了工作質(zhì)量。一是認(rèn)真開展縣級試點工作。20*年6月25日,我縣選擇城郊鄉(xiāng)下村開展縣級林改試點工作。通過總結(jié)林改經(jīng)驗,制定了《――縣集體林權(quán)制度改革工作實施方案》,同時結(jié)合東林鄉(xiāng)山嶺村試點工作,形成材料匯編,向全縣推廣。二是充實基層工作力量。從縣林業(yè)局抽調(diào)8名專業(yè)技術(shù)干部,充實到相對薄弱的基層林業(yè)站,協(xié)助外業(yè)區(qū)劃等技術(shù)服務(wù)工作。結(jié)合全縣生態(tài)公益林護林員調(diào)整,從待業(yè)的林業(yè)院校畢業(yè)生中選聘10名熟悉電腦操作的,作為專職護林員充實到基層林業(yè)站,參與林改材料的整理錄入。三是搞好技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵和支持原林業(yè)站站長吳國華同志利用業(yè)余時間,鉆研開發(fā)了林權(quán)數(shù)據(jù)自動處理模塊軟件,加快了我縣林改內(nèi)業(yè)材料整理進度。四是舉辦多層次、系統(tǒng)化的技術(shù)培訓(xùn)班(內(nèi)容涉及地形圖判讀勾繪、法律法規(guī)知識講座、林改方案編制、各類表格填寫、地理信息系統(tǒng)平臺應(yīng)用以及檢查驗收等各個方面)。據(jù)統(tǒng)計,全縣共舉辦林改培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)人員達380多人次,印發(fā)林改指導(dǎo)性材料(如《――縣林改業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料》、《――縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作隊工作提綱》和《――縣集體林權(quán)制度改革檢查驗收材料匯編》等)460多份。五是抓點帶面,全面推進林改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先選擇兩個群眾基礎(chǔ)好、產(chǎn)權(quán)明晰、形式多樣的行政村作為示范村,強化內(nèi)外業(yè)質(zhì)量管理,以點帶面,推動其他村林改工作開展。

5、尊重群眾意愿,選擇合理模式。按照省、市林改的政策要求,結(jié)合我縣集體林地經(jīng)營的實際狀況,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,對改革采取了區(qū)別對待的做法。一是對產(chǎn)權(quán)明晰、相對獨立的林業(yè)經(jīng)營區(qū)、生態(tài)公益林和83年林業(yè)“三定”時核發(fā)無誤的自留山進行鞏固登記。二是對已落實承包、租賃、合作、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營的山林,符合林業(yè)法律、法規(guī)、政策的,予以確認(rèn)登記;程序不夠規(guī)范、手續(xù)不完備的,在尊重歷史事實、依法依規(guī)、協(xié)商解決、補充完善的基礎(chǔ)上,給予確權(quán)登記。三是對一些權(quán)屬存在爭議、千米以上無人承包的荒山、城鎮(zhèn)建設(shè)預(yù)留地等暫不進行產(chǎn)權(quán)明晰。四是對集體經(jīng)營的商品林,根據(jù)實際林況并充分尊重群眾意愿,選擇適宜的明晰產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營形式。主要有:①劃定自留山。對四至清晰明確,小塊分散的個私林、農(nóng)民長期經(jīng)營的竹林、經(jīng)濟林和集體荒山跡地,劃定為自留山,原則上按戶劃塊,面積掌握在全村林地總面積的5-20%之間。②落實單戶承包經(jīng)營。按照個人誰造誰有、集體山林均山到戶的工作原則,落實家庭單戶承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營。③落實聯(lián)戶承包經(jīng)營。對一些集中連片、難以分割的集體山林、荒山跡地以及村民合造、合股共有林,通過公開投標(biāo)、公平競爭或林地租賃的形式,由若干戶(30戶內(nèi))為單位,推選委托人與村委簽定林木林地承包或租賃合同,確定每年或到期采伐時上繳林木承包基數(shù)或林地使用費。目前,我縣林權(quán)區(qū)劃登記面積63.0萬畝,除了24.6萬畝生態(tài)公益林按原有權(quán)屬落實承包經(jīng)營或由村集體統(tǒng)一經(jīng)營外,其余38.4萬畝商品林基本劃分為四種經(jīng)營類型,其中自留山經(jīng)營6.1萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的9.2,承包經(jīng)營(包括租賃經(jīng)營)26.4萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的39.7,村集體統(tǒng)一經(jīng)營2.1萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的3.1,其他經(jīng)營(包括轉(zhuǎn)讓、股份合作、劃撥等)3.8萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的5.7。

6、強化自查驗收,確保改革質(zhì)量。為扎實推進林改工作,確保改革質(zhì)量,我縣在林改工作中強化自查驗收。20*年7月14日制定出臺了《――縣集體林權(quán)制度改革檢查驗收辦法》,隨后,選擇東石鄉(xiāng)太陽村和富財村開展縣級檢查驗收試點工作。通過補充完善,形成《――縣集體林權(quán)制度改革檢查驗收材料匯編》,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門,供參檢人員學(xué)習(xí),以便統(tǒng)一規(guī)范操作。同時,成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣林業(yè)局局長和縣紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任任副組長、4名縣直部門副科級領(lǐng)導(dǎo)、1名高級工程師和7名林改專業(yè)技術(shù)人員為成員的縣級林改檢查驗收組和4個林改檢查驗收小組。20*年11月初至20*年11月10日,驗收組深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)112個行政村和4個社區(qū)進行檢查驗收,重點審查了96個林改任務(wù)村的所有林改材料,抽查了初審材料的整改情況,共走訪了干部群眾2083人,占驗收單位(村、社區(qū))總戶數(shù)的9.4%;共抽查宗地791宗、面積4.7萬畝,分別占驗收單位申請登記總宗地數(shù)和面積的10.8%和7.5%。20*年11月11日開始,林改檢查驗收工作重點轉(zhuǎn)入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“林改工作責(zé)任狀”的綜合考核評定,主要是查閱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)林改工作的文書檔案和經(jīng)費收支情況,并隨機抽查兩個整改村,對整改情況進行核實。通過考核評定,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評定為全面完成改革任務(wù),6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評定為基本完成改革任務(wù),全縣林改工作已取得階段性成效。

二、林改工作主要成效

三年來,我縣通過實施集體林權(quán)制度改革,極大地調(diào)動了林區(qū)群眾發(fā)展林業(yè)的自覺性和積極性,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。主要表現(xiàn)為:

1、穩(wěn)定了山林權(quán)屬,增強了林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的信心。通過改革,落實了自留山政策和“誰造誰有”政策,基本實現(xiàn)了“耕者有其山,權(quán)利平等”的改革目標(biāo);明晰了產(chǎn)權(quán),落實了經(jīng)營主體,有效保障了林農(nóng)的合法權(quán)益;頒發(fā)(換)了林權(quán)證,讓林農(nóng)吃了“定心丸”,增強了他們管好自家林,大力發(fā)展林業(yè)奔小康的信心。林業(yè)生產(chǎn)逐漸形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的良性發(fā)展局面。如*五蒲村農(nóng)民鄭興旺,20*年底在縣林業(yè)局的指導(dǎo)幫助下,投資25.5萬元,在自留山和承包的林地上種植木瓜85畝。20*年初步投產(chǎn),收入5.6萬元。今年計劃再籌資30多萬元,擴大種植至200畝,全部木瓜投產(chǎn)后,每年可穩(wěn)定收入60萬元以上。

2、提高了林農(nóng)護林防火的主動性,森林資源得到進一步保護。通過改革,廣大林農(nóng)在取得林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的同時,也落實了管護責(zé)任,農(nóng)村長期以來存在的護林難、防火難等問題得到了有效解決。過去,由于森林資源屬于村集體所有,村民護林防火的積極性不高,發(fā)生森林火警火災(zāi)時,往往是林業(yè)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部沖鋒在前,村民很少自覺上山撲火。改革以后,村民護林防火的積極性明顯高漲,基本做到了“管好自家山,看好自家林”。如今年春季,由西洪村引發(fā)的森林火災(zāi)蔓延到鄰村東陽村界時,東陽村全體在家青壯年村民均第一時間主動趕到了現(xiàn)場撲火,這在過去是很難想象的。據(jù)統(tǒng)計,20*年1-11月份,全縣共發(fā)生亂砍濫伐等林政案件45起,比上年同期減少11.6%,連續(xù)三年呈下降趨勢。

3、盤活了林業(yè)資產(chǎn),促進了村集體和林農(nóng)雙增收。為確?;鶎咏M織正常運轉(zhuǎn),促進林農(nóng)脫貧致富奔小康,我們在促進林農(nóng)增收的同時,注意解決村財增加的問題。首先,通過改革,產(chǎn)權(quán)明晰、利益到人,解放了林業(yè)生產(chǎn)力,林農(nóng)敢于投入,舍得投入,愿意投入,從林業(yè)經(jīng)營中得到的收益明顯提高,脫貧致富信心更足。其次,通過改革,落實集體山林承包、租賃和轉(zhuǎn)讓,村集體可以從林地使用費和現(xiàn)有林承包經(jīng)營分成和林木轉(zhuǎn)讓款中,獲得長期、穩(wěn)定的收入。我縣許多村財空白村,通過林改,盤活了林業(yè)資產(chǎn),每年獲得3000-10000不等的收入,這些收益,村集體除了用于維持基層組織正常運轉(zhuǎn)外,主要用于村道、自來水、村辦公樓等方面的改造。部分村財收入較多的村,還加大了農(nóng)村文化、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等方面投入,促進了農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。

4、激活了林業(yè)經(jīng)營機制,加快了山區(qū)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。為了確保林改成果與市場經(jīng)濟發(fā)展的有效對接,針對目前存在的農(nóng)戶發(fā)展林業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小、經(jīng)濟效益無法得到發(fā)揮等諸多問題,我縣按照“穩(wěn)定體制,放活機制”的思路,積極引進林業(yè)加工企業(yè),開發(fā)山區(qū)優(yōu)勢資源,同時鼓勵企業(yè)以聯(lián)辦或定向收購等形式建設(shè)原料林基地。既讓廣大林農(nóng)增加了收益,又解決了加工企業(yè)有資金、有市場、無原料的問題,實現(xiàn)了雙贏,促進山區(qū)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。以我縣20*年引進的竹漿粕項目為例,該項目依托我縣和周邊地區(qū)豐富的竹林資源,年加工竹漿粕2.5萬噸,年需竹材原料幾十萬噸,項目投產(chǎn)后,每噸竹子的市場收購價可達400元左右。據(jù)推算,僅此一項,可帶動農(nóng)民人均增收450元,戶均增收1800元,并可帶動交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟和社會效益顯著。

5、緩解了農(nóng)村長期矛盾糾紛,促進了農(nóng)村社會安定穩(wěn)定。我縣在整個林改實施過程中不回避矛盾,不繞過困難,嚴(yán)格落實“誰造誰有”政策,穩(wěn)妥地處理歷史遺留問題,有效地化解或緩解了農(nóng)村長期存在的矛盾糾紛,促進了農(nóng)村社會安定穩(wěn)定。如北山村林農(nóng)雷春美1992年向村里租賃一片500畝的山場進行造林,由于該山場遺留有原來村里的部分林木,后來村里未按合同執(zhí)行,雙方引起爭執(zhí),一度影響該村林改工作開展,該造林戶也多次向縣林業(yè)部門反映。后來,經(jīng)林業(yè)部門實地調(diào)查核實,理順了雙方的利益關(guān)系,將分成比例由7:3調(diào)整為6:4,重新簽定了合同,村里滿意、造林戶滿意、群眾也滿意。

在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到我縣集體林權(quán)制度改革工作還存在一些問題和不足:一是全縣尚有30067畝商品林未明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,特別是我縣存在20179畝爭議山林有待調(diào)處登記;二是縣界勘定時我縣*1799畝山林被劃到鄰市行政轄區(qū)內(nèi),其中,該鄉(xiāng)水頭村村辦林場全部被劃走,群眾反映強烈;三是許多村在宗地區(qū)劃上,存在區(qū)劃面積過大、聯(lián)戶登記戶數(shù)偏多的現(xiàn)象;四是配套改革工作滯后,影響改革效果。

三、下一階段工作思路

我縣集體林權(quán)制度改革工作雖然已基本完成,但許多工作尚待進一步完善,林改的質(zhì)量還有待進一步提高。下階段,我們將進一步加大工作力度,抓好整改落實,鞏固林改成果,提高林改效益。

一要加強林權(quán)發(fā)證工作。在完成檢查驗收的基礎(chǔ)上,再次組織技術(shù)人員、包村干部和村民,對林權(quán)申請材料進行復(fù)核,確保在發(fā)證過程中切實做到不錯、不漏、不假、不重。

二要繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。兩年內(nèi)機構(gòu)不撤、人員不散、工作不停。進一步深化改革,鞏固改革成果。進一步發(fā)動廣大林農(nóng)群眾,認(rèn)真總結(jié)林改中成功的作法和經(jīng)驗,不斷完善欠妥之處。用發(fā)展的思路、改革的方式、創(chuàng)新的思維,在前進中解決問題。

三要建立林權(quán)管理交易平臺。以集體林權(quán)制度改革工作機制為基礎(chǔ),組建縣級林權(quán)管理交易工作機構(gòu),履行林權(quán)登記、變更、交易等管理職能,為森林資源轉(zhuǎn)讓、流通、管理提供服務(wù)平臺。

四要加快三個服務(wù)中心的建設(shè)步伐。面對林改后的新形勢、新任務(wù)和新機遇,及時轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)展森林資源評估、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計、木竹檢尺等中介機構(gòu)服務(wù),引入市場競爭機制,為林農(nóng)提供更多優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

五要化解矛盾,維護林區(qū)穩(wěn)定。積極探索林地使用費收費標(biāo)準(zhǔn)和支付方式,加強村級財務(wù)管理,切實維護林區(qū)群眾的合法權(quán)益,確保林區(qū)長期安定穩(wěn)定。

最后,我提議,讓我們再次以熱烈的掌聲對驗收組一行的辛勤工作表示衷心的感謝,祝大家身體健康、工作順利!

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