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局認真按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，年。緊緊圍繞組織收入工作，結(jié)合實際，積極保證廣大納稅人依法獲取稅務信息，提高稅務工作透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮稅務信息對納稅人的服務作用，全面推開政務公開工作，進一步拓展政務公開渠道，推行特色服務措施，得到廣大納稅人的支持擁護和上級的充分肯定。

一、信息公開工作組織機構(gòu)

難度較大的工作，推行政務公開是一項涉及面廣。局黨組從思想上高度重視，把它當作一項政治任務來抓，從部署安排、方案制訂到具體實施，一環(huán)緊扣一環(huán)，扎扎實實抓好落實，成立了由局黨組書記、局長任組長，其他局領(lǐng)導任副組長，各科室及各分局負責人為成員的政務公開領(lǐng)導小組，并從辦公室、人教、紀檢監(jiān)察等科室抽調(diào)4名同志集中時間，專門抓政務公開制度的落實。

二、條例》學習培訓、宣傳

（一）條例》學習培訓。

1.年6月。由局領(lǐng)導就《條例》立法目的重要意義、主要內(nèi)容等問題作了介紹。參與會議的有下屬各單位分管領(lǐng)導和辦公室負責政務信息公開工作的人員共50多人。

2.年9月。結(jié)合《條例》認真學習《區(qū)地方稅務政務公開制度（試行）地稅發(fā)[2007]315號文）著重學習了地方稅務機關(guān)應當對外對內(nèi)政務公開、公開渠道等方面的內(nèi)容。參與會議的人員為局機關(guān)全體人員。

（二）條例》宣傳。

局結(jié)合實際，政務信息公開宣傳中。利用多種載體進行宣傳：

1.利用黑板報進行宣傳。年。分別于在上半年和下半年出了兩期專期簡報（黑板報）對《條例》進行了宣傳，重點是條例》立法目的重要意義、主要內(nèi)容、地方稅務公開信息等。

2.利用辦稅場所進行宣傳。各征收單位辦稅場所均設置有辦稅公開園地。納稅人可以很快查閱得到

3.利用稅務人員進行宣傳。日常工作中。及時把掌握到大量的政務知識有針對性地告知相關(guān)公眾。

三、政務信息公開《目錄》指南》編制

編制《市地方稅務局政務公開資料匯編》一書，局根據(jù)實際情況。將政務信息公開的文件收錄其中，目錄有綜合部分、對外公開局部、對內(nèi)公開局部、監(jiān)督獎勵局部和制度匯編局部，著重列明了局對外對內(nèi)公開的政務規(guī)定、稅務料理順序和違反規(guī)定的責任追究等內(nèi)容，并將書籍發(fā)放到各下屬單位，要求各單位認真學習，對照執(zhí)行。

四、政務信息公開載體和查閱場所建設

局進一步加強政務信息公開載體建設，年。將市局直屬稅務分局、區(qū)地稅局、市地稅局、縣地稅局納入第一批載體建設范圍，初步建成包括納稅咨詢、申報納稅、發(fā)票領(lǐng)購、稅證料理等與納稅人密切相關(guān)的事務場所，場所內(nèi)均在顯著位置公開《地方納稅須知》文明辦稅八公開》地方稅務局行政認可項目》以及辦稅流程、稅種稅率、各項收費項目規(guī)范等。目前，市地稅局和平南縣地稅局的城區(qū)稅務分局辦稅大廳已全面進駐當?shù)卣罩行霓k稅，群眾可方便快捷查閱到各項地方稅務信息。另外，局還在自治區(qū)地方稅務局的指導下，建立了市地方稅務局網(wǎng)站，放置了大量的公眾有需求的政務信息，包括局務簡介、政務公開、辦稅指南、稅企互動、網(wǎng)上辦稅等等，目前正在內(nèi)部測試并完善中，待2009年開放后，公眾可更方便、快捷地查閱到各項地方稅務信息，還可以料理一些相關(guān)的地方稅務事項。

五、政務信息公開工作經(jīng)費保證

市局在有限的經(jīng)費中，年。共拿出10多萬元經(jīng)費投入到市本級政務信息公開工作，桂平市地稅局和平南縣地稅局也拿出了50多萬元建設政務中心的辦稅廳，并完善了政務信息公開的設施，各項地方稅務公開信息一應俱全，群眾和納稅人在辦稅廳可按需索取。

六、施行《條例》準備工作和推進政務信息公開工作的經(jīng)驗做法和存在問題

（一）公開渠道寬廣內(nèi)容豐富。

講求實效，局因地制宜。不搞形式主義，以群眾看得到看得清、看得懂，方便群眾辦事，便于群眾監(jiān)督為原則，采取多種渠道，多種方式，向社會廣泛公開。

1.利用辦稅服務廳公開。辦稅服務廳是納稅人了解稅務機關(guān)政務的主渠道。

專欄的基本內(nèi)容包括：地稅機關(guān)的工作職責權(quán)限；稅務工作人員的職責、服務行為規(guī)范和服務承諾；窗口開票的稅目、稅率、計稅依據(jù)；稅務登記證辦證、驗證、發(fā)票工本費收取規(guī)范，1設立政務公開專欄。各稅務所（分局）統(tǒng)一設立了內(nèi)容齊全、簡單明了政務公開專欄。違法違規(guī)獎勵通報等。

2設立電子公開屏。局從十分有限的經(jīng)費中擠出10多萬元。利用高科技公開稅務政務。

3編印稅收宣傳資料、手冊。印制《地稅納稅須知》文明辦稅八公開》地方稅務局行政許可項目》等宣傳資料3000余冊。

4設立稅收咨詢窗口。每個稅務所（分局）選出一名業(yè)務精湛、綜合素質(zhì)較高的稅干擔任咨詢員。為納稅人及時解答辦稅中遇到難題，消除納稅人的疑惑。

2.利用報刊、電視等新聞媒體公開。如我局加大稅務信息宣傳力度。全市地稅系統(tǒng)多篇稿件被政府部門和報刊采用，其中，政府部門1至9月采用21條（篇）1至11月，日報》1條（篇）日報》46條（篇）電視臺還多次到局進行采訪報道。5月21日，局黨組書記、局長率班子領(lǐng)導和各科室負責人到廣播電臺，陽光熱線”上與廣大群眾交流，進一步公開地方稅務信息，并解答了群眾提出的包括稅收優(yōu)惠政策、辦稅順序、房地產(chǎn)稅收等方面的問題。

3.利用稅法宣傳活動進行公開。組織稅干深入農(nóng)村。以村支兩委和學校為龍頭，通過文藝演出和搶答賽的形式，將涉農(nóng)稅收政策送到農(nóng)戶手中，積極落實中央一號文件精神。

4.采用多種形式對內(nèi)公開。一是召開全局干部大會。如機構(gòu)改革、征管范圍劃分等都通過召開全局干部大會進行公開。二是實行公示制度。對干部職工普遍關(guān)心的事項采用先公示，征求群眾意見，再由相關(guān)科室核實，最后由局黨組集體決定的方式。如人事任免。發(fā)展黨員等實行公示制度，體現(xiàn)了公正、公開、保證了各項工作的順利進行。

（二）責任明確到位。

局根據(jù)政務公開的特點，年。對各科室的工作進行了明確，辦公室負責政務公開工作的組織協(xié)調(diào)，監(jiān)審室負責監(jiān)督檢查，機關(guān)其他科室根據(jù)各自的工作職責負責相關(guān)對口政務公開項目的布置和落實，將政務公開工作納入對各稅務分局和機關(guān)各科室的整體考核中，考核結(jié)果作為單位評先、評優(yōu)和干部任免的重要依據(jù)，同時實行政務公開責任追究制度，對拒不實行政務公開，或按規(guī)定要公開的不公開，或弄虛作假，或許諾不兌現(xiàn)、投訴處置不及時的視情節(jié)輕重追究主要負責人及直接責任人的行政責任。

（三）公開事項全面。

局由辦公室負責牽頭，年。紀檢監(jiān)察、人事等多部門配合，著手編制地方稅務信息目錄和指南，政務公開的內(nèi)容上，要求凡是運用“兩權(quán)”操持的與群眾和納稅人利益相關(guān)的各類事項，只要不屬于黨和國家的機密和法律、法規(guī)明確規(guī)定不允許公開的事項，局都將之向社會或內(nèi)部全面公開。

1.行政審批方面。一是嚴格按減免稅審批順序公開減免稅政策、要求和標準。實行由專管員和分局初步審定后，報稅政科審核后，嚴格依照稅法規(guī)定的減免稅項目和批準權(quán)限決定減免或上報。二是嚴格按稅務行政處罰的順序公開處置稅收違法違規(guī)案件。向納稅人公開稅務登記、納稅申報、賬簿憑證管理、發(fā)票管理、稅款繳納、偷逃抗稅等方面違法違章處分的依據(jù)和標準。向納稅人下達獎勵意見書、獎勵通知書和強制執(zhí)行過程中，詳細告知納稅人有聽證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、復議權(quán)和行政訴訟權(quán)等權(quán)益以及申請法律救濟的手段。今年的執(zhí)法檢查過程中，沒有發(fā)現(xiàn)納稅人不明自己的權(quán)利和義務而引發(fā)行政訴訟。

2.稅務管理方面。一是公開納稅人料理稅務登記、納稅申報、發(fā)票管理、稅款征繳及減稅、免稅、延期繳納稅款等事項的具體順序和手續(xù)。辦事所具備的資質(zhì)、手續(xù)、證照、時間、地點、款項數(shù)額對象要求等條件。二是公開“雙定”定稅。對納稅人比較敏感的個體定稅，實行“陽光評稅”先由納稅人自評，再組織個協(xié)和納稅人代表互評，再報分局和征管科審核后，確定合理的雙定”定額，張榜公布和下定稅通知單，最后按月公開稅款繳納情況，公開定稅消除了黑箱操作”減少了征納矛盾，杜絕了收“人情稅”關(guān)系稅”現(xiàn)象。三是將享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的個體經(jīng)營戶的名稱、基本情況、減免稅額在辦稅服務廳的醒目位置定期公布。

3.內(nèi)部管理方面。一是公開公務員錄用、人員選調(diào)、競爭上崗、評比考核、工資調(diào)整等人事情況。二是公開財務收入、固定資產(chǎn)的處置、大宗物資推銷招標及分配、基建工程招標、房屋分配、車輛管理等情況。三是公開領(lǐng)導干部的廉潔自律情況。

（四）公開讓公眾更了解支持地稅工作。

局每季由辦公室、監(jiān)審室、人教科牽頭，為更好地將政務信息公開工作落到實處。開展政務公開情況檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全局進行通報，限期整改，并追究相關(guān)人員的責任。各稅務所（分局）也設立政務公開監(jiān)督小組，及時向局政務公開領(lǐng)導小組反映情況。市局在人大代表、政協(xié)委員和納稅戶中聘請20多名特邀監(jiān)察員，市局直屬稅務分局、稽查局和各縣（市、區(qū)）局也相應聘請了多名特邀監(jiān)察員請他對我局政務公開情況實施監(jiān)督，并設立投訴窗口、監(jiān)督箱和舉報電話。從社會各界的反饋情況來看，局的政務信息公開基本達到使群眾了解地方稅務，加強地方稅務建設，樹立我局“為民、務實、清廉”形象。

（五）存在主要問題。

1.思想認識上存在一定的差異。個別干部對政務公開認識上某些時候存在一定的偏差。提高政務服務水平，提高思想認識，更好地服務于的經(jīng)濟工作，樹立良好的外商投資“窗口”形象。

2.政務公開制度建設有待加強。政務公開的內(nèi)容是包羅萬象的個別的制度不能寫在紙上。要真正落實在行動上，增強政務透明度，確保處事公正、辦事公開、分配公平，健全監(jiān)督網(wǎng)絡，消除假公開、不公開的現(xiàn)象，做到反饋快、查處快、曝光快，尤其是軟環(huán)境建設中存在影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，要從快、從重、從嚴打擊處分，并隨時通過新聞媒體公開。