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縣人民政府:
縣委、縣政府的領(lǐng)導下,一年來。依照全縣依法行政工作的布置和要求,局認真學習、宣傳和貫徹落實檔案法律法規(guī),嚴格履行法定職責,全面推進依法行政,較好地完成了全年各項檔案法制工作任務,現(xiàn)將我局今年依法行政工作演講如下:
一、取得的主要成果
(一)加強組織領(lǐng)導。
為加強檔案工作的法制化建設(shè),今年。局由局長任組長,副局長任副組長,各股室負責人為成員成立了檔案執(zhí)法領(lǐng)導小組。結(jié)合縣政府行政執(zhí)法的考核目標和任務,制定了檔案局2008年目標管理考核方案,將檔案行政執(zhí)法任務細化,層層簽定責任狀,保證行政執(zhí)法工作落到實處。
(二)加強宣傳力度。
局以《省檔案管理條例》公布實施十周年為契機,今年??h城主街道開展了檔案法規(guī)宣傳活動,散發(fā)宣傳檔案法律法規(guī)資料3000余份,接受干部、群眾咨詢1000余人次,使群眾進一步了解了檔案工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策,宣傳了檔案法律法規(guī),收到良好的社會效果。
(三)完善政務公開制度。
執(zhí)法順序,通過縣政府公眾信息網(wǎng)站和縣檔案局信息網(wǎng)站對檔案局工作職能。執(zhí)法依據(jù)及各項制度進行了網(wǎng)上公示,并聘請了縣人大代表,縣政協(xié)委員,檔案員為行政執(zhí)法監(jiān)督員,參與檔案違法案件的評議,提高了行政執(zhí)法公開、公平、公正及透明度,增強了檔案部門的影響力。同時通過政府信息公開網(wǎng)依法對收集到現(xiàn)行文件進行公示,服務經(jīng)濟社會建設(shè)。
(四)健全法制隊伍、培訓業(yè)務骨干
促進檔案法制化建設(shè),為了推進全縣檔案事業(yè)。局抽調(diào)骨干力量成立了法制股,具體負責全縣檔案法規(guī)的宣傳、監(jiān)督、檢查工作。結(jié)合工作實際,認真組織全局干部職工學習了中華人民共和國檔案法》檔案法實施辦法》省檔案管理條例》行政許可法》政務信息公開條例》省行政順序規(guī)定》等法律法規(guī),并結(jié)合檔案執(zhí)法中的一些典型案例以法說案收到良好的效果,提高了廣大干部職工思想素質(zhì)和法制意識,增強依法行政的自覺性。今年有1名同志參加了省檔案局法制業(yè)務培訓,3名同志參與市檔案局法制業(yè)務培訓,先后4人參加市縣兩級《省行政順序規(guī)定》培訓班,通過培訓提高了依法治檔工作水平。
(五)加大執(zhí)法力度。
確保檔案法在縣的全面貫徹落實,為加大檔案行政執(zhí)法力度。實行終年執(zhí)法與年檢專項活動相結(jié)合。今年抓好了縣直單位8號令的審批工作,目前已有60多家單位通過審批,為以后檔案業(yè)務的開展夯實了基礎(chǔ)。11月10日至12月30日,局會同縣人大辦、政府辦一起在全縣范圍內(nèi)開展了一次檔案行政執(zhí)法檢查專項活動。以人大辦、政府辦文件下發(fā)了人大辦函[2008]29號關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展檔案行政執(zhí)法和年檢年審工作的通知,由人大辦和政府辦牽頭對縣直各機關(guān)單位開展了為期近二個月的專項執(zhí)法檢查,目前為止共檢查了120多個單位,發(fā)出了8份整改通知書,料理違法案件3起。并同時對全縣檔案工作進行全面登記,摸清了各單位檔案工作的基本情況,建立健全了檔案管理制度,為陽檔案事業(yè)發(fā)展和領(lǐng)導科學決策提供了科學依據(jù)。
二、存在主要問題
(一)執(zhí)法隊伍建設(shè)需要加強。
(二)檔案法律法規(guī)的一些硬性規(guī)定沒有得到貫徹落實。有些單位的檔案工作與檔案法律法規(guī)的規(guī)定還有一定的差異。經(jīng)費投入缺乏,雖然單位業(yè)務建設(shè)起點很高,而檔案建設(shè)卻比較滯后。
(三)館藏檔案依法鑒定開放工作有待加強。沒有嚴格依照上位法的規(guī)定及時公布、開放館藏檔案。檔案資源的經(jīng)濟效益和社會效益沒有得到很好的發(fā)揮。
(四)需要進一步探索執(zhí)法模式。
下一步工作設(shè)想:
一、加強隊伍建設(shè)。積極參與省、市培訓,提高執(zhí)法管理水平。
二、依法做好館內(nèi)開放檔案鑒定工作。關(guān)系國計民生的重點工程檔案登記工作,服務政府中心工作,充分發(fā)揮檔案的社會效益和經(jīng)濟效益。
三、改進終年執(zhí)法模式。聯(lián)合執(zhí)法,使檔案執(zhí)法工作健康有序的開展。
四、延伸執(zhí)法領(lǐng)域。延伸執(zhí)法領(lǐng)域,夯實鄉(xiāng)村兩級檔案基礎(chǔ),鞏固“村檔鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管村用”工作效果,確保新農(nóng)村建設(shè)各種資料及時、完整歸檔。