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隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)污水廠的數(shù)量和規(guī)模不斷增加，到2020年污泥產(chǎn)量將突破6000萬噸[1]。城市污泥產(chǎn)量急劇倍增且成分復雜，具有典型污染特征及其環(huán)境危害性。為此，污泥處理處置問題已成為目前污水處理廠所面臨的重大挑戰(zhàn)，而污泥處理廠環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測是檢驗建設項目“三同時”制度執(zhí)行效果的有效手段。本文結合工作實際，以某污泥處理廠為例，就環(huán)保驗收中的一些問題進行探討。

一、概述

某污泥處理廠設計日處理脫水污泥600噸。目前，主要處理市中心城區(qū)污水處理廠的脫水污泥，約255噸/天，污泥含水率約80%，采用厭氧發(fā)酵/工業(yè)化制氣的處理工藝，目前污泥處理后作為優(yōu)質的肥料，可用于綠化覆土、肥料等。污泥廠處理的來料污泥通過計量單元準確稱重后在污泥前處理單元實施裝卸，未脫水污泥和沼液處理后的回用水，將含水率80%的來料污泥稀釋至含水率90%左右。經(jīng)過處理調節(jié)后的污泥送至厭氧罐區(qū)，經(jīng)過22～24天厭氧發(fā)酵。厭氧反應后消化液自流至消化液緩沖池，經(jīng)離心脫水后固液分離，沼渣送至沼渣堆放間，含水率55%。沼液進入?yún)捬醢毖趸惑w化設備進行脫氮處理。經(jīng)DEAMON池脫氮、除磷，處理后的沼液部分回用，部分排入污水處理廠進行深度處理，少部分用于廠區(qū)綠化。厭氧反應后，沼氣經(jīng)脫硫、送沼氣鍋爐，其余經(jīng)脫碳去除二氧化碳后，天然氣并入煤氣管網(wǎng)。主要建設內容包括污泥儲存調制系統(tǒng)、污泥厭氧產(chǎn)沼系統(tǒng)、沼氣儲存外送系統(tǒng)、污泥加熱系統(tǒng)、沼氣沼液處理系統(tǒng)、安全防護系統(tǒng)、生物除臭系統(tǒng)等主要生產(chǎn)設施及中央控制室、化驗室、配電室、消防泵房、消防蓄水池、汽車衡、沼氣燃氣鍋爐等輔助生產(chǎn)設施，另外還有綜合辦公樓等配套工程，環(huán)保投資占總投資的17.2%，全年工作350天，每天24小時連續(xù)運行。根據(jù)環(huán)評報告書描述及現(xiàn)場調查，敏感保護目標為西廠界方向的A村，距離800m，東南方向的B村，距離約1.2km。本項目所在地屬于環(huán)境空氣質量二類區(qū)，聲環(huán)境功能1類區(qū)，海域環(huán)境功能二類區(qū)。

二、驗收監(jiān)測步驟

收集資料、實地踏勘。明確各要素執(zhí)行標準及考核指標，收集企業(yè)基本資料，了解企業(yè)建成現(xiàn)狀、處理工藝，運行工況、主要污染物和環(huán)保治理設施等；編寫方案、布設點位。確定監(jiān)測頻次和項目?，F(xiàn)場監(jiān)測需對點位進行定位，各監(jiān)測要素在采樣、運輸、現(xiàn)場監(jiān)測、交接和實驗室分析等環(huán)節(jié)均需做好全過程質量控制；報告編寫與審核。報告編寫內容要求全面、客觀、準確，報告審核除了數(shù)據(jù)的準確性之外，還要關注標準使用是否正確，內容是否完整全面，是否出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)及對其解釋的合理性等。

三、標準確定

環(huán)境標準在驗收監(jiān)測中滲透于工作的方方面面，并貫穿于監(jiān)測的始終，是驗收監(jiān)測的靈魂，直接關系到監(jiān)測結論的公正性和準確性。對項目自身及相關評價標準體系的整體把握是確定標準的關鍵[2]。無組織排放廢氣執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）中惡臭污染物廠界標準值二級新擴改建標準；有組織廢氣除臭裝置排氣筒廢氣排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）中惡臭污染物排放標準值；鍋爐廢氣排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2001）中燃氣鍋爐Ⅱ時段標準；按照《報告書》批復意見要求，廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（GB12348-90）中的Ⅰ類標準。由于該標準已作廢，所以本項目廠界環(huán)境噪聲執(zhí)行新頒布的《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的1類標準。

四、主要污染物監(jiān)測

驗收監(jiān)測期間，該污泥處理廠處理系統(tǒng)和環(huán)保設施均正常運行，滿足75%的驗收監(jiān)測工況要求。

（一）廢氣監(jiān)測

廢氣監(jiān)測包括無組織廢氣監(jiān)測和有組織廢氣監(jiān)測兩類。無組織廢氣污染物主要有氨、硫化氫和臭氣等，產(chǎn)生部位為汽車衡、厭氧反應罐、沼渣和沼液儲池及污泥儲存調制池等環(huán)節(jié)。無組織廢氣污泥儲存調制池采用雙層密閉門，厭氧反應罐為密閉設備，污泥預處理間的臭氣通過風機引入到生物濾池除臭裝置凈化后排放。在廠界上風向布設1個無組織排放對照點，下風向布設3個無組織排放監(jiān)控點，監(jiān)測2天，每天4次。驗收監(jiān)測期間，無組織排放廢氣氨的濃度最大值為0.13mg/m3、硫化氫濃度最大值為0.001mg/m3，氨、硫化氫濃度均符合《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）中惡臭污染物廠界標準值二級新擴改建標準。臭氣濃度均不同程度超標，廠界下風向臭氣濃度值在44-203之間，平均濃度為92，高于標準值20的排放要求。上風向臭氣濃度值在49-78之間，平均濃度為60，雖然普遍低于下風向數(shù)值，但上風向仍為超標狀態(tài)，最大超標2.5倍，說明上風向監(jiān)測點位受廠區(qū)周圍環(huán)境影響較大。臭氣濃度超標原因主要是污泥運輸車輛沒有采用密封罐車，此外，廠區(qū)西側即廠界上風向圈養(yǎng)牲畜、露天堆肥，南側即廠界下風向某污水處理廠運行等都對污泥處理廠監(jiān)測數(shù)據(jù)造成較大影響。有組織廢氣污染源有兩套4t/h的燃氣鍋爐和一套除臭裝置。污泥在厭氧反應罐中以厭氧消化的狀態(tài)進行分解反應，由于反應罐為密封設備，不會有臭味泄露。污泥臭味的來源復雜，其化學組成很難分類，但可以肯定地是臭味化合物的主要構成是有機分解的副產(chǎn)物。沼渣、沼液的儲池由于在此貯存的污泥已經(jīng)經(jīng)過厭氧發(fā)酵，有機物被大量降解，產(chǎn)生臭味的危險很小，因此臭味的主要產(chǎn)生源在污泥的儲存調制池，其惡臭因子主要為硫化氫。污泥臭味通過風機引入生物濾池除臭裝置加以凈化，除臭裝置每天24小時連續(xù)運行，全年運行350天。惡臭氣體氨、硫化氫和臭氣等監(jiān)測2天，每天4次；燃氣鍋爐廢氣二氧化硫、氮氧化物，監(jiān)測2天，每天1次。除臭裝置排氣筒廢氣排放數(shù)值在417-1445之間，符合《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）中惡臭污染物不大于2000的排放標準值。鍋爐監(jiān)測項目二氧化硫和氮氧化物均符合《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2001）中燃氣鍋爐Ⅱ時段標準。

（二）噪聲監(jiān)測

本項目產(chǎn)生的噪聲主要為空氣動力性噪聲以及汽車運輸污泥和沼渣時產(chǎn)生的運輸噪聲，空氣動力性噪聲主要噪聲源為鼓風機、輸送泵等各類泵體。噪聲防治措施包括選用國外進口設備，產(chǎn)噪設備輸送泵、風機房均設在地下，并加裝隔聲罩等。同時，合理布置廠房，利用綠化植被吸收來降低噪聲的影響。在廠界東、西、南和北外1米處各布1個監(jiān)測點位，計4個點位，監(jiān)測1天，手動監(jiān)測晝間2次，夜間1次，同時進行24小時連續(xù)監(jiān)測。廠界西和廠界南的夜間噪聲監(jiān)測結果超出《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的1類標準45dB(A)的要求，其它廠界晝間、夜間監(jiān)測結果均符合標準要求。廠界南超標原因主要受附近某污水處理廠夜間運行的影響，廠界西超標主要是該廠除臭間離心風機、循環(huán)水泵、噴淋水泵及消防泵房運行產(chǎn)生噪聲，廠界噪聲監(jiān)測結果見圖1。

（三）廢水調查

廢水包括脫氮、除磷后的沼液和少量生活污水，廢水主要污染物為化學需氧量、總氮和總磷等。環(huán)評及其批復中對水方面的要求為全廠生產(chǎn)、生活廢水收集經(jīng)除磷、脫氮預處理后，出水一部分用于稀釋污泥的回用水，其余由管網(wǎng)排入某污水處理廠統(tǒng)一處理。該項目按照要求進行了落實，按照300t的污泥處理能力，處理后的沼液量為530t，其中130t作為厭氧消化反應回用水，20t用于綠化，其余380t通過管道輸送至附近某污水處理廠進行深度處理。

（四）固廢調查

固體廢物主要為厭氧反應罐排出的沼渣和廠區(qū)生活垃圾。環(huán)評及其批復中對固廢的要求為免費送至某垃圾填埋場用于填埋場覆蓋土、日覆蓋土及園林綠化；加強對全廠調和后污泥泥質分析，如重金屬含量超過《農用污泥中污染物控制標準》（GB4284-84）限值，沼渣不得用于農用；如符合標準要求沼渣用于農用，則須告知用戶使用本產(chǎn)品限定的使用年限、土壤類型等規(guī)定；污泥處理廠運行前，落實沼渣長期、穩(wěn)定的綜合利用途徑。該項目按照要求進行了落實，并委托有檢測資質的三家單位對沼渣樣品進行了檢測，嚴格控制沼渣作為農用污泥的使用。目前，沼渣主要用于綠化和填埋場覆土。按照300t的處理能力，目前，沼渣排放量約為80t/d，含水率為70%。這部分固廢作為綠化和填埋場覆蓋土被全部利用。生活垃圾產(chǎn)生量為0.034t/d。

五、環(huán)保管理檢查

詳細調查核實環(huán)保審批手續(xù)及“三同時”執(zhí)行情況、環(huán)評要求落實情況、環(huán)評批復落實情況、環(huán)保機構設置及人員、環(huán)境管理制度。從各環(huán)境要素出發(fā)，分別對大氣、水、噪聲、固廢、運輸?shù)确矫?，全面核實環(huán)評要求的排放源，污染物類型、污染防治措施和落實情況。按照環(huán)評批復的要求，逐條進行說明，對不符合環(huán)評批復的內容，應該客觀評價并說明原因，供環(huán)境管理部門參考。

六、需要注意的幾個問題

（1）工況運行。工況情況對監(jiān)測的結果將產(chǎn)生重要影響，在各設施正常穩(wěn)定運行，且工況在75%以上方可進行驗收。這里的各設施包括環(huán)保設施、惡臭密閉及處理設施、噪聲防護措施和廢水處理設施等的運行情況。（2）氣象條件。氣象因素是影響指標的重要方面，選擇符合監(jiān)測要求的氣象條件進行監(jiān)測，氣壓、風速、風向對廢氣監(jiān)測的影響，風速對噪聲的影響，均應考慮在內，同時須根據(jù)不同的氣象條件調整監(jiān)測點位。（3）周邊環(huán)境。周邊環(huán)境的調查對點位的設置起到?jīng)Q定作用，亦可客觀反映部分超標原因。廠界大氣和噪聲監(jiān)測點均應選擇在不受外界背景環(huán)境影響或盡可能影響小的方位，使監(jiān)測數(shù)據(jù)真實反映被測單位的污染程度，客觀進行評價，有助于管理部門監(jiān)管和提出整改措施。（4）全面質控。人員崗前培訓考核合格持證上崗；采樣點位布設科學性和可比性；運輸、儲存、分析，報送，審核均按照操作規(guī)程；廢氣噪聲監(jiān)測儀器均符合國家有關標準或技術要求，儀器經(jīng)計量部門檢定合格或自校準結果可以使用，并在檢定有效期內使用等。質量控制應該貫穿驗收監(jiān)測和調查的全過程。

七、建議

加強對調和后污泥泥質分析，污泥泥質不符合《農用污泥中污染物控制標準》（GB4284-84）限值時，沼渣不得用于農用。落實沼渣長期、穩(wěn)定的綜合利用途徑。切實加強沼液處理的環(huán)境管理，防止大量高濃度有機廢水對受納污水處理廠造成沖擊，影響其穩(wěn)定達標排放。督促污泥運輸單位使用密封罐車進行運輸，防止異味、滴漏、撒落等污染沿途及廠區(qū)環(huán)境。落實除臭間及消防泵房隔聲降噪措施，實現(xiàn)廠界噪聲達標排放。提高燃氣鍋爐脫硫效率，確保工程整體運行后二氧化硫排放總量不超過《報告書》核定的控制指標。加強設備的日常保養(yǎng)、維護，定期進行危險應急演練，保證企業(yè)正常穩(wěn)定運行，防止各類事故發(fā)生。